Colonizare
La sfârșitul secolului al XIX-lea, Germania a desfășurat trupe militare în Ruanda și Burundi, cucerind regiunea și creând Africa de Est germană. Orașul actual Gitega a fost ales ca locație a capitalei. După pierderea sa în Primul Război Mondial, Germania a fost obligată să predea Belgiei „managementul” unei părți din vechea Africă de Est germană.
Această zonă, care includea actuala Rwanda și Burundi, a devenit un teritoriu de mandat al Societății Națiunilor din Belgia la 20 octombrie 1924. În practică, era cunoscută sub numele de Ruanda-Urundi și făcea parte din imperiul colonial belgian. În ciuda invaziei europene, Ruanda-Urundi și-a menținut dinastia regală.
După cel de-al Doilea Război Mondial, Ruanda-Urundi a fost desemnată drept Teritoriu Trust al Națiunilor Unite, administrat de Belgia. De-a lungul națiunii, o serie de măsuri au creat divizare în anii 1940. La 4 octombrie 1943, diviziunea legislativă a guvernului Burundi a fost împărțită în căpetenie și căpetenie mai mici. Pământul a fost administrat de căpetenii și au fost create sub-căpetenii mai mici. Oficialilor nativi li s-a dat și autoritate. Belgia a acordat zonei dreptul de a înființa partide politice în 1948. Aceste facțiuni au ajutat Burundi să obțină independența față de Belgia.
Independenţă
Monarhul Burundii, Mwami Mwambutsa al VI-lea, a căutat independența față de Belgia și destrămarea uniunii Ruanda-Urundi la 20 ianuarie 1959. Grupurile politice din Burundi au început să agite pentru sfârșitul autorității coloniale belgiene și separarea Ruandei și Burundii în lunile în care urmat. Uniunea pentru Progres Național a fost cea mai veche și cea mai mare dintre aceste partide politice (UPRONA).
Revoluția din Rwanda, precum și următoarea instabilitate și conflicte etnice, au afectat căutarea Burundii pentru independență. Mulți tutsi rwanezi au părăsit Rwanda și s-au stabilit în Burundi.
Primele alegeri din Burundi au avut loc pe 8 septembrie 1961, iar UPRONA, un partid de unitate multietnică condus de Prințul Louis Rwagasore, a primit puțin mai mult de 80% din voturi. În urma alegerilor, pe 13 octombrie, prințul Rwagasore, în vârstă de 29 de ani, a fost ucis, luându-l cu el pe cel mai popular și cunoscut naționalist din Burundi.
La 1 iulie 1962, națiunea și-a declarat independența și și-a schimbat oficial numele din Ruanda-Urundi în Burundi. Burundi a stabilit o monarhie constituțională, cu Mwami Mwambutsa al VI-lea, tatăl prințului Rwagasore, ca rege. Burundi a devenit membru al Națiunilor Unite la 18 septembrie 1962.
Regele Mwambutsa a ales un prim-ministru hutu, Pierre Ngendandumwe, în 1963, dar el a fost ucis pe 15 ianuarie 1965 de un tutsi din Rwanda care lucra pentru Ambasada SUA. Criza a avut loc în contextul crizei din Congo, în care națiunile anticomuniste occidentale s-au confruntat cu Republica Populară Chineză comunistă, care încerca să transforme Burundi într-un centru logistic pentru rebelii comuniști care luptau în Congo. Alegerile parlamentare din mai 1965 au dus la o majoritate hutu, dar când regele Mwambutsa a ales un prim-ministru tutsi, mai mulți hutu au considerat că acest lucru este nedrept, iar ostilitățile etnice au escaladat. O tentativă de lovitură de stat condusă de poliția dominată de hutu a fost efectuată, dar a eșuat în octombrie 1965. Armata dominată de tutsi, condusă atunci de comandantul tutsi, căpitanul Michel Micombero, i-a epurat din rândurile lor și a efectuat atacuri de răzbunare, ucigând până la 5,000 de oameni. într-un precursor al genocidului din Burundi din 1972.
Regele Mwambutsa, care părăsise națiunea după revoluția din octombrie 1965, a fost înlăturat în iulie 1966 printr-o lovitură de stat, iar fiul său adolescent, Prințul Ntare V, a preluat tronul. În noiembrie a aceluiași an, prim-ministrul tutsi de atunci, căpitanul Michel Micombero a condus o altă lovitură de stat, detronându-l pe Ntare, dizolvând monarhia și proclamând țara republică, în ciuda faptului că administrația sa cu un partid era în esență o dictatură militară. Micombero, în calitate de președinte, a devenit un campion al socialismului african și a câștigat sprijin din partea Republicii Populare Chineze. El a stabilit un sistem strict de ordine și lege și a suprimat aspru militarismul hutu.
