Hãy tưởng tượng bạn đang đứng trên một bến tàu lúc bình minh ở Harwich, nước Anh, nhìn một chiếc thuyền đơn độc chuẩn bị vượt qua bảy dặm biển Bắc đầy sóng gió. Trên thuyền là lượng lương thực đủ dùng trong hai tuần – gỗ, thực phẩm, nước – hướng đến một điểm đến khó tin: một pháo đài hoen gỉ từ Thế chiến II có tên là Tháp Roughs. Năm 1967, một doanh nhân kinh doanh radio lậu người Anh, Thiếu tá Paddy Roy Bates, tuyên bố tòa tháp ngoài khơi này là một “Công quốc Sealand” độc lập. Gần nửa vòng trái đất bên kia sông Danube, nhà hoạt động người Séc Vít Jedlička đã tuyên bố một vùng đồng bằng ngập lũ có rừng rộng 7 km² gọi là Gornja Siga giữa Croatia và Serbia là “Cộng hòa Tự do Liberland” vào năm 2015. Cả hai đều không được bất kỳ chính phủ nào công nhận, nhưng cả hai đều thu hút sự chú ý của báo chí – và trí tưởng tượng của du khách.
Về bản chất, vi quốc gia là một quốc gia tự lập: một thực thể tuyên bố độc lập và thường bắt chước các hình thức của một quốc gia, nhưng thiếu sự công nhận pháp lý từ các quốc gia hoặc tổ chức quốc tế đã thành lập. Trên thực tế, vi quốc gia là “một quốc gia đang khao khát độc lập nhưng thiếu sự công nhận pháp lý” theo luật quốc tế. Họ thường không có ghế tại Liên Hợp Quốc và không kiểm soát lãnh thổ được quốc tế công nhận. Tuy nhiên, vi quốc gia nỗ lực hết sức để bắt chước các quốc gia có chủ quyền: họ tạo ra hiến pháp, quốc kỳ, quốc ca, tiền tệ, hộ chiếu, tem và bộ máy hành chính như thể chúng là các quốc gia thực sự.
Các quốc gia siêu nhỏ rất đa dạng về mục đích. Một số là những dự án mới lạ hoặc sở thích, được tạo ra bởi những người đam mê thiết kế một nền văn hóa và chính phủ thu nhỏ (ví dụ, "Cộng hòa Molossia" ở Nevada hoặc Cộng hòa Uzupis do nghệ sĩ sáng lập ở Lithuania). Một số khác là những tuyên bố chính trị hoặc các cuộc biểu tình, như Công quốc Hutt River trước đây ở Úc (phản đối hạn ngạch lúa mì) hoặc các thực thể tập trung vào khí hậu như "Đại công quốc Flandrensis" (nêu các vấn đề môi trường). Vẫn còn những quốc gia khác hướng đến du lịch hoặc quảng bá. Ví dụ, làng Seborga của Ý tự xưng là một công quốc chủ yếu như một điểm thu hút khách du lịch, và Cộng hòa Conch (Key West, Florida) ra đời như một cuộc ly khai hài hước, nay đã trở thành biểu tượng tiếp thị địa phương. Tóm lại, mọi người tạo ra các quốc gia siêu nhỏ vì vô số lý do - phản đối, châm biếm, tầm nhìn ý thức hệ hoặc thậm chí chỉ để giải trí.
Theo định nghĩa, một quốc gia vi mô không phải là một quốc gia có chủ quyền theo luật quốc tế. Công ước Montevideo năm 1933 đã đưa ra các tiêu chí để xác định quốc gia: dân số thường trú, lãnh thổ xác định, chính phủ và khả năng thiết lập quan hệ với các quốc gia khác. Hầu hết các quốc gia vi mô đều không đáp ứng được các tiêu chuẩn này. Chúng thường có dân số thường trú rất ít hoặc không có. Ví dụ, Sealand chỉ có một vài cư dân (thường là một hoặc hai người trông coi). Liberland hoàn toàn không có dân số ổn định, vì những nỗ lực "thành lập" của nó đã bị chính quyền Croatia ngăn chặn. Hầu hết các quốc gia vi mô không nắm giữ quyền lực chính phủ trên thực tế trên lãnh thổ được công nhận. Và điều quan trọng là, không có quốc gia nào công nhận chúng là quốc gia. Do đó, các quốc gia vi mô tồn tại trong vùng xám – chúng tự gọi mình là quốc gia, nhưng không ai khác đồng ý đối xử với chúng như vậy.
Có bao nhiêu quốc gia vi mô trên thế giới? Các ước tính khác nhau, bởi vì theo một số thống kê, có hàng trăm quốc gia vi mô tự xưng tồn tại, thường chỉ trong thời gian ngắn hoặc trên thực tế. Một cuộc khảo sát gần đây ghi nhận "hơn 50" quốc gia vi mô đang hoạt động vào năm 2023, với một số danh sách của những người đam mê ước tính lên đến vài trăm quốc gia. Để so sánh, có 195 quốc gia được Liên Hợp Quốc công nhận. Trên thực tế, chỉ có một vài chục quốc gia vi mô đủ nổi tiếng để được nhắc đến hoặc thu hút khách du lịch, như Sealand, Liberland, Molossia (Mỹ), Seborga (Ý) và Cộng hòa Conch (Mỹ). Nhiều quốc gia khác không bao giờ vượt qua được sự tò mò của người dân địa phương. Trong tất cả các trường hợp, điểm mấu chốt là tuyên bố của một quốc gia vi mô không được hỗ trợ bởi sự công nhận hoặc thực thi quốc tế.
Để hiểu về các quốc gia siêu nhỏ, việc xem xét các tiêu chuẩn pháp lý dành cho các quốc gia là rất hữu ích. Hội nghị Montevideo (1933) – mặc dù về mặt kỹ thuật là một hiệp ước khu vực – thường được trích dẫn trên phạm vi quốc tế như là định nghĩa kinh điển về “nhà nước” theo luật công. Nó đòi hỏi bốn yếu tố: (1) dân số thường trú, (2) lãnh thổ xác định, (3) chính phủ hoạt động hiệu quả, và (4) khả năng thiết lập quan hệ với các quốc gia khácVề nguyên tắc, điều này có nghĩa là một thực thể phải có người sinh sống quanh năm, biên giới rõ ràng, một số cơ quan quản lý và khả năng tham gia vào các hoạt động ngoại giao hoặc thương mại quốc tế.
Tuy nhiên, trên thực tế, việc đáp ứng tiêu chuẩn Montevideo là không thể. một mình Việc này không tạo ra một quốc gia thực sự. Ngay cả khi một quốc gia vi mô tuyên bố đáp ứng cả bốn tiêu chí, nó vẫn cần sự công nhận của các quốc gia khác. "Sự công nhận" từ các chính phủ đã thành lập là điều giúp một quốc gia non trẻ tiếp cận luật pháp quốc tế, các hiệp ước, giấy tờ đi lại, v.v. MontanaroLegal lưu ý rằng các tiêu chí của Montevideo là cần thiết nhưng "tự bản thân chúng không phải là điều kiện đủ" để trở thành thành viên của cộng đồng quốc tế. Các quốc gia có thể và thực sự xem xét nhiều yếu tố (chiến lược, chính trị, lịch sử) trước khi công nhận.
Các quốc gia siêu nhỏ hầu như không bao giờ đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của Montevideo. Dân số: Hầu hết các quốc gia tuyên bố chủ quyền đều có rất ít cư dân. Sealand thường chỉ là nơi sinh sống của những người chăm sóc gia đình Bates – “thường chỉ khoảng hai người” theo lời Michael Bates. Số lượng công dân trên danh nghĩa của Liberland lên đến hàng nghìn người, nhưng không có Họ sống trên vùng đất mà họ tuyên bố chủ quyền, vì Croatia cấm việc định cư. Lãnh thổ: Lãnh thổ cố định là yếu tố then chốt, nhưng các quốc gia siêu nhỏ thường chiếm giữ những vùng đất tranh chấp hoặc rất nhỏ. Vùng đất duy nhất của Sealand là bệ bê tông của Tháp Roughs (khoảng 550 m²). Liberland tuyên bố chủ quyền đối với 7 km² nhưng đó là một hòn đảo trên sông, nằm trong phạm vi tranh chấp biên giới giữa Serbia và Croatia. Các quốc gia siêu nhỏ khác hoàn toàn mang tính biểu tượng (ví dụ, Cộng hòa Utah đã cố gắng tuyên bố chủ quyền đối với một ngọn núi dưới nước, Bir Tawil đôi khi được coi là "vùng đất vô chủ" duy nhất trên Trái đất với diện tích khoảng 2.060 km² sa mạc Sahara mà cả Ai Cập và Sudan đều không tuyên bố chủ quyền). Ngay cả khi một quốc gia siêu nhỏ có đất đai, quốc gia chủ nhà thường sẽ tranh chấp.
