الفلبين

تغطي الفلبين نحو 300,000 كيلومتر مربع من اليابسة موزعة على 7,641 جزيرة في غرب المحيط الهادئ، بين بحر الصين الجنوبي غرباً وبحر الفلبين شرقاً وبحري سولو وسيليبس جنوباً. تنقسم الأرخبيل عادة إلى لوزون وبيسايا ومينداناو، وتمتد مسافته من الشمال إلى الجنوب لأكثر من 1,800 كيلومتر، ما يجعل الاتصال البحري والجوي جزءاً من بنية الدولة نفسها. الجزر جبلية في معظمها وتقع على أحزمة تكتونية نشطة؛ وترتفع قمة آبو في مينداناو إلى 2,954 متراً، بينما تنتشر براكين مثل مايون وتال وبيناتوبو حول سهول كثيفة السكان. توفر وديان كاغايان وسهول وسط لوزون ودلتاوات مينداناو أهم الأراضي الزراعية. ويمنح الساحل الطويل، الذي يتجاوز 36 ألف كيلومتر وفق طريقة القياس الشائعة، البلاد موانئ ومصايد وموائل بحرية واسعة، لكنه يعرّض عدداً هائلاً من التجمعات للعواصف وارتفاع البحر. كما تقع مانيلا الكبرى على خليج منخفض تحيط به أنهار ومناطق مستصلحة شديدة الحساسية للفيضانات.

المناخ مداري بحري، لكن توقيت المطر يختلف بين الجزر والواجهات الساحلية. تجلب رياح «أميهان» الشمالية الشرقية طقساً أبرد وأجف نسبياً من نوفمبر إلى أبريل في أجزاء واسعة، بينما تحمل «هاباغات» الجنوبية الغربية رطوبة غزيرة بين مايو وأكتوبر. لا يملك شرق لوزون وسامار ومينداناو الشرقية موسماً جافاً واضحاً بسبب تعرضه المباشر للمحيط، في حين يبرز الجفاف أكثر في غرب الأرخبيل. يدخل نحو عشرين إعصاراً مدارياً سنوياً منطقة المسؤولية الفلبينية، وإن كان عدد أقل يصل إلى اليابسة، وتضرب العواصف القوية خصوصاً لوزون وبيسايا الشرقية. أدى إعصار هايان سنة 2013 إلى دمار واسع وعاصفة مدية قاتلة في تاكلوبان، ولا تزال تجربته تؤثر في التخطيط للكوارث. تتكرر أيضاً موجات الحر والجفاف المرتبطان بظاهرة إل نينيو، بينما يهدد ارتفاع مستوى البحر الأحياء الساحلية. وتزيد الزلازل والانفجارات البركانية من تعدد المخاطر، بحيث لا تستطيع الدولة فصل سياسة المناخ عن الإسكان والنقل والاستجابة الطارئة.

تقع الفلبين داخل «مثلث المرجان» وتعد من أغنى مناطق العالم بالتنوع البحري، كما تؤوي غاباتها أنواعاً متوطنة كثيرة بسبب العزلة بين الجزر. تغطي الغابات قرابة ربع مساحة البلاد في التقديرات الحديثة، وهي نسبة أقل كثيراً من الغطاء التاريخي بعد قرن من قطع الأخشاب والتوسع الزراعي والتعدين. تبقى مساحات مهمة في سييرا مادري وبالاوان ومينداناو، إلى جانب غابات سحابية ومنغروف وشعاب مرجانية وأعشاب بحرية. تحمي متنزهات مثل نهر بويرتو برنسيسا تحت الأرض وشعاب توباتاها مواقع ذات قيمة عالمية، إلا أن الصيد الجائر والتلوث البلاستيكي وترسبات التربة وتبييض المرجان تهدد السواحل. تنتج الزراعة الأرز والذرة وجوز الهند والموز والأناناس وقصب السكر، ويعتمد ملايين صغار المزارعين والصيادين على موارد معرضة للعواصف وتقلب الأسعار. كما يؤدي تحويل الأرض إلى مساكن ومنتجعات ومناجم إلى نزاعات حول الملكية وحقوق الشعوب الأصلية. ويظل إصلاح الري وحماية أحواض المياه وإعادة غابات القرم من أكثر الاستثمارات فائدة للأمن الغذائي والحماية الساحلية معاً.