Război Civil și Genocid împotriva Hutu
Două incidente de la sfârșitul lui aprilie 1972 au precipitat începutul Primului Genocid din Burundi. La 27 aprilie 1972, o revoltă condusă de mai mulți membri ai jandarmeriei hutu a izbucnit în satele de pe malul lacului Rumonge și Nyanza-Lac, iar insurgenții au proclamat Republica Martyazo. Tutsi și Hutu au fost atacați de rebeli pentru că au refuzat să se alăture revoltei lor. Se crede că între 800 și 1200 de indivizi au murit în timpul primei epidemii hutu. În același timp, regele Burundi Ntare V s-a întors din exil, escaladând tensiunile politice din națiune. La 29 aprilie 1972, Ntare V, în vârstă de 24 de ani, a fost asasinat, iar în lunile care au urmat, guvernul Micombero, dominat de tutsi, a desfășurat armata pentru a lupta împotriva insurgenților hutu și a comite genocid împotriva membrilor majorității hutu. Numărul exact al victimelor nu a fost niciodată determinat, deși estimările actuale situează numărul deceselor între 80,000 și 210,000 de persoane. În plus, se crede că sute de mii de hutu au scăpat de masacrul în Zare, Rwanda și Tanzania.
Micombero a devenit tulburat emoțional și retras ca rezultat al războiului civil și al măcelului. Colonelul Jean-Baptiste Bagaza, un tutsi, a organizat o revoluție fără sânge care l-a detronat pe Micombero în 1976. Ulterior, a început să pledeze pentru diferite schimbări. În 1981, guvernul său a elaborat o nouă constituție care a menținut Burundi ca stat cu un partid. Bagaza a fost ales Președinte al Republicii Republica Republica Republica Republica Republica Republica Republica Bagaza a reprimat oponenții politici și libertățile religioase pe tot parcursul domniei sale.
Maiorul Pierre Buyoya (Tutsi) a detronat Bagaza în 1987, suspendând constituția și dizolvând partidele politice. El a înființat Comitetul Militar pentru Salvarea Națională pentru restabilirea autorității militare (CSMN). Propaganda etnică anti-tutsi răspândită de rămășițele UBU din 1972, care se reorganizase sub numele de PALIPEHUTU în 1981, a dus la asasinarea în august 1988 a țăranilor tutsi în comunele nordice Ntega și Marangara. Guvernul a estimat numărul morților la 5,000, totuși mai multe ONG-uri internaționale cred că aceasta este o subestimare a pierderilor.
Noul guvern nu a executat represaliile severe din 1972. Eforturile sale de a construi încrederea au fost subminate atunci când a declarat amnistia pentru cei care au susținut, au executat și și-au revendicat responsabilitatea pentru crime. Mulți experți cred că această dată este începutul „culturii impunității”. Alți savanți, însă, cred că „cultura impunității” a început între 1965 și 1972, când un grup mic și identificabil de hutu s-a revoltat și a declanșat ucideri enorme de tutsi în întreaga regiune.
În urma crimelor, un grup de intelectuali hutu i-a trimis o scrisoare deschisă lui Pierre Buyoya, cerând o participare mai mare a Hutu la guvern. Semnatarii au fost reținuți și închiși. Câteva săptămâni mai târziu, Buyoya a format un nou cabinet care includea un număr egal de miniștri hutu și tutsi. Adrien Sibomana (Hutu) a fost numit prim-ministru. Buyoya a înființat și o comisie pentru a aborda problemele unității naționale. Administrația a propus o nouă constituție în 1992 care includea un sistem multipartid. A izbucnit un război civil.
Între 1962 și 1993, aproximativ 250,000 de oameni au murit în Burundi, ca urmare a numeroaselor războaie ale țării. Burundi a cunoscut două genocide de la independența sa în 1962: asasinarea în masă a hutușilor din 1972 de către armata dominată de tutsi și masacrarea în masă a tutsiilor din 1993 de către majoritatea hutu. În raportul final al Comisiei Internaționale de Anchetă pentru Burundi, înaintat Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite în 2002, ambele sunt caracterizate drept genocid.
Prima încercare de democrație și genocid împotriva tutsilor
Melchior Ndadaye, șeful Frontului pentru Democrație în Burundi (FRODEBU), dominat de hutu, a câștigat primele alegeri democratice din țară în iunie 1993. El a devenit primul șef de stat hutu, prezidând o administrație prietenoasă cu Hutu. Trupele tutsi l-au ucis pe Ndadaye în octombrie 1993, rezultând într-un genocid împotriva tutsi și ani de război între rebelii hutu și armata dominată de tutsi. Se crede că 300,000 de oameni au fost uciși în anii de după ucidere, marea majoritate dintre ei fiind civili.