Chính phủ: Một số quốc gia nhỏ tạo ra các chính phủ phức tạp (thủ tướng, nghị viện, v.v.), nhưng những chính phủ này không có quyền lực thực sự. Sealand có một "gia đình hoàng gia" cha truyền con nối với một bộ trưởng nhà nước, nhưng luật pháp Anh vẫn được áp dụng (Sealand trên thực tế được coi là lãnh thổ của Vương quốc Anh sau năm 1987, xem bên dưới). Năng lực quốc tế: Không quốc gia nào trong số đó có thể ký kết hiệp ước hoặc gia nhập Liên Hợp Quốc. Không có quan hệ ngoại giao, một quốc gia vi mô không thể làm những việc mà các quốc gia thông thường vẫn làm. Như các nhà phân tích đã lưu ý, các thực thể như Liberland và những thực thể khác vẫn là những "trường hợp đặc biệt" không thể phát triển thành các quốc gia bình thường nếu không được các nước láng giềng chấp nhận.
Ngoài Montevideo, các quy định khác còn hạn chế các quốc gia siêu nhỏ. Hiến chương Liên Hợp Quốc và hầu hết các hiến pháp quốc gia đều cấm ly khai đơn phương và nhấn mạnh chủ quyền hiện có. Ví dụ, ngay cả khi Jedlička của Liberia đúng về mặt lịch sử (một giả định lớn), Croatia và Serbia đều tuyên bố Liberland là một hành động khiêu khích bất hợp pháp. Vương quốc Anh chỉ đơn giản là cập nhật luật của mình để coi Sealand là một phần của vùng biển Anh (xem bên dưới), vô hiệu hóa yêu sách của Sealand. Tóm lại, luật pháp quốc tế không có kẽ hở dễ dàng nào cho các quốc gia tự ý thành lập. Các quốc gia siêu nhỏ thường tồn tại trong một loại vùng đất không thuộc về ai về mặt pháp lý: họ có bản sắc và nhiệt huyết, nhưng không có tư cách pháp nhân trong mắt các quốc gia khác.
Toàn bộ "quốc gia" Sealand nằm trên một bệ bê tông rỉ sét giữa Biển Bắc, cách bờ biển phía đông nước Anh khoảng 11-13 km. Công trình này, được gọi là Pháo đài HM Fort Roughs hoặc Tháp Roughs, là một trong số các pháo đài phòng không được Anh xây dựng trong Thế chiến II. Về cơ bản, đó là hai tòa tháp hình trụ khổng lồ được chôn sâu dưới đáy biển, đỡ một sàn thép với các cabin và tường thành. Tọa độ chính thức của nó (trước năm 1987) nằm trong vùng biển quốc tế, khoảng giữa Suffolk và Essex. So với các cảng khác, vị trí này nằm rất xa – một ngư dân phải đi thuyền hơn một giờ mới đến được đó.
Hành trình đến Sealand tự nó đã là một cuộc phiêu lưu. Không có phà hay tour du lịch thường xuyên; cách duy nhất để đến đó là bằng thuyền tư nhân. Trong những năm gần đây, Sealand trả tiền cho những ngư dân nghỉ việc để làm người trông coi và vận chuyển. Nhà báo Aaron Tlusty mô tả sống động một chuyến đi như vậy. Vào tháng 3 năm 2019, người trông coi Joe Hamill đã chất lên một chiếc thuyền đánh cá nhỏ tại cảng Harwich lượng lương thực và quần áo đủ dùng trong “hai tuần”. Khi trời sáng, ông đã đứng ở bến tàu với những thùng hàng, trong khi chiếc thuyền đánh cá nhỏ chầm chậm tiến ra phía chân trời. Từ buồng lái, hình bóng hai tòa tháp của Sealand vẫn hiện ra trong tầm mắt suốt quãng đường dài 7 dặm – “nhỏ bé và khổng lồ cùng một lúc” như lời Hamill nói. Đó là một buổi sáng xám xịt, nhưng qua cửa sổ cabin, pháo đài thấp bé hiện ra trước mắt, với Biển Bắc trải dài vô tận xung quanh.
Sealand ra đời năm 1967 như một nước cờ táo bạo của Thiếu tá Paddy Roy “Roy” Bates, một cựu sĩ quan quân đội Anh và người đam mê đài phát thanh lậu. Vào thời điểm đó, Tháp Roughs bị bỏ hoang và không có người ở. Vùng lãnh hải 3 dặm của Anh thời chiến có nghĩa là giàn khoan nằm ngay ngoài phạm vi quyền tài phán của Vương quốc Anh. Ban đầu, Bates chiếm lấy nó để đặt trụ sở Radio Essex, một dự án kinh doanh phát sóng nhạc pop ra nước ngoài. Vào ngày 2 tháng 9 năm 1967, Bates chính thức chiếm giữ Tháp Roughs từ một nhóm phát thanh lậu đối thủ và tuyên bố thành lập “Công quốc Sealand”, tự xưng là “Hoàng tử Roy”. Mục tiêu của ông là tận dụng sự mơ hồ của vùng biển quốc tế để hoạt động ngoài vòng pháp luật phát thanh – nhưng ông cũng sớm chấp nhận cả ý tưởng về một quốc gia độc lập, xuất bản hiến pháp, tem và hộ chiếu cho quốc gia nhỏ bé mới này.
Bates đã phong cho gia đình Sealand những công dân đầu tiên của vùng đất này. Ông đã tạo ra một lá cờ và quốc ca, và ban đầu bổ nhiệm vợ, con trai Michael và con gái Penny làm bộ trưởng nhà nước trong cộng đồng nhỏ bé này. Mặc dù khởi đầu chỉ là hoạt động quảng bá cho đài phát thanh lậu, Sealand đã phát triển thành một dự án suốt đời. Gia đình Bates đã coi trọng hoạt động này: Roy tự xưng là hoàng tử, vợ ông là Nữ hoàng Joan, và Michael được phong làm Hoàng tử Nhiếp chính vào năm 1999. Sau khi Roy qua đời năm 2012, Michael (sinh năm 1952) chính thức trở thành “Người đứng đầu Nhà nước và Chính phủ”, mặc dù trên thực tế ông vẫn là người cai trị với danh hiệu Hoàng tử Michael. Ngày nay, Michael sống trên đất liền (ở Suffolk) và điều hành Sealand từ xa, trong khi hai người trông coi được chỉ định (như Joe Hamill và Mike Barrington) chia sẻ các nhiệm vụ tại chỗ để duy trì sự sống trong pháo đài.
Lịch sử ngắn ngủi của Sealand bao gồm một vụ xung đột vũ trang có thật. Vào tháng 8 năm 1978, một luật sư người Đức tên là Alexander Achenbach – người đã được cấp hộ chiếu Sealand – đã cố gắng chiếm đoạt “công quốc” này. Achenbach mời Roy Bates đến Áo để thảo luận về việc mua Sealand, sau đó thuê lính đánh thuê chiếm đóng pháo đài trong khi Bates vắng mặt. Những kẻ xâm nhập được cho là đã bắt giữ Hoàng tử Michael (con trai của Roy) làm con tin và đòi tiền chuộc. Tuy nhiên, Michael Bates đã giành lại được pháo đài bằng vũ lực, bắt giữ những tên lính đánh thuê. Khi Achenbach từ chối trả tiền, Bates đã giam giữ ông ta và một đồng phạm. Vụ việc kết thúc khi một nhà ngoại giao Đức can thiệp: sau các cuộc đàm phán, Achenbach được thả tự do, và Bates tuyên bố chuyến thăm của nhà ngoại giao là sự công nhận trên thực tế của Đức đối với Sealand. Trên thực tế, Đức và Anh chưa bao giờ chính thức công nhận Sealand.
Một cột mốc quan trọng khác đến vài năm sau đó, vào năm 1987, khi chính phủ Anh thay đổi luật. Vương quốc Anh mở rộng lãnh hải của mình từ 3 lên 12 hải lý (22 km). Việc mở rộng theo luật định này có nghĩa là Tháp Roughs giờ đây nằm trong vùng biển của Anh. Kể từ thời điểm đó, về mặt pháp lý, Sealand thuộc quyền tài phán của Vương quốc Anh. Trước đó, một thẩm phán Anh đã bác bỏ vụ truy tố năm 1968 của Hoàng gia (về tội tàng trữ vũ khí) với lý do kỹ thuật rằng pháo đài nằm ngoài vùng biển của Anh. Sự thay đổi năm 1987 đã đưa Sealand vào lãnh thổ Anh một cách hồi tố, mặc dù không có phiên tòa mới nào diễn ra. Các chuyên gia pháp lý nhận thấy rằng động thái này đã ngăn chặn hiệu quả bất kỳ sự công nhận pháp lý nào đối với Sealand như một quốc gia độc lập – xét cho cùng, một công trình “do con người dựng lên” và nằm trong vùng biển của Anh không thể được coi là một quốc gia có chủ quyền.