وصلت جماعات ناطقة باللغات الأسترونيزية إلى الجزر على موجات قديمة، وشكلت مجتمعات ساحلية عرفت بالبارانغاي وربطتها التجارة بالصين وبورنيو وجزر التوابل والعالم الإسلامي. قامت سلطنة سولو ومجتمعات مسلمة في مينداناو قبل التوسع الأوروبي، بينما كانت موانئ مثل مانيلا جزءاً من شبكات آسيوية واسعة. بدأ الاستعمار الإسباني الدائم سنة 1565، وأصبحت مانيلا منذ 1571 مركزاً لسفن الغاليون التي ربطت المكسيك وآسيا. نشر الحكم الإسباني الكاثوليكية وأنشأ بلدات وأبرشيات، لكنه اعتمد أيضاً على النخب المحلية والضرائب والعمل القسري، ولم يسيطر تماماً على الداخل الجبلي والجنوب المسلم. في القرن التاسع عشر ساعد التعليم والتجارة على ظهور حركة إصلاحية، ثم اندلعت الثورة سنة 1896. أعلنت الجمهورية الاستقلال في 1898، غير أن إسبانيا نقلت السيادة إلى الولايات المتحدة بعد حربهما، فتحولت المقاومة إلى حرب فلبينية أمريكية أوقعت خسائر بشرية كبيرة ورسخت استعماراً جديداً.

وسع الحكم الأمريكي التعليم العام والإنجليزية والإدارة المنتخبة، لكنه حافظ على ملكية أرض غير متكافئة وربط الاقتصاد بالسوق الأمريكية. تأسس الكومنولث سنة 1935 تمهيداً للاستقلال، ثم احتلت اليابان البلاد بين 1942 و1945 وشهدت مانيلا إحدى أكثر معارك الحرب العالمية الثانية تدميراً. نالت الجمهورية استقلالها في 4 يوليو 1946، وواجهت تمردات ريفية وسيطرة عائلات سياسية على الدولة المحلية. انتخب فرديناند ماركوس سنة 1965 وأعلن الأحكام العرفية في 1972، فجمع السلطة وقمع المعارضة ووسع الاقتراض والمحسوبية. أطاحت به حركة «سلطة الشعب» في فبراير 1986 وأعادت دستوراً ديمقراطياً سنة 1987. منذ ذلك الحين تعاقبت انتخابات تنافسية مع استمرار السلالات السياسية والفساد والعنف المحلي. أبرمت الحكومة اتفاقاً مع جبهة مورو الإسلامية للتحرير أدى إلى قيام منطقة بانغسامورو ذاتية الحكم سنة 2019، لكن تمردات شيوعية وإسلامية أصغر لم تختف تماماً، وظلت العدالة عن انتهاكات الماضي موضع خلاف.

تعد الفلبين من أسرع اقتصادات جنوب شرق آسيا نمواً على المدى الطويل، ويقود الخدمات أكثر من نصف الناتج. أصبحت خدمات تعهيد الأعمال ومراكز الاتصال والبرمجيات والمحاسبة مصدراً مهماً للعمل، مستفيدة من انتشار الإنجليزية والاتصال بالأسواق الأمريكية. تمثل الإلكترونيات وأشباه الموصلات الجزء الأكبر من صادرات السلع، بينما تدعم تحويلات ملايين العاملين في الخارج استهلاك الأسر وميزان المدفوعات. تظل الزراعة أقل إنتاجية وأكثر تعرضاً للعواصف من الصناعة والخدمات، ويعاني المزارعون من صغر الحيازات وارتفاع تكاليف الغذاء والنقل. قدر البنك الدولي نمو 2025 بنحو 4.4 في المئة بعد تباطؤ مرتبط بالكوارث وضعف بعض الاستثمارات، مع بقاء الطلب المحلي عاملاً رئيسياً. تحسن الدخل والفقر خلال العقود الماضية، لكن الفوائد غير متساوية بين مانيلا والممرات الصناعية ومقاطعات الشرق والجنوب. كما أن العمل غير الرسمي واسع، وتدفع كلفة الكهرباء والازدحام وضعف اللوجستيات بين الجزر الشركات إلى التركيز في أقاليم محددة.

أحصى تعداد 2020 عدد سكان بلغ 109,035,343 نسمة، بينما أظهر تعداد السكان لعام 2024 أن عدد المقيمين في الأسر وصل إلى 112.33 مليوناً؛ وتضع تقديرات دولية أوسع لسنة 2025 السكان عند نحو 116 إلى 117 مليوناً، بسبب اختلاف التعريف وسنة المرجع. تتكون الإدارة من 18 إقليماً بعد إعادة إنشاء إقليم جزيرة نيغروس في 2024، وتضم 82 مقاطعة ومدناً وبلديات مقسمة إلى بارانغاي، وهي أصغر وحدة حكم محلي. تتمتع بانغسامورو في مينداناو بوضع ذاتي خاص وبرلمان إقليمي. يتركز السكان في لوزون، ولا سيما مانيلا الكبرى وكالابارزون ووسط لوزون، لكن سيبو ودافاو ومراكز إقليمية أخرى تنمو بسرعة. التحضر مرتفع ومتزايد، وغالباً ما تمتد المدن إلى بلديات متجاورة من دون نقل أو صرف موحد. المجتمع فتي نسبياً، إلا أن الخصوبة تتراجع، ويجمع سوق العمل بين خريجين مهرة وهجرة خارجية واسعة ونقص في الوظائف المستقرة داخل الأقاليم الريفية.