Parlamentul l-a ales președinte pe Cyprien Ntaryamira (Hutu) la începutul anului 1994. Când aeronava lor a fost doborâtă, el și președintele Rwandei au murit împreună. Mai mulți refugiați au început să evadeze în Rwanda. Sylvestre Ntibantunganya (Hutu), Președintele Parlamentului, a fost numit Președinte în octombrie 1994. A fost înființat un guvern de coaliție, la care au participat 12 din cele 13 partide. Deși a fost evitat un măcel pe scară largă, au izbucnit lupte. O serie de refugiați hutu au fost uciși în capitală, Bujumbura. Uniunea Tutsi pentru Progresul Național, în primul rând, s-a retras din guvern și parlament.
Pierre Buyoya (Tutsi) a preluat controlul într-o lovitură de stat în 1996. În 1998, a suspendat constituția și a depus jurământul ca președinte. Ca reacție la atacurile rebelilor, guvernul a mutat o mare parte a populației în tabere de refugiați. Îndelungi negocieri de pace, mediate de Africa de Sud, au început sub domnia lui Buyoya. Ambele părți au încheiat acorduri pentru a împărți puterea în Burundi, în Arusha, Tanzania, și Pretoria, Africa de Sud. A fost nevoie de patru ani pentru a aranja acordurile.
Ca parte a Acordului de pace și reconciliere de la Arusha, un guvern de tranziție pentru Burundi a fost programat pentru 28 august 2000. Timp de cinci ani, guvernul de tranziție a fost judecat. După multe încetări ale focului eșuate, un plan de pace și un acord de împărțire a puterii semnat în 2001 a fost în mare măsură eficient. În 2003, guvernul burundian controlat de tutsi și principala organizație rebelă hutu, CNDD-FDD, au ajuns la un acord de încetare a focului (Consiliul Național pentru Apărarea Democrației-Forțe pentru Apărarea Democrației).
Domitien Ndayizeye (Hutu), șeful FRODEBU, a fost ales președinte în 2003. Cote etnice au fost stabilite la începutul anului 2005 pentru a determina posturile în guvernul Burundi. Pe tot parcursul anului au avut loc alegeri pentru parlament și președinte.
Pierre Nkurunziza (Hutu), un fost comandant rebel, a fost ales președinte în 2005. Începând cu 2008, guvernul Burundian negocia pacea cu Forțele de Eliberare Națională (NLF) Palipehutu conduse de Hutu.
Acorduri de pace
În urma unei cereri din partea Secretarului General al Națiunilor Unite, Boutros Boutros-Ghali, pentru ca aceștia să asiste în catastrofa umanitară, liderii africani au început o serie de negocieri de pace între grupurile în conflict. În 1995, fostul președinte tanzanian Julius Nyerere a început discuțiile; după moartea sa, președintele sud-african Nelson Mandela a preluat conducerea. Pe măsură ce discuțiile au continuat, președintele sud-african Thabo Mbeki și președintele american Bill Clinton și-au adăugat vocile.
Pe parcursul negocierilor de pace s-au folosit medierile Track I. Această tehnică de negociere poate fi descrisă ca un fel de diplomație care folosește oficiali guvernamentali sau interguvernamentali care își pot folosi buna reputație, medierea sau metoda „morcov și stick” pentru a obține sau a forța un rezultat, adesea pe linia „târgării” sau „ câștig-pierde.”
Scopul principal a fost restructurarea fundamentală a administrației și armatei burundeze pentru a reconcilia diviziunea etnică dintre tutsi și hutu. Acesta urma să fie realizat în două etape principale. În primul rând, va fi formată o administrație de tranziție cu împărțirea puterii, președinții care vor servi mandate de trei ani. Al doilea obiectiv a inclus reorganizarea armatei astfel încât toate facțiunile să fie reprezentate în mod egal.
După cum a arătat durata negocierilor de pace, mediatorii și părțile care au negociat s-au confruntat cu o serie de provocări. În primul rând, autoritățile din Burundi au considerat obiectivele ca fiind „nerealiste”, iar pactul vag, inconsecvent și confuz. În al doilea rând, și probabil cel mai important, burundenii au simțit că pactul va fi lipsit de sens dacă nu va fi însoțit de o încetare a focului. Ar fi necesare discuții separate și directe cu facțiunile rebele. Principalul partid hutu a fost îndoielnic cu privire la ideea unui guvern cu împărțirea puterii, susținând că tutsi i-au indus în eroare în acordurile anterioare.