Bất chấp những tuyên bố táo bạo của Sealand, chưa có quốc gia nào chính thức công nhận nó. Gia đình Bates khẳng định Sealand được Đức "công nhận về mặt ngoại giao" và (theo hiệp ước) bởi chính phủ của Công quốc Sealand, nhưng trên phạm vi quốc tế, không quốc gia nào công nhận Sealand có vị thế pháp lý nào. Ngay cả EU cũng tuyên bố hộ chiếu Sealand là những giấy tờ "ảo tưởng" không có giá trị thực sự. Trong Sách kỷ lục Guinness thế giới, Sealand chỉ được ghi nhận là "khu vực nhỏ nhất tuyên bố độc lập". Trên thực tế, Sealand vẫn là một điều kỳ lạ: ngoài vùng biển hợp pháp, nó từng tuyên bố độc lập, nhưng trong mắt mọi chính phủ, nó chỉ đơn giản là một cấu trúc kỳ dị ngoài khơi.
Giống như nhiều quốc gia siêu nhỏ khác, Sealand đã tự tạo ra tiền tệ và hộ chiếu riêng từ rất sớm. Năm 1975, Roy Bates giới thiệu hiến pháp cho Sealand, và ngay sau đó đã ban hành quốc kỳ, quốc ca, tiền tệ và hộ chiếu. Ông hình dung một nền kinh tế xoay quanh những biểu tượng này. Trên thực tế, hộ chiếu Sealand – những cuốn sổ nhỏ được đánh số seri – được coi là vật phẩm lưu niệm. Liên minh châu Âu cuối cùng đã gọi chúng là “hộ chiếu ảo”, và năm 1997, gia đình Bates đã hủy bỏ chương trình hộ chiếu sau một vụ bê bối rửa tiền liên quan đến giấy tờ tùy thân giả mạo của Sealand ở Hồng Kông. Tem và tiền xu được bán như vật phẩm sưu tầm. Ngày nay, tiền giấy và tem của Sealand vẫn được in cho những người đam mê, nhưng không cái nào được chấp nhận trong bất kỳ thư từ thực tế nào hoặc là tiền tệ hợp pháp bên ngoài công quốc.
Vậy thì ở Sealand có gì là hợp lệ? Rất ít. Những đồng xu nhỏ, thị thực đóng dấu cao su và thẻ căn cước ép nhựa mà họ cấp không có giá trị pháp lý quốc tế. Về mặt kỹ thuật, người ta có thể tự xưng là “công dân Sealand” bằng cách trả phí, nhưng danh xưng này không có hiệu lực. Ví dụ, tem bưu chính của Sealand có thể thu được tiền từ những người sưu tầm, nhưng dịch vụ bưu chính của Anh hoặc châu Âu sẽ không coi chúng là tem bưu chính. Trên trang web của mình, gia đình Bates bán “danh hiệu quý tộc” ở Sealand cho khách du lịch – chẳng hạn như phong cho ai đó danh hiệu “Nam tước” – nhưng một lần nữa, những danh hiệu này chỉ mang tính biểu tượng. Tóm lại, những biểu tượng của một quốc gia này chủ yếu là đồ lưu niệm và thương hiệu chứ không phải là bất kỳ thẩm quyền thực thi nào.
Về lý thuyết thì có thể – nhưng chỉ khi được phép đặc biệt. Sealand chưa bao giờ mở cửa cho công chúng như một bảo tàng; nơi đây không có các tour tham quan thường xuyên hay trung tâm du khách. Những người duy nhất đến đó là những người trông coi và những vị khách thỉnh thoảng được “chính phủ” chấp thuận. Chính sách chính thức của Sealand quy định rằng các chuyến thăm chỉ được thực hiện theo lời mời, yêu cầu phải được sự cho phép trước từ Cục Nội vụ của Sealand. Trên thực tế, hầu hết “du khách” đều là nhà báo, nhà nghiên cứu hoặc những người đam mê đã nỗ lực vận động để được đưa vào lịch trình tham quan.
Vấn đề an toàn khá phức tạp. Về mặt vật lý, nền tảng bê tông khá vững chắc, và các báo cáo du lịch mô tả nó là đã bị phong hóa nhưng vẫn có thể ở được. Tuy nhiên, để đến được đó an toàn cần có kinh nghiệm đi biển. Biển Bắc nhiều đá có thể khó lường – những chiếc thuyền đánh cá cung cấp hàng hóa cho Sealand cũng là những tàu nhỏ di chuyển trên vùng biển động. (Chưa có tai nạn nghiêm trọng nào được báo cáo rộng rãi tại Sealand, nhưng thuyền trưởng và người trông coi phải hết sức cảnh giác, đặc biệt là trong thời tiết bão tố.) Về mặt pháp lý, du khách cũng phải tuân thủ luật pháp Anh: kể từ khi quy tắc 12 dặm thay đổi, bất kỳ ai ở trên Sealand về mặt kỹ thuật đều đang ở trên lãnh thổ Anh. Vì vậy, về lý thuyết, luật pháp Anh về xâm phạm hoặc nhập cư có thể được áp dụng – mặc dù chưa ai từng cố gắng thực thi nghiêm ngặt điều đó đối với Sealand.
Sau khi Roy Bates qua đời năm 2012, con trai ông là Michael (Hoàng tử Michael của Sealand) lên nắm quyền. Michael, người đã sống và được đào tạo trên đảo từ năm 14 tuổi, hiện đang điều hành các hoạt động từ đất liền. Dưới sự lãnh đạo của ông, Sealand vẫn là dự án của gia đình Bates: họ trả lương cho những người trông coi, và bộ (trên danh nghĩa) điều hành việc liên lạc từ Anh. Về bản chất, Sealand hoạt động như một điền trang gia đình với chủ đề hải quân.
Những người trông coi là nhân viên thực sự của Công quốc. Một bài viết trên AtlAstral gọi họ là “đội cận vệ hoàng gia toàn thời gian duy nhất trên thế giới”, nhiệm vụ của họ là sống ngay tại pháo đài. Như Joe Hamill giải thích, mỗi sáng anh đều treo cờ Sealand và hoàn toàn không liên lạc với thế giới bên ngoài; email duy nhất anh nhận được là từ địa chỉ chính thức của Sealand, gửi cho anh các chỉ thị hoặc danh sách thiết bị. Vào ban đêm, những ngư dân đã đưa anh đến sẽ thả anh xuống và quay trở lại cảng; hai tuần sau họ lại đón anh về. Những người trông coi thậm chí còn có lịch phân công và quy trình hoạt động tiêu chuẩn riêng.
Trong hoạt động hàng ngày, Sealand đưa ra mọi yêu cầu báo chí hoặc thông cáo báo chí thông qua trang web chính thức của mình (SealandGov.org). Họ tuyên bố chủ quyền đối với một phần đất nhỏ: giàn khoan cộng với không phận và đáy biển bên dưới. Họ khẳng định "biên giới" của mình kéo dài 2 km xung quanh công trình – mặc dù điều đó chỉ là tuyên bố và không được bất kỳ ai công nhận. Hiện tại, dân số của Sealand chủ yếu là cặp đôi người trông coi; không có đơn xin quốc tịch mới nào được xử lý trừ khi để bổ nhiệm thêm thành viên hoàng gia.
Lãnh thổ mà Liberland tuyên bố chủ quyền nằm trên một khúc uốn cong của sông Danube, thuộc phần lãnh thổ Croatia, gần một ngôi làng tên là Mali Zdenci. Khu vực cụ thể này được gọi là Gornja Siga (tiếng Croatia có nghĩa là “Bãi cát trên” hoặc “Đất đá vôi trên”). Đó là một dải đất ngập lũ rộng 7 km² (700 ha) có hình dạng giống như một hòn đảo, được bao phủ bởi rừng cây thấp và bụi rậm. Giá trị chiến lược của nó xuất phát từ tranh chấp biên giới lâu dài giữa Croatia và Serbia: theo một cách giải thích các bản đồ cũ, Croatia tuyên bố chủ quyền đối với phần lớn hơn của dòng sông uốn khúc, điều này sẽ để lại một phần như Gornja Siga thuộc về phía Serbia. Nhưng Serbia lại sử dụng một đường biên giới khác, khiến Gornja Siga nằm trong lãnh thổ Croatia. Trong sự nhầm lẫn về bản đồ này, cả hai quốc gia đều không chính thức tuyên bố chủ quyền đối với Gornja Siga – nó trở thành, theo lời của Jedlička, một “terra nullius” nhỏ bé (vùng đất không thuộc về ai).
