Lisbon – Kota Seni Jalanan
Lisbon adalah kota di pesisir Portugal yang dengan terampil memadukan ide-ide modern dengan daya tarik dunia lama. Lisbon adalah pusat seni jalanan dunia meskipun…
Membentang dari gurun dan terumbu karang, zona perang dan hutan hujan, daftar "Warisan Dunia dalam Bahaya" UNESCO menyoroti situs-situs yang Nilai Universal Luar Biasa-nya terancam. Pada tahun 2025, UNESCO melaporkan 53 properti dalam Daftar Bahaya (beberapa sumber pihak ketiga masih menyebutkan 56 karena pencoretan baru-baru ini). Daftar ini dimaksudkan "untuk menginformasikan komunitas internasional tentang kondisi yang mengancam" warisan setiap situs dan untuk memicu tindakan korektif. Tur ini menyatukan data resmi, analisis ahli, dan cerita di lapangan untuk menjelaskan mengapa harta karun ini (dari reruntuhan Aleppo hingga lahan basah Everglades) terancam, bagaimana UNESCO dan mitra lokal menanggapi, dan bagaimana pembaca - baik wisatawan, akademisi, atau warga negara yang peduli - dapat membantu. Sepanjang perjalanan, kami akan menyoroti contoh-contoh ikonik (misalnya Great Barrier Reef, Venesia, Machu Picchu) untuk mengklarifikasi mengapa beberapa situs terkenal tetap tidak masuk dalam Daftar Bahaya resmi, dan menunjukkan bagaimana situs-situs lain telah diselamatkan atau dipulihkan. Seperti yang dikatakan Direktur Jenderal UNESCO Audrey Azoulay, “ketika situs-situs dihapus dari Daftar Warisan Dunia yang Terancam, itu merupakan kemenangan besar bagi semua” – sebuah kemenangan yang diraih dengan susah payah berkat ilmu pengetahuan, pendanaan, dan kepedulian masyarakat.
Fakta singkat: menurut Pusat Warisan Dunia UNESCO, 53 situs saat ini terdaftar sebagai terancam punah. (Saluran internasional sering mengutip 56 situs karena tiga situs Afrika baru saja dihapus dari daftar, menggambarkan betapa dinamisnya daftar tersebut.) Daftar Bahaya berbeda dari Daftar Warisan Dunia utama: setiap situs dalam Daftar Bahaya sudah terdaftar karena nilainya yang luar biasa, tetapi telah ditandai sebagai terancam punah. Sebaliknya, Daftar Warisan Dunia utama hanya mengkatalogkan situs-situs dengan kepentingan budaya atau alam yang luar biasa. Berada dalam Daftar Bahaya tidak menghapus situs dari status warisan – melainkan, membuka dukungan darurat. Faktanya, aturan UNESCO secara khusus mengizinkan Komite untuk mengalokasikan "bantuan langsung dari Dana Warisan Dunia" ke situs mana pun yang terdaftar sebagai terancam punah. Dengan demikian, pencantuman daftar dapat dengan cepat memobilisasi para ahli dan pendanaan.
Situs-situs dalam Daftar Bahaya mencakup setiap wilayah, dari Mali dan Madagaskar hingga Suriah dan Amerika Serikat. Banyak wajah masalah yang terwakili: konflik bersenjata, pembangunan yang tidak terkendali, polusi, perubahan iklim, hilangnya satwa liar, dan tekanan pariwisata. Bahkan, UNESCO memperingatkan bahwa konflik bersenjata, gempa bumi, polusi, perburuan liar, urbanisasi yang tidak terkendali, dan pariwisata menimbulkan "masalah besar" bagi warisan dunia. Sebuah analisis terbaru menggarisbawahi skala risiko iklim: hampir 73% situs Warisan Dunia UNESCO sangat terpapar bahaya terkait air seperti banjir, kekeringan, atau kenaikan permukaan laut. Seperti yang akan kita lihat, tempat-tempat yang paling terancam meliputi kota-kota kuno Suriah, hutan hujan dan taman margasatwa Afrika, lahan basah yang terancam punah seperti Everglades, dan kota-kota bersejarah yang terancam oleh pertambangan atau proyek-proyek besar.
Terlepas dari gambaran yang menyadarkan ini, narasinya bukan hanya tentang kehilangan. Selama beberapa dekade terakhir, beberapa situs memang telah pulih sepenuhnya sehingga dapat dihapus dari daftar – sebuah kemenangan yang langka namun penting. Misalnya, Kepulauan Galapagos (Ekuador) menghadapi tekanan spesies invasif dan pembangunan, tetapi secara resmi dihapus dari Daftar Bahaya pada tahun 2010. Demikian pula, Taman Nasional Everglades (AS), yang telah lama terdegradasi akibat salah kelola air, dihapus dari daftar pada tahun 2007 setelah pendanaan restorasi yang besar. Dan baru tahun ini, UNESCO mengumumkan bahwa Hutan Hujan Atsinanana di Madagaskar telah pulih dengan sangat baik (63% tutupan hutan yang hilang telah dipulihkan) sehingga situs tersebut dikeluarkan dari bahaya. Keberhasilan ini menunjukkan bahwa dengan upaya berkelanjutan – sains, kebijakan, dan pendanaan – bahkan daftar yang buruk pun dapat dibalik. Panduan ini akan merinci kisah-kisah tersebut juga.