Pactul a fost semnat în 2000 de către președintele burundei, precum și de 13 dintre cele 19 grupuri hutu și tutsi care luptă. Au rămas dezacorduri cu privire la cine va conduce administrația în curs de dezvoltare și când va începe armistițiul. Negocierile de pace au fost sabotate de facțiunile dure tutsi și hutu care au refuzat să semneze acordul, ceea ce a dus la o creștere a vărsărilor de sânge. Trei ani mai târziu, la o conferință a liderilor africani din Tanzania, președintele burundei și principala organizație hutu de opoziție au semnat un acord pentru a pune capăt războiului; membrii semnatari au primit funcții ministeriale în cadrul guvernului. Organizațiile militante hutu mai mici, cum ar fi Forțele de Eliberare Națională, au rămas active.
Implicarea ONU
Multe runde de negocieri de pace între 1993 și 2003, supravegheate de lideri regionali din Tanzania, Africa de Sud și Uganda, au produs în cele din urmă acorduri de împărțire a puterii care au satisfăcut majoritatea părților în conflict. Detașamentul de Sprijin pentru Protecție din Africa de Sud a fost trimis mai întâi pentru a proteja liderii burundieni care se întorceau din exil. Aceste trupe au fost trimise la Misiunea Uniunii Africane din Burundi, care avea sarcina de a supraveghea instituirea unui guvern de tranziție. ONU a intervenit și a preluat sarcinile de menținere a păcii în iunie 2004, semnalând un sprijin internațional tot mai mare pentru procesul de pace deja bine avansat din Burundi.
Mandatul misiunii a fost de a monitoriza încetarea focului; efectuează dezarmarea, demobilizarea și reintegrarea foștilor combatanți; sprijinirea asistenței umanitare și a întoarcerii refugiaților și a PDI; asistență la alegeri; să protejeze personalul internațional și civilii din Burundi; să monitorizeze granițele cu probleme ale Burundii, inclusiv oprirea fluxurilor ilicite de arme; și Un total de 5,650 de militari, 120 de ofițeri de poliție civili și aproximativ 1,000 de angajați civili străini și locali au fost repartizați la operațiune. Misiunea a decurs bine. A beneficiat enorm de pe urma guvernului de tranziție, care a fost operațional și este în proces de tranziție la o administrație aleasă în mod democratic.
Provocarea majoră în primele etape a fost opoziția persistentă a grupului naționalist rebel hutu rămas la procesul de pace. În ciuda prezenței ONU, acest grup și-a menținut lupta mortală la periferia orașului. Până în iunie 2005, organizația a încetat lupta, iar reprezentanții săi au fost reintegrați în procesul democratic. Toate partidele politice au convenit asupra unei formule de împărțire interetnică a puterii: niciun partid politic nu poate intra în funcții guvernamentale decât dacă este integrat etnic.
Scopul principal al misiunii ONU a fost codificarea acordurilor de împărțire a puterii într-o constituție aprobată democratic, permițând organizarea alegerilor și formarea unui nou guvern. Dezarmarea, demobilizarea și reintegrarea au fost efectuate concomitent cu pregătirile pentru alegeri. Constituția a fost adoptată cu peste 90 la sută din votul publicului în februarie 2005. Trei alegeri separate pentru Parlament și Președinte au fost, de asemenea, organizate la nivel municipal în mai, iunie și august 2005.
Deși există încă unele probleme legate de întoarcerea refugiaților și de asigurarea aprovizionării cu alimente suficiente pentru oamenii obosiți de război, operațiunea a reușit să câștige încrederea majorității liderilor care au luptat anterior, precum și a publicului larg. A fost implicată într-o serie de proiecte cu „impact rapid”, inclusiv reabilitarea și construcția de școli, orfelinate, clinici de sănătate și infrastructură, cum ar fi liniile de apă.
2006 la 2015
După 2006, eforturile de reconstrucție ale Burundii au început să dea roade. Organizația Națiunilor Unite și-a încheiat operațiunea de menținere a păcii și s-a reorientat asupra asistenței pentru reconstrucție. Rwanda, RDC Congo și Burundi au reînviat comunitatea economică regională a țărilor Marilor Lacuri pentru a realiza reabilitarea economică. Burundi, împreună cu Rwanda, s-au alăturat și ei la Comunitatea Africii de Est în 2007.