Chú thích về vị trí: Thị trấn gần nhất có thể nhận biết được là Mali Zdenci, Croatia, nhưng trên thực tế không có cảng hay cơ sở hạ tầng nào trên Gornja Siga cả. Hình ảnh vệ tinh cho thấy dải cát dài, hẹp, phủ đầy rừng cây, được bao quanh bởi khúc uốn cong hình chữ U của sông Danube. Năm 2007, một phi hành gia trên Trạm Vũ trụ Quốc tế (ISS) đã chụp ảnh Gornja Siga; hình ảnh (bên phải) xác nhận rằng nơi đây có nhiều rừng cây và hoàn toàn chưa được phát triển. Sông Danube chảy dọc theo rìa phía đông của nó, với những bãi bùn và một vài kênh rạch nhỏ. Về phía đông nam, bên kia sông Danube là lãnh thổ Serbia. Biên giới "chính thức" không còn ý nghĩa gì do tranh chấp. Tóm lại, những người sáng lập Liberland đã chọn Gornja Siga vì nó dường như là một vùng đồng bằng ngập lũ chưa được tuyên bố chủ quyền hợp pháp, đủ lớn để đăng ký thành một quốc gia.
Cộng hòa Tự do Liberland được tuyên bố thành lập vào ngày 13 tháng 4 năm 2015 bởi Vít Jedlička, một chính trị gia và nhà hoạt động theo chủ nghĩa tự do người Séc. Jedlička đã vận động tranh cử dựa trên các ý tưởng tự do cổ điển và nhìn thấy cơ hội ở Gornja Siga. Ông tin rằng theo nguyên tắc terra nullius (vùng đất vô chủ), ông có thể tuyên bố chủ quyền hợp pháp đối với vùng đất này, vì cả Croatia lẫn Serbia đều không có chủ quyền thực sự đối với nó.
Jedlička hình dung Liberland như một thiên đường tối giản, theo chủ nghĩa thị trường tự do. Lấy cảm hứng từ các nhà tư tưởng như Ludwig von Mises và Ayn Rand, tầm nhìn của ông là về một quốc gia với “chủ nghĩa tư bản tự do, chính phủ tối thiểu và nền kinh tế dựa trên tiền điện tử”. Ngay từ đầu, các tài liệu chính thức của Liberland đã nhấn mạnh thuế thấp, tự do cá nhân và tiền tệ dựa trên công nghệ blockchain. Trên thực tế, Jedlička đã thiết lập một khuôn khổ trực tuyến: người dân có thể đăng ký quốc tịch hoặc mua hộ chiếu Liberland thông qua trang web chính thức.
Jedlička nhanh chóng bổ nhiệm một chính phủ lâm thời: ông làm tổng thống, và bạn bè làm bộ trưởng tài chính, ngoại giao, v.v., được công bố sau đó vào năm 2015. Hệ tư tưởng non trẻ này pha trộn chủ nghĩa tự do cực đoan với một chút chủ nghĩa không tưởng dựa trên công nghệ tiền điện tử. Ví dụ, Liberland bắt đầu phát hành các token riêng (gọi là token “Merit”) và lên kế hoạch cho hệ thống nhận dạng kỹ thuật số riêng. Họ thậm chí còn tổ chức một cuộc bầu cử “quốc hội” dựa trên công nghệ blockchain vào tháng 10 năm 2024 – cuộc bỏ phiếu thành lập chính phủ đầu tiên trong lịch sử Liberland. Tuy nhiên, tất cả những điều này vẫn chỉ là ảo vì không ai thực sự sống trên lãnh thổ được tuyên bố chủ quyền.
Không. Liberland chưa từng được bất kỳ quốc gia thành viên nào của Liên Hợp Quốc công nhận. Cả hai nước láng giềng trong khu vực đều ngay lập tức bác bỏ dự án này. Croatia gọi Liberland là "hành động khiêu khích" và tuyên bố rõ ràng sẽ không bao giờ nhượng lại vùng đất này. Serbia bác bỏ nó như một vấn đề không đáng quan tâm, nói rằng lãnh thổ đang tranh chấp không liên quan đến lợi ích của Serbia (trên thực tế, Serbia chính thức không tuyên bố chủ quyền đối với hòn đảo nhỏ đó). Trong các tuyên bố, chính phủ Croatia gọi Liberland là "một trò hề" của chủ nghĩa pháp lý vô nghĩa.
Một số bộ ngoại giao của các quốc gia khác đã công khai chế giễu Liberland hoặc cảnh báo công dân của họ. Cộng hòa Séc (quê hương của Jedlička) thậm chí còn khuyên công dân nên tôn trọng luật pháp và chờ đợi việc chuyển giao lãnh thổ chính thức – thực chất là nói rằng luật pháp Croatia được áp dụng ở đây. Theo luật pháp quốc tế, Gornja Siga vẫn nằm dưới sự quản lý lâm thời của Croatia (như một phần của định nghĩa biên giới thời chiến), vì vậy Croatia thực thi luật pháp của mình ở đó. Do đó, tuyên bố của Liberland không có cơ sở. Không một quốc gia nào trên thế giới coi hộ chiếu Liberland là giấy tờ đi lại hợp pháp, và các cơ quan quốc tế chính thức phớt lờ tuyên bố này.
Tóm lại: trong khi Jedlička công khai đưa ra ý tưởng về Liberland như một quốc gia, các chính phủ lại coi đó như một sở thích kỳ quặc. Hiện tại, Liberland chỉ tồn tại trên danh nghĩa – một thực thể pháp lý không có quan hệ thực tế nào với bên ngoài.
Liberland đã mở cổng đăng ký trực tuyến ngay từ đầu. Trên thực tế, bất kỳ ai cũng có thể đăng ký quốc tịch Liberland thông qua trang web của họ. Ban đầu, Jedlička và nhóm của ông quảng bá Liberland như một quốc gia chào đón các doanh nhân, những người theo chủ nghĩa tự do và những người hâm mộ tiền điện tử trên toàn thế giới. Họ đã thiết lập một hệ thống đăng ký thu thập thông tin và, với một khoản phí, có thể cấp hộ chiếu Liberland (được gọi một cách trung thực là "thẻ hộ chiếu Cộng hòa Liberland") cho những người đăng ký.
Đến năm 2024, khoảng 735.000 người đã đăng ký quan tâm đến việc trở thành công dân Liberland. Trong số đó, khoảng 1.200 người đã trả phí để trở thành công dân “chính thức” của Liberland với thẻ hộ chiếu. Ban đầu, phí chỉ là một khoản đóng góp nhỏ (khoảng 20 đô la). Theo thời gian, khi chính phủ lưu vong của Liberland đầu tư vào “xây dựng nhà nước”, họ đã tăng phí cấp hộ chiếu – đến cuối năm 2023, họ đã tính phí lên tới 10.000 đô la cho một hộ chiếu VIP của chính phủ.
Điều quan trọng cần lưu ý là tất cả các loại quốc tịch và hộ chiếu này chỉ mang tính biểu tượng. Không có văn phòng nhập cư nào của quốc gia nào chấp nhận chúng. Tuy nhiên, Liberland phân biệt giữa “công dân” và những người xin nhập cư thông thường: rõ ràng là những người đến thăm lãnh thổ thực tế (mặc dù bất hợp pháp) có thể được cấp quốc tịch mà không cần trả phí. Ví dụ, Jedlička từng nói rằng bất cứ ai dành một tuần trên vùng đất Liberland mà họ tuyên bố chủ quyền đều có thể nộp đơn xin quốc tịch miễn phí.
Tóm lại: trở thành công dân Liberland có nghĩa là đăng ký trên trang web của họ, đáp ứng một số điều kiện nhất định (có tư cách đạo đức tốt, không phải tội phạm, v.v.) và trả phí theo yêu cầu. Đây chỉ là các tài liệu tiếp thị, không phải văn bản pháp lý được công nhận ở nước ngoài. Về lý thuyết, Liberland thậm chí còn bán các lô đất và cung cấp các khu vực kinh doanh nhỏ miễn thuế, nhưng những điều này không có hiệu lực pháp lý ở bất kỳ quốc gia nào – chúng giống như những lời cam kết về ý định hơn.
Đây là phần khó khăn. Trên thực tế, Gornja Siga nằm dưới sự kiểm soát của Croatia (Croatia thi hành luật pháp ở đó), mặc dù các tuyên bố chủ quyền của Serbia đã khiến khu vực này trở thành tranh chấp. Do đó, bất kỳ ai cố gắng đến thăm lãnh thổ mà Liberland tuyên bố chủ quyền đều đang xâm phạm vùng biên giới Croatia (hoặc chính con sông) mà không được phép. Trên thực tế, điều đó có nghĩa là cảnh sát Croatia đã nhiều lần chặn đường và thậm chí bắt giữ những người cố gắng đặt chân lên vùng đất này.