الفلبينية والإنجليزية لغتان رسميتان، وتعتمد الفلبينية أساساً على التاغالوغ، لكن الحياة اليومية متعددة اللغات. يتحدث الملايين السيبوانية والإيلوكانو والهيليغاينون والبيكولية والواراي والكابامبانغان والبانغاسينانية والماراناوية والماغوينداناوية والتاوسوغ، إضافة إلى عشرات لغات الشعوب الأصلية. الكاثوليكية دين الأغلبية نتيجة ثلاثة قرون من الحكم الإسباني، وتوجد كنائس بروتستانتية ومستقلة ومجتمعات مسلمة متركزة في الغرب والجنوب، فضلاً عن تقاليد محلية. يظهر التداخل التاريخي في العمارة واللغة والموسيقى، من الكنائس الحجرية ذات التكيف الزلزالي إلى بيوت البهاي نا باتو ومهرجانات المدن، لكنه يتجاوز العروض الاحتفالية إلى نظم القرابة والتعليم والإعلام. حملت روايات خوسيه ريزال نقداً للاستعمار وأسهمت في تشكيل الوطنية، بينما تطورت السينما والأغنية الشعبية والكوميديا والتلفزيون ضمن سوق جماهيري شديد الحيوية. كما تستمر نسج الإيفوغاو وفنون النحت والملاحم الشفوية في مجتمعات جبلية، رغم ضغط الهجرة والسياحة.

تتحرك غالبية الركاب والبضائع على الطرق، وتربط طرق سريعة حديثة مانيلا بوسط وشمال وجنوب لوزون، بينما تتفاوت الجودة في الجزر النائية والمناطق الجبلية. تتركز السكك الحديدية العاملة في مانيلا ولوزون، وتشمل خطوط نقل حضري مزدحمة ومشروعات توسع مثل مترو مانيلا وسكة الشمال والجنوب، لكن التنفيذ بطيء وكلفته مرتفعة. لأن الدولة أرخبيل، تبقى العبارات وسفن الشحن الصغيرة والجسور بين الجزر ضرورية للحياة اليومية، وتؤدي موانئ مانيلا وسيبو وباتانغاس ودافاو أدواراً وطنية وإقليمية. مطار نينوي أكينو هو البوابة الجوية الرئيسية رغم قيود المساحة، وتدعمه كلارك وماكتان–سيبو ومطارات داخلية كثيرة. تشمل برامج البنية الحالية مطارات وطرقاً وجسوراً ونقلاً جماعياً، غير أن نزع الملكية والتمويل والحوكمة تؤخر بعض المشروعات. وفي الأحياء الفقيرة والجزر الصغيرة تظل المياه والصرف والإنترنت الموثوق والرعاية المتخصصة أقل انتظاماً من المراكز الكبرى.

الفلبين عضو مؤسس في رابطة دول جنوب شرق آسيا وعضو في الأمم المتحدة ومنتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ ومنظمة التجارة العالمية، وترتبط بمعاهدة دفاع متبادل مع الولايات المتحدة وبشراكات متنامية مع اليابان وأستراليا. يتقاطع موقعها مع ممرات التجارة في بحر الصين الجنوبي ومع نزاعات بحرية حول المنطقة الاقتصادية الخالصة، ولا سيما في بحر الفلبين الغربي، ما يجعل خفر السواحل والقواعد والتحالفات جزءاً من سياستها الاقتصادية والأمنية. توفر السوق الكبيرة والمهارات اللغوية والقطاع الرقمي والطاقة المتجددة فرصاً كبيرة، لكن الكوارث المتكررة والاعتماد على الاستيراد الغذائي والطاقة والفوارق الإقليمية تحد من المكاسب. سيكون وزن البلاد المقبل مرتبطاً بقدرتها على بناء مدن ونقل أكثر مرونة، ورفع إنتاجية الزراعة، وتقوية التعليم والمؤسسات المحلية، بحيث تتحول كثرة الجزر من عائق لوجستي إلى شبكة مترابطة داخل اقتصاد المحيط الهادئ.