Cu toate acestea, termenii acordului de încetare a focului din septembrie 2006 la care sa ajuns între guvern și ultimul grup armat de opoziție rămas, FLN (Forțele de Eliberare Națională, cunoscută și sub numele de NLF sau FROLINA), nu au fost pe deplin implementați, iar membrii de rang înalt ale FLN au plecat ulterior. echipa de monitorizare a armistițiului, susținând că securitatea lor a fost pusă în pericol. Grupările rivale FLN au luptat în capitală în septembrie 2007, ucigând 20 de combatanți și forțând civilii să evacueze. În alte zone ale națiunii, au existat rapoarte despre atacuri rebele. Grupurile rebele și guvernul au fost diferite în ceea ce privește dezarmarea și eliberarea deținuților politici. Militanții FLN au atacat taberele protejate de guvern în care locuiau foști combatanți la sfârșitul lui 2007 și începutul lui 2008. Casele locuitorilor din mediul rural au fost, de asemenea, jefuite.
Raportul din 2007 al Amnesty International identifică multe domenii de dezvoltare. FLN a comis multe acte de violență împotriva civililor. Copiii soldați sunt recrutați și de cei din urmă. Femeile se confruntă cu o incidență ridicată a violenței. Făptuitorii sunt adesea protejați de urmărirea penală și pedeapsa de către stat. Sistemul judiciar are nevoie disperată de schimbare. Genocidul, crimele de război și crimele împotriva umanității continuă să rămână nepedepsite. O comisie pentru adevăr și reconciliere și un tribunal special pentru anchetă și urmărire penală nu au fost încă înființate. Jurnaliştii sunt adesea închişi pentru îndeplinirea obligaţiilor profesionale legale, limitându-le libertatea de exprimare. Între ianuarie și noiembrie 2007, un total de 38,087 de refugiați burundezi au fost returnați.
La sfârșitul lunii martie 2008, FLN a cerut parlamentului să adopte o legislație care să le ofere „imunitate provizorie” de arestare. Ar fi incluse infracțiunile obișnuite, dar nu încălcările grave ale dreptului internațional umanitar, cum ar fi crimele de război sau crimele împotriva umanității. În ciuda faptului că guvernul a dat anterior acest lucru persoanelor, FLN nu a reușit să-și asigure imunitatea temporară.
FLN-ul a bombardat Bujumbura pe 17 aprilie 2008. Armata Burundii a ripostat, iar FLN-ul a suferit pierderi semnificative. La 26 mai 2008 s-a ajuns la un nou acord de încetare a focului. Președintele Nkurunziza sa întâlnit cu liderul FLN, Agathon Rwasa, în august 2008, prin intervenția Ministrului Securității și Securității din Africa de Sud, Charles Nqakula. Aceasta a fost prima întâlnire directă dintre cele două părți din iunie 2007. Ambele au convenit să se întâlnească de două ori pe săptămână pentru a forma o comisie care să rezolve orice neînțelegeri care ar putea apărea în timpul discuțiilor de pace.
Lagărele de refugiați sunt închise, iar 450,000 de oameni au plecat acasă. Economia țării este în prăbușire – din 2011, Burundi are unul dintre cele mai scăzute câștiguri brute pe cap de locuitor din lume. Au izbucnit dispute legate de proprietate, printre altele, ca urmare a repatrierii refugiaților.
Burundi este în prezent membru al operațiunilor de menținere a păcii ale Uniunii Africane, în special una din Somalia împotriva teroriștilor Al-Shahab.
2015 tulburări
Protestele au izbucnit în aprilie 2015, când partidul de guvernământ a anunțat că președintele Pierre Nkurunziza va candida pentru al treilea mandat. Protestatarii au susținut că Nkurunziza nu a putut solicita realegerea pentru a treia oară, dar curtea constituțională a țării a fost de partea președintelui (deși unii dintre membrii săi părăsiseră țara la momentul votului său).
La 13 mai, o tentativă de lovitură de stat nu a reușit să-l răstoarne pe Nkurunziza, care s-a întors în Burundi și a început să-și epureze guvernul, arestând mulți lideri ai puciului. Protestele au persistat în urma loviturii de stat eșuate, iar până la 20 mai, peste 100,000 de oameni au părăsit națiunea, ceea ce a dus la o criză umanitară. Au existat acuzații de încălcări ample ale drepturilor omului, inclusiv crime ilegale, tortură, dispariții și limitări ale libertății de exprimare.
În ciuda cererilor din partea Națiunilor Unite, a Uniunii Africane, a Statelor Unite, a Franței, a Africii de Sud, a Belgiei și a altor țări, partidul de guvernământ a organizat alegeri legislative pe 29 iunie, pe care opoziția le-a boicotat.