Ví dụ, vào năm 2015, người đồng sáng lập Vít Jedlička và một cộng sự đã bị chính quyền Croatia bắt giữ qua đêm sau khi cố gắng vượt biên vào khu vực này bằng xe đạp. Họ bị phạt vì vượt biên trái phép theo luật Croatia. Kể từ đó, lực lượng biên phòng Croatia tuần tra bờ sông và từ chối cho họ đi qua. Một vài nhà báo và du khách vào giữa năm 2023 đã lẻn vào bằng thuyền trong một thời gian ngắn, nhưng cảnh sát Croatia đã nhanh chóng phá hủy trại tạm bợ của họ.
Trên thực tế, Croatia kiểm soát việc nhập cảnh (và Serbia cũng từ chối bất kỳ sự đi lại chính thức nào từ phía mình). Không có cảng hoặc điểm qua biên giới chính thức nào cho Liberland. Để đến thăm, người ta phải vượt biên trái phép qua đất liền hoặc đường thủy của Croatia. Điều này bị nghiêm cấm. Bạn không chỉ có thể bị trả về mà còn có nguy cơ bị buộc tội theo luật Croatia hoặc Serbia về tội nhập cảnh trái phép. Đã có những vụ bắt giữ các cá nhân đến từ Ireland, Đan Mạch và các quốc gia khác vì những nỗ lực như vậy.
Tóm lại: thông thường bạn không thể đến Liberland một cách hợp pháp. Nếu bị bắt quả tang, bạn sẽ phải đối mặt với hậu quả pháp lý thực tế. Một số nhà hoạt động đã đến đó bằng mô tô nước hoặc thuyền kayak, nhưng đây chỉ là những trò mạo hiểm nhỏ chứ không phải là lựa chọn du lịch. Cách an toàn nhất để trải nghiệm Liberland là từ xa – ví dụ như tham gia các cộng đồng trực tuyến, mua đồng xu lưu niệm Liberland hoặc thảo luận về nó trong một cuộc họp – chứ không phải đến đó trực tiếp.
Sau tuyên bố gây tiếng vang năm 2015, Liberland phần lớn trở thành một dự án kỹ thuật số. Tổng thống và chính phủ hầu như luôn hoạt động trực tuyến trong nhiều năm. Năm 2024, nhóm của Liberland bắt đầu công bố một số kết quả: họ báo cáo đã nhận được hơn một triệu USD tiền quyên góp và thuế trong năm đó, với nguồn dự trữ gần như hoàn toàn bằng tiền điện tử (chủ yếu là Bitcoin). Họ tuyên bố thu nhập khoảng 1,5 triệu USD tính đến năm 2023, nhấn mạnh sự tham gia của tiền điện tử và một số kế hoạch thuế tối giản (mặc dù những con số này là do tự báo cáo và chưa được kiểm toán bởi bên ngoài).
Về mặt chính trị, Liberland đã tìm kiếm sự chú ý thông qua các mối liên hệ nổi bật. Cuối năm 2023, nước này đã kết nối với chính phủ tự do mới của Argentina (dưới thời Tổng thống Javier Milei) và ám chỉ sự hỗ trợ lẫn nhau. Ông Jedlička thậm chí đã đến thăm Argentina để tìm hiểu các mối quan hệ kinh doanh và khởi động chương trình thí điểm "du lịch sinh con" tại đó (theo đó trẻ em sinh ra ở Argentina có thể được cấp quốc tịch Liberland). Trở về nước, Liberland đã tổ chức một cuộc bầu cử mang tính đột phá vào tháng 10 năm 2024 bằng cách sử dụng hệ thống bỏ phiếu dựa trên công nghệ blockchain, như một phần để thể hiện cách công nghệ này có thể vận hành một quốc gia trong tương lai.
Tuy nhiên, bất chấp những sáng kiến này, Liberland vẫn còn rất xa vời so với thực tế. "Chính phủ" tự xưng của nó chưa bao giờ quản lý bất kỳ người dân nào trên thực địa. Các đề xuất của nó (ví dụ: tiền điện tử, cư trú điện tử, luật về thiên đường thuế) phần lớn vẫn chỉ mang tính lý thuyết. Kết quả duy nhất được xác nhận là về mặt thống kê: hàng nghìn "công dân" trên internet và các bài báo nhắc đến nó. Cảnh sát và tòa án Croatia tiếp tục coi các hoạt động của Liberland là vô hiệu. Trên thực tế, vào cuối năm 2023, chính Jedlička đã bị cấm nhập cảnh vào Croatia trong 5 năm vì "các hoạt động cực đoan" liên quan đến Liberland. Gần đây (tháng 11 năm 2023), một số ít người ủng hộ cuồng nhiệt đã vượt biên trở lại và dựng trại, nhưng chính quyền Croatia đã phá hủy trại này vào ngày 21 tháng 9 năm 2023.
Dân số hiện tại: Chính thức, dân số thường trú tại Liberland là con số không. Lãnh thổ này không có nhà cửa hay dịch vụ nào – cùng lắm chỉ có một vài túp lều gỗ thô sơ do các nhà hoạt động dựng lên trước khi bị phá dỡ. Tất cả “công dân” của Liberland đều sống ở nơi khác. Do đó, sự hiện diện của con người duy nhất là bất kỳ ai tình cờ đến thăm hoặc trông coi – mà hiện tại thì không có ai cả.
Mặc dù nhiều quốc gia siêu nhỏ chỉ tồn tại trên giấy tờ, nhưng một số lượng đáng ngạc nhiên lại mở cửa cho khách du lịch. Một số, như Sealand và Liberland, cực kỳ khó hoặc nguy hiểm để đến được. Nhưng những quốc gia khác lại dễ dàng ghé thăm trong một chuyến đi thông thường đến khu vực của chúng. Dưới đây là mười hai ví dụ đáng chú ý:
Ngoài ra, hầu như mọi quốc gia đều có một hoặc hai địa điểm mà người dân tự nhận là vi quốc gia. Ví dụ như đảo Piel ở trên; “Asgaard – Thành phố dưới đáy biển” (cái gọi là thành phố chìm ở Biển Đen, một trò lừa bịp thu hút khách du lịch lặn biển); hoặc công viên điêu khắc Ladonia ở Thụy Điển (nghệ sĩ Lars Vilks tuyên bố địa điểm đặt tượng của mình độc lập để phản đối). Mặc dù bạn có thể đến trực tiếp những địa điểm này (công viên của Vilks chỉ là một khu bảo tồn thiên nhiên mà bạn có thể đi bộ xuyên qua), nhưng không nơi nào yêu cầu phí vào cửa hoặc hộ chiếu ngoài các thủ tục du lịch thông thường.
Khi đến thăm bất kỳ quốc gia tự xưng là vi quốc gia nào, hãy sử dụng lý trí thông thường:
Ngoài những cái đã được đề cập, đây là một vài trang web nhỏ thú vị khác mà du khách có thể dễ dàng truy cập:
Điểm mấu chốt là: hầu hết các vi quốc gia hàng đầu "đáng để tham quan" đều được thiết kế để thu hút khách du lịch (Molossia, Saugeais, Seborga) hoặc chỉ là những điểm đến thú vị trong vùng (Cộng hòa Conch, Užupis, Christiania). Việc đến thăm chúng an toàn và hợp pháp miễn là bạn tuân thủ các quy định du lịch thông thường của quốc gia sở tại. Sealand và Liberland vẫn là những ngoại lệ đáng chú ý, không mở cửa cho du lịch tự phát.
Các quốc gia siêu nhỏ trang trải chi phí bằng cách nào? Điều thú vị là, nhiều quốc gia tự tài trợ thông qua... bán hàng và du lịch thay vì thuế:
Nhìn chung, nền kinh tế của các quốc gia vi mô có quy mô nhỏ và thường mang tính biểu tượng. Hầu hết nguồn vốn đến từ tài sản cá nhân của người sáng lập hoặc tình nguyện viên. Ví dụ, Roy Bates đã tự mình tài trợ cho hoạt động và nhà cửa của Sealand. Jedlička đã sử dụng mạng xã hội và mạng lưới những người theo chủ nghĩa tự do để huy động vốn ban đầu cho Liberland. Những người sáng lập quốc gia vi mô thường coi doanh nghiệp của họ như... sở thích hoặc lý tưởng chính trịVì vậy, họ trợ cấp chúng bằng tiền túi hoặc dựa vào lòng hảo tâm của cộng đồng. Các sản phẩm (tem, tiền xu, hộ chiếu) thường được định giá như đồ sưu tầm hơn là hàng hóa có giá trị sử dụng chính thức.
Mặc dù có quy mô nhỏ, các quốc gia siêu nhỏ thường nuôi dưỡng một bản sắc văn hóa đáng ngạc nhiên. "Công dân" của những thể chế chính trị nhỏ bé này bao gồm từ chỉ một vài cư dân thực sự đến hàng nghìn người ủng hộ trực tuyến. Dưới đây là một số đặc điểm văn hóa phổ biến:
Họ có phải là "công dân thực sự" không? Nhìn chung, chúng không có ý nghĩa pháp lý nào cả. Công dân của các vi quốc gia thường vẫn là công dân của quốc gia thực sự của họ. Là một "công dân" của Liberland có nghĩa là bạn nhận được một cuốn sổ tay có đóng dấu từ Prague hoặc một giấy thông hành mã hóa, chứ không phải là thị thực. Không có hệ thống pháp luật quốc tế nào đứng sau điều này. Tuy nhiên, trong cộng đồng của vi quốc gia, những công dân này có thể được đối xử với những vinh dự (danh hiệu, nhiệm vụ chính thức). Điều này có thể rất thú vị đối với người tham gia – ở Molossia, bạn có thể trở thành một viên chức chính phủ hoặc nhận được một huy hiệu danh dự. Sealand nổi tiếng với việc phong tước hiệp sĩ cho người ta (để bán "danh hiệu hiệp sĩ").
Giá trị của cờ, quốc ca và tem chủ yếu mang tính biểu tượng hoặc sưu tầm. Tem của Sealand hoặc Hutt River có thể xuất hiện trên phong bì gửi cho bạn bè hoặc trên eBay, bán được vài đô la. Hộ chiếu Liberland được in trên thẻ nhựa, nhưng ngoài giá trị nghệ thuật ra thì nó không có tác dụng gì về mặt vật chất. Những vật phẩm này có giá trị văn hóa phụ: người sưu tầm sẽ trả tiền cho những kỷ vật độc đáo của các vi quốc gia. Nhưng chúng không có giá trị thực sự. không có giá trị tiền tệ Ngoài phạm vi hẹp đó ra. Trên thực tế, một số quốc gia cảnh báo rằng việc sử dụng hộ chiếu của một vi quốc gia trên các giấy tờ du lịch chính thức có thể khiến bạn gặp rắc rối (bạn luôn nên sử dụng hộ chiếu quốc gia thông thường của mình).
Hiện tượng các quốc gia siêu nhỏ thường hòa quyện với các dự án nghệ thuật, hoạt động xã hội và châm biếm. Nhiều quốc gia siêu nhỏ ban đầu không phải là những nỗ lực thực tế để thành lập quốc gia mà là phương tiện để phản kháng hoặc thể hiện bản thân:
Trong văn hóa đại chúng, các quốc gia siêu nhỏ cũng xuất hiện như những phép ẩn dụ. Khoa học viễn tưởng hoặc kịch chính trị sẽ đề cập đến chúng như những ví dụ về các dự án tự do cực đoan hoặc các tiểu quốc châm biếm. Chúng khơi gợi các cuộc tranh luận về chủ quyền, bản sắc và bản chất của nhà nước, ngay cả khi không có học giả nghiêm túc nào dự đoán được sự thành công thực sự của một cuộc ly khai. Về mặt đạo đức, những quốc gia siêu nhỏ này đặt ra những câu hỏi: khi các quốc gia siêu nhỏ phát triển (đặc biệt là các quốc gia ảo), điều gì sẽ xảy ra nếu chúng thách thức các biên giới đã được thiết lập hoặc thu hút những người di cư? Một số người coi chúng như những phòng thí nghiệm về quản trị – dù tốt hay xấu. Những người khác lại xem chúng như những ảo tưởng trốn tránh thực tế hoặc kịch phản kháng.
Tại sao việc công nhận lại quan trọng? Trong luật quốc tế, việc được công nhận là một quốc gia mang lại các quyền: tham gia các hiệp ước, thiết lập đại sứ quán, sử dụng tòa án quốc tế, v.v. Các quốc gia siêu nhỏ không có bất kỳ đặc quyền nào trong số này. Yêu sách của họ chỉ mang tính đạo đức hoặc biểu tượng.
Hãy lấy Sealand làm ví dụ: Roy Bates từng chỉ ra chuyến thăm năm 1978 của một nhà ngoại giao Đức như một sự công nhận trên thực tế, nhưng về mặt pháp lý, Đức (và mọi quốc gia khác) chưa bao giờ chính thức công nhận Sealand. Sealand thậm chí còn xuất hiện trong sách kỷ lục Guinness, nhưng không có trong sổ sách của Liên Hợp Quốc. Tương tự, chính phủ Liberland liên tục tuyên bố về các cuộc thảo luận đang diễn ra và các thỏa thuận lý thuyết, nhưng cho đến nay... không một quốc gia nào đã ký một tuyên bố công nhận. Khi các nghiên cứu về Liberland xuất hiện trên các tạp chí luật, các tác giả đều nhất trí lưu ý rằng vị thế pháp lý của nó là bằng không: nó hầu như không đáp ứng bất kỳ tiêu chí nào của Montevideo, và các cuộc tiếp xúc của nó với các chính phủ bên ngoài không tạo ra bất kỳ hiệp ước nào.
Ngược lại với những trường hợp bất thườngSomaliland tuyên bố độc lập khỏi Somalia năm 1991, có chính phủ và dân cư riêng, nhưng vẫn thiếu sự công nhận chính thức (mặc dù một vài quốc gia có quan hệ không chính thức). Đó là mức độ cao nhất của một "quốc gia tự xưng" trước khi được công nhận đầy đủ. Các quốc gia siêu nhỏ thường có yêu sách yếu hơn nhiều. (Điều thú vị là, Bir Tawil vẫn là một trong số ít vùng đất vô chủ thực sự ngày nay, nhưng cũng không ai thành công trong việc thiết lập một nhà nước lâu dài ở đó. Nhiều cá nhân đã tuyên bố đó là Vương quốc Bir Tawil, nhưng những vương quốc này đều không tồn tại lâu – minh họa cho việc các vùng lãnh thổ xa xôi và thù địch không phải là con đường tắt để thành lập một quốc gia.)
Không có tiền lệ nào cho việc một quốc gia siêu nhỏ trở thành một quốc gia được công nhận đầy đủ. Ví dụ gần nhất có thể là các cuộc ly khai trong lịch sử: ví dụ như Bangladesh tách khỏi Pakistan sau chiến tranh (với sự can thiệp quốc tế quy mô lớn), hoặc nhiều thay đổi ở Đông Âu sau khi Liên Xô sụp đổ. Nhưng không trường hợp nào trong số đó là một dự án đơn lẻ từ cơ sở. Trường hợp duy nhất một quốc gia phát triển thành thành viên chính thức bất chấp mọi khó khăn là Israel (xung đột sau Thế chiến II, địa chính trị phức tạp, chứ không phải một pháo đài nhỏ hay một khu rừng). Mọi ví dụ về việc thành lập quốc gia mới thành công đều thông qua các phong trào chính trị lớn hoặc các quy trình được Liên Hợp Quốc hậu thuẫn.
Do đó, sự đồng thuận pháp lý là các vi quốc gia vẫn chưa được công nhận. Họ có thể đạt được những thỏa thuận hạn chế – ví dụ như Liberland đàm phán với Argentina của ông Milei – nhưng nếu không có hiệp ước chính thức, không quốc gia nào thực sự là nhà nước. Họ có thể mua sự công nhận lẫn nhau (Sealand và hàng chục quốc gia khác đôi khi trao đổi “đại sứ”), nhưng đó giống câu lạc bộ tư nhân hơn là luật pháp quốc tế. Như một bài đánh giá luật đã thẳng thắn kết luận: Không một quốc gia được công nhận nào sẽ mất chủ quyền của mình khi cho phép một vi quốc gia tồn tại dưới sự giám sát của mình.
Điều gì sẽ xảy ra nếu hàng trăm quốc gia nhỏ tuyên bố chủ quyền đất đai vào ngày mai? Quan điểm chung cho rằng điều đó sẽ không làm đảo lộn trật tự thế giới. Hầu hết các quốc gia nhỏ hoặc biến mất hoặc trở thành những điểm thu hút khách du lịch. Nhưng có một số câu hỏi về đạo đức và chính sách đáng để suy ngẫm:
Nhìn chung, khía cạnh đạo đức là tối thiểu theo các chuẩn mực quốc tế hiện hành: không có quốc gia vi mô nào đe dọa đến các vấn đề về chủ quyền quốc gia hay khủng hoảng người tị nạn. Thậm chí, chúng còn có thể... giá trị giáo dục tích cựcBằng cách đóng vai trò là một quốc gia nhỏ, những người sáng lập và những người theo dõi họ học hỏi về địa lý, luật pháp và chính phủ. Họ nhắc nhở chúng ta về tính tùy tiện của biên giới và việc xây dựng quốc gia chỉ mang tính hình thức. Về mặt đạo đức, hầu hết các hoạt động của các quốc gia nhỏ dường như vô hại (hoặc tệ nhất là trẻ con). Tình huống cần theo dõi là nếu một quốc gia nhỏ trở thành nơi trú ẩn cho các hoạt động bất hợp pháp (rửa tiền, lưu trữ dữ liệu trái phép, v.v.), trong trường hợp đó, các quốc gia chủ nhà có thể mạnh tay trấn áp như họ đã làm với hộ chiếu Sealand.
Tóm lại, các quốc gia vi mô nhìn chung vẫn là những điều kỳ lạ đầy quyến rũ, làm nổi bật sự phức tạp của biên giới và quốc gia trong thời đại hiện đại. "Tương lai" của chúng có lẽ sẽ tiếp tục chủ yếu là những biểu tượng mang tính biểu tượng với các cộng đồng nhỏ, trừ khi một bước phát triển chính trị chưa từng có nâng tầm một quốc gia lên thành một quốc gia thực sự (điều này dường như rất khó xảy ra).
Vi quốc gia khác với quốc gia như thế nào? Quốc gia vi mô là một thực thể tự xưng, bắt chước một quốc gia nhưng không được công nhận chính thức hoặc có chủ quyền đối với lãnh thổ được quốc tế công nhận. Một quốc gia có chủ quyền được các quốc gia khác công nhận và thường đáp ứng các tiêu chí như dân số thường trú và chính phủ hiệu quả. Các quốc gia vi mô có thể cấp hộ chiếu và tổ chức "bầu cử", nhưng không hành động nào trong số này có hiệu lực pháp lý vượt ra ngoài phạm vi của chính quốc gia vi mô đó.
Hiện nay có bao nhiêu quốc gia siêu nhỏ? Các ước tính khác nhau. Theo một số thống kê, trên 50 Hiện nay vẫn còn tồn tại các vi quốc gia đang hoạt động, có thể lên đến vài trăm nếu tính cả những quốc gia nhỏ bé hơn. Tuy nhiên, hầu hết đều rất nhỏ hoặc tồn tại trong thời gian ngắn. Những quốc gia nổi tiếng hơn (Sealand, Liberland, Molossia, v.v.) chỉ có số lượng khoảng vài chục.
Công ước Montevideo – liệu có áp dụng không? Bốn tiêu chí của Công ước Montevideo (dân số, lãnh thổ, chính phủ, năng lực ngoại giao) mô tả một quốc gia. Các quốc gia siêu nhỏ thường không đáp ứng ít nhất một tiêu chí: ví dụ như Sealand hầu như không có dân số, và Liberland không có quyền lực quản lý trên lãnh thổ của mình. Ngay cả khi một quốc gia siêu nhỏ giả định đáp ứng các tiêu chí đó, bản thân Công ước cũng không chấp nhận. không ép buộc các quốc gia khác phải công nhậnTrên thực tế, nhiều chuyên gia pháp lý cho rằng việc đáp ứng yêu cầu của Montevideo vẫn chưa đủ nếu thiếu sự chấp thuận về mặt chính trị.
Sealand nằm ở đâu vậy? Nằm ngoài khơi bờ biển phía đông nước Anh, cách biển 11-13 km. Đó là tại Roughs Tower, một pháo đài cũ thời chiến. Vùng đất liền gần nhất là Suffolk/Essex, nhưng bạn phải đi thuyền mới đến được đó.
Ai là người sáng lập Sealand và vì sao? Thiếu tá Paddy Roy Bates, một doanh nhân kinh doanh đài phát thanh lậu, đã thành lập tổ chức này vào năm 1967. Ông muốn phát sóng radio ngoài phạm vi quy định của Vương quốc Anh. Khi một nhóm phát thanh lậu đối thủ cố gắng chiếm đoạt pháo đài, Bates đã dùng vũ lực đánh đuổi họ và tuyên bố thành lập Công quốc Sealand vào ngày 2 tháng 9 năm 1967.
Sealand có phải là một quốc gia thực sự không? Có được công nhận không? Không. Sealand không được bất kỳ quốc gia thành viên nào của Liên Hợp Quốc công nhận. Nó tự xưng là một quốc gia, nhưng về mặt pháp lý, nó chỉ là một giàn khoan ngoài khơi. Sau này, Vương quốc Anh đã mở rộng vùng lãnh hải của mình để bao gồm Sealand, vì vậy Anh coi nó là lãnh thổ của mình. (Đức đã cử một nhà ngoại giao đến đó vào năm 1978, nhưng đó không phải là sự công nhận chính thức.)
Bạn có thể đến thăm Sealand không? Chỉ được phép khi có sự cho phép. Không có phà công cộng. Các chuyến thăm được sắp xếp thông qua chính quyền Sealand theo từng trường hợp cụ thể. Trên thực tế, người ta đã đến Sealand bằng cách thuê ngư dân địa phương (như các chuyến đi của Joe Hamill). Về mặt an toàn, nơi đây nhìn chung an toàn nhưng hẻo lánh; rủi ro chủ yếu đến từ việc di chuyển bằng thuyền. Bạn chắc chắn cần sự chấp thuận chính thức để đặt chân lên pháo đài.
Sealand có cấp hộ chiếu, tiền tệ, tem không? Chúng có giá trị không? Vâng, nhưng Không có giá trị quốc tếSealand đã phát hành hộ chiếu, tem và thậm chí cả tiền tệ riêng của mình. Tuy nhiên, tất cả chỉ là đồ lưu niệm. Liên minh châu Âu gọi hộ chiếu Sealand là "hộ chiếu ảo" và Sealand đã thu hồi chúng vào năm 1997 giữa bê bối. Tiền xu và tem của nước này chỉ tồn tại như đồ sưu tầm. Không có bất kỳ giá trị pháp lý nào để sử dụng trong du lịch hoặc thương mại ngoài đời thực.
Điều gì đã xảy ra trong vụ tấn công Sealand năm 1978? Năm 1978, một người đàn ông Đức (Alexander Achenbach) mang hộ chiếu Sealand đã cố gắng mua Sealand và sau đó thuê lính đánh thuê tấn công hòn đảo này trong khi Roy Bates đang ở nước ngoài. Michael Bates, con trai của Roy, đã bị bắt làm con tin trong một thời gian ngắn, nhưng ông đã đánh bại những kẻ xâm lược và bắt giữ chúng. Tình hình được giải quyết sau khi một phái đoàn ngoại giao Đức đàm phán để thả họ. Sau đó, Bates tuyên bố chuyến thăm của phái đoàn Đức là sự công nhận, nhưng Đức không chính thức công nhận Sealand.
Tình trạng pháp lý của Sealand sau khi vùng biển thuộc quyền quản lý của Vương quốc Anh được mở rộng là gì? Khi Vương quốc Anh mở rộng lãnh hải của mình lên 12 hải lý vào năm 1987, Sealand nằm trong phạm vi chủ quyền của Anh. Về mặt pháp lý, điều này có nghĩa là luật pháp Anh được áp dụng. Một số nhà phân tích lưu ý rằng vì Sealand là một giàn khoan nhân tạo (không phải đất tự nhiên), nên nó có thể không đáp ứng được ngay cả định nghĩa pháp lý của Anh về chủ quyền quốc gia. Ngày nay, Sealand tồn tại nhiều hơn như một di sản: gia đình Bates sở hữu và sinh sống trên công trình này, nhưng về lý thuyết, Vương quốc Anh có thể yêu cầu họ tuân thủ luật pháp của Anh trên giàn khoan này.
Ai hiện đang sở hữu và điều hành Sealand? Sau khi Roy Bates qua đời năm 2012, con trai ông, Michael, tiếp quản. Michael được người hâm mộ và người quản lý gọi là “Hoàng tử Michael”. Ông giám sát mọi việc từ nước Anh. Trên chính khu nghỉ dưỡng, hai người quản lý được chỉ định sống tại chỗ và luân phiên nhau làm việc. Cháu trai của Roy thỉnh thoảng đến thăm. Tóm lại, Sealand vẫn được gia đình Bates điều hành như một dạng công quốc cha truyền con nối, nhưng có thêm đội ngũ nhân viên bảo trì.
Liberland (Gornja Siga) nằm ở đâu chính xác? Lãnh thổ Liberland là một vùng đồng bằng ngập lũ rộng 7 km² dọc theo sông Danube. Nó nằm trên... Tiếng Croatia Nằm bên bờ sông, sát làng Mali Zdenci. Khu vực này chủ yếu là rừng và bãi cát. Về cơ bản, đây là một dải đất mà Croatia và Serbia tranh chấp trong thỏa thuận biên giới năm 1947 – cả hai nước đều không coi đó là lãnh thổ của mình, dẫn đến việc Jedlička tuyên bố chủ quyền.
Ai là người sáng lập Liberland và vì sao? Vít Jedlička, một nhà hoạt động theo chủ nghĩa tự do người Séc, đã thành lập Liberland vào tháng 4 năm 2015. Ông chọn địa điểm này vì tin rằng nó là vùng đất vô chủ (terra nullius). Jedlička được thúc đẩy bởi tư tưởng về nhà nước tối thiểu và tự do cá nhân. Ông hình dung Liberland như một thiên đường thuế cho các doanh nhân với nền kinh tế dựa trên tiền điện tử. Tóm lại, ông muốn thành lập một quốc gia phản ánh lý tưởng tự do trên vùng đất mà ông cho rằng không ai sở hữu.
Liberland có được quốc gia nào công nhận không? Không. Không một quốc gia nào chính thức công nhận Liberland. Cả Croatia và Serbia đều bác bỏ nó: Croatia gọi đó là "hành động khiêu khích" và bắt giữ bất cứ ai cố gắng nhập cảnh, còn Serbia gọi tuyên bố chủ quyền là tầm thường. Ngay cả chính quyền Séc cũng cảnh báo công dân không nên đến đó. Liberland chưa thiết lập được quan hệ ngoại giao với bất kỳ quốc gia nào thuộc Liên Hợp Quốc. Trên thực tế, chính phủ Croatia vẫn quản lý vùng đất mà họ tuyên bố chủ quyền và sẽ thực thi luật pháp của riêng mình, phớt lờ sự tồn tại của Liberland.
Tôi có thể trở thành công dân của Liberland bằng cách nào? Bạn có thể đăng ký trực tuyến Trên trang web của Liberland, bất kỳ ai đáp ứng các điều kiện của họ (thường là không có tiền án tiền sự, đồng ý với các nguyên tắc chính phủ tối thiểu) đều có thể nộp đơn. Tính đến năm 2024, khoảng 1.200 người đã đăng ký và trả phí để có hộ chiếu công dân. Jedlička cũng cấp quốc tịch cho bất kỳ ai lưu trú tại Gornja Siga trong một tuần. Nhưng hãy nhớ rằng, quốc tịch Liberland chỉ mang tính biểu tượng: nó không thay thế quốc tịch thực sự của bạn và không mang lại bất kỳ quyền pháp lý nào.
Bạn có thể đến thăm Liberland không? Ai kiểm soát việc ra vào? Trên thực tế, KHÔNGÍt nhất là về mặt pháp lý. Croatia kiểm soát vùng đất này và sẽ không cho phép người dân đi qua. Họ có thường xuyên bị chặn truy cập và bắt giữ những người cố gắng xâm nhập lãnh thổ. Ngay cả việc xâm nhập bằng thuyền trên sông cũng có thể khiến bạn bị bắt, như một số trường hợp đã xảy ra vào năm 2015 và những năm sau đó. Croatia coi bất kỳ hành vi xâm nhập nào cũng là vượt biên trái phép theo luật của nước này. Serbia cũng có quyền tài phán ở bờ đối diện, vì vậy cả hai bên đều không công nhận tuyên bố chủ quyền. Do đó, bạn không thể đến thăm Liberland một cách hợp pháp mà không vi phạm luật của Croatia (và/hoặc Serbia).
Mô hình chính trị và kinh tế của Liberland là gì? Về mặt chính thức, Liberland tự nhận mình là một quốc gia theo chủ nghĩa tự do. Jedlička và chính phủ lâm thời của ông thúc đẩy chủ nghĩa tự do này. chính phủ tối thiểuHọ hướng đến một nền kinh tế không có thuế hoặc thuế suất cố định, và quản trị tự nguyện, theo mô hình kỷ nguyên số. Họ sử dụng tiền điện tử, phát hành token riêng ("Merit") và chấp nhận quyên góp bằng Bitcoin. Về kinh tế, "chính phủ" Liberland cho biết họ tự tài trợ thông qua việc đánh thuế tự nguyện đối với các nhà đầu tư và người quyên góp. Đến năm 2023, họ báo cáo thu được khoảng 1,5 triệu đô la (chủ yếu từ quyên góp) và hầu hết dự trữ đều bằng Bitcoin. Không có nền kinh tế thực sự nào ở Gornja Siga (không có nông nghiệp, không có công nghiệp) – mô hình này hoàn toàn dựa vào các hoạt động kỹ thuật số và từ xa.
Những thách thức pháp lý hay tranh chấp biên giới nào ảnh hưởng đến Liberland? Vấn đề chính là tranh chấp biên giới giữa Croatia và Serbia xung quanh sông Danube. Cả hai bên đều không muốn từ bỏ Gornja Siga, vì vậy Croatia (chính quyền thượng nguồn sông Danube) áp đặt kiểm soát nghiêm ngặt. Về mặt pháp lý, các tòa án Croatia đã nhiều lần khẳng định rằng việc xâm nhập trái phép vào khu vực này là có thể bị trừng phạt. Chính phủ Croatia tuyên bố Liberland là một hành động "khiêu khích" và đã cho thấy họ sẽ sử dụng vũ lực nếu cần thiết. Serbia, về mặt kỹ thuật không tuyên bố chủ quyền đối với Gornja Siga, chưa can thiệp quân sự nhưng coi vấn đề này là không quan trọng. Xét trên phạm vi rộng, Liberland đặt ra câu hỏi về ranh giới sông ngòi, nhưng sự đồng thuận quốc tế cho rằng vấn đề nằm giữa Croatia và Serbia, chứ không phải một quốc gia mới. Một số học giả luật quốc tế lập luận rằng yêu sách của Liberland không có cơ sở theo các hiệp ước hiện hành.
Những diễn biến gần đây tại Liberland (lãnh đạo, quan hệ đối tác tiền điện tử): Tính đến đầu năm 2024, Jedlička vẫn là người đứng đầu nhà nước (Tổng thống Liberland). Chính quyền đã tổ chức cuộc bầu cử chính thức đầu tiên (cho một “Quốc hội”) vào tháng 10 năm 2024, được quảng bá là sử dụng hình thức bỏ phiếu dựa trên công nghệ blockchain. Họ đã theo đuổi các hợp tác về tiền điện tử: đáng chú ý, họ đã đạt được những bước tiến với chính phủ Argentina (lý giải về sự công nhận lẫn nhau và đầu tư vào tiền điện tử) sau khi Milei đắc cử, mặc dù không có hiệp ước chính thức nào được ký kết. Liberland cũng đã bắt đầu tiếp thị các khoản trợ cấp đất đai (hứa hẹn sẽ bán các lô đất ở Gornja Siga, điều này vẫn chỉ là tham vọng). Trên thực tế, những động thái này chủ yếu thu hút sự chú ý của truyền thông. Cuộc đàn áp của Croatia (phá hủy các trại vào tháng 9 năm 2023) đã làm giảm bớt các hoạt động trên thực địa, vì vậy hiện tại các diễn biến chủ yếu mang tính ngoại giao và trực tuyến.
Dân số của Sealand và Liberland là bao nhiêu? Cả hai về cơ bản đều có không có dân thườngSealand thường chỉ có 1-2 người (người trông coi) sinh sống. Liberland thì có không có cư dân thường trú Hoàn toàn không, vì không ai có thể định cư hợp pháp ở Gornja Siga. Cả hai vi quốc gia đều dựa vào các thành viên sống ở nơi khác. Nếu tính cả những người ủng hộ, Liberland tuyên bố có hơn một triệu người đăng ký, nhưng không ai trong số họ thực sự chuyển đến đó sinh sống.
Gần đây có quốc gia vi mô nào được công nhận hoặc sáp nhập không? Trường hợp duy nhất sát nút là của Úc. Công quốc Hutt River, cái mà tự nguyện Quốc gia này đã giải thể vào năm 2020 và tái gia nhập Úc vì lý do thuế. Nó chưa bao giờ được công nhận là độc lập, nhưng đã chấm dứt yêu sách của mình. Ngoài ra, không có quốc gia vi mô nào khác giành được sự công nhận. Một số nhà hoạt động ở biên giới Tây Tạng và Nam Á đã cố gắng thành lập các thực thể mới (ví dụ như chính phủ lưu vong của Tây Tạng), nhưng đó là những vấn đề chính trị phức tạp, chứ không phải là những dự án vi mô đơn giản. Quy tắc chung là các quốc gia đã thành lập đều bảo vệ biên giới của mình một cách nghiêm ngặt.
Từ ngọn tháp cô độc của Sealand đến hòn đảo nhỏ xanh tươi Liberland bên bờ sông Danube, các quốc gia siêu nhỏ thách thức quan niệm của chúng ta về biên giới và chủ quyền. Chúng được thúc đẩy bởi những người mơ mộng và lập dị, những người luôn đặt ra câu hỏi: “Điều gì thực sự tạo nên một quốc gia?” Câu trả lời rất phức tạp: tính hợp pháp theo luật pháp, quyền lực thực tế và cuối cùng là sự công nhận từ người khác. Hiện tại, các quốc gia siêu nhỏ trên thế giới vẫn chủ yếu là những điều mới lạ chưa được biết đến. Nhưng chúng lại là mảnh đất màu mỡ cho sự tò mò. Là những du khách và công dân, việc tiếp xúc với chúng – một cách tôn trọng và an toàn – có thể mở ra cánh cửa khám phá trí tưởng tượng chính trị và tinh thần tự quyết.