Secara keseluruhan, pembaca akan mempelajari apa yang dimaksud dan bukan Daftar Bahaya, mengapa Komite UNESCO menambahkan atau menghapus situs, ancaman dan studi kasus untuk warisan budaya dan alam, bagaimana tata kelola dan hukum berinteraksi, serta saran praktis bagi pengunjung, peneliti, dan aktivis. Berbekal fakta dari UNESCO dan laporan garis depan, tujuannya adalah untuk menjelaskan topik yang kompleks ini sehingga Anda memahami urgensi dan jalan menuju harapan yang sesungguhnya.
Daftar Warisan Dunia UNESCO dalam Bahaya merupakan instrumen resmi berdasarkan Konvensi 1972. UNESCO menjelaskan tujuannya sebagai informasi kepada komunitas global "tentang kondisi yang mengancam karakteristik" yang menjadikan suatu situs mendapatkan status warisan. Dalam praktiknya, hal ini berarti Komite Warisan Dunia secara resmi menyatakan suatu situs terancam jika ancaman yang terdokumentasi memenuhi kriteria tertentu (dirinci di bawah). Yang penting, tujuan daftar ini bersifat korektif, bukan hukuman – daftar ini "mendorong tindakan korektif" dan membuka pintu bagi bantuan.
Per tahun 2025, situs UNESCO sendiri mencantumkan 53 situs dalam Daftar Bahaya. (Sebagai konteks, halaman Daftar Bahaya Wikipedia mencatat 56 entri per April 2024 – tiga situs tambahan yang mencerminkan bahaya yang ditambahkan sebelum akhir 2024 yang kemudian dihapus oleh UNESCO.) 53 situs ini beragam, mulai dari kota-kota tua di Yaman hingga taman-taman di Afrika. Berdasarkan kategori, situs-situs tersebut mencakup situs budaya, alam, dan beberapa situs campuran. Anda dapat menelusuri halaman resmi UNESCO (tautan di bawah) untuk melihat setiap situs, tahun penetapannya, dan tanggal penambahannya ke dalam daftar bahaya.
Jumlahnya tidak tetap. Situs-situs baru bergabung dalam rapat Komite tahunan, sementara yang lain keluar setelah masalah mereka terpecahkan. Misalnya, UNESCO melaporkan pada tahun 2025 bahwa mereka menghapus Hutan Hujan Atsinanana di Madagaskar, Abu Mena di Mesir, dan Ghadames di Libya dari daftar, memuji upaya konservasi yang kuat. Bahkan sebelum tahun 2025, Everglades dan Río Plátano di Honduras telah dihapus pada tahun 2007. Fluktuasi ini menjelaskan mengapa artikel berita, situs perjalanan, dan bahkan Wikipedia dapat menampilkan total yang sedikit berbeda atau memberikan daftar "10 teratas" yang berbeda tergantung tanggal publikasi. Selalu periksa situs web Pusat Warisan Dunia UNESCO terbaru (whc.unesco.org) untuk daftar terbaru, dan perhatikan bahwa beberapa artikel pariwisata masih mengutip angka-angka lama.
Singkatnya, Daftar Bahaya pada dasarnya adalah daftar krisis untuk situs-situs yang sudah terdaftar. Daftar ini tidak mencakup situs-situs terkenal seperti Great Barrier Reef atau Venesia – setidaknya tidak secara resmi. (Situs-situs tersebut sering dibahas dalam dokumen UNESCO, tetapi hingga saat ini keduanya belum terdaftar dalam Daftar Bahaya.) Sebaliknya, daftar tersebut cenderung menampilkan tempat-tempat yang kurang dikenal yang masalahnya memenuhi kriteria ketat di bawah ini. Keuntungannya adalah pencantuman dalam Daftar Bahaya memicu pendanaan: seperti yang dijelaskan UNESCO, pencantuman dalam Daftar Bahaya "memungkinkan bantuan segera dari Dana Warisan Dunia" dan menandakan seruan mendesak untuk bantuan.
Halaman UNESCO saat ini mencatat 53 situs yang terancam punah. Jika Anda melihat angka yang berbeda (misalnya, 56), itu karena tiga situs baru-baru ini dihapus pada sidang Komite 2025. Misalnya, situs-situs yang dulunya terancam punah di Republik Demokratik Kongo, Uganda, dan Senegal telah dihapus dalam beberapa tahun terakhir setelah langkah-langkah konservasi. Per Oktober 2025, jumlah dinamis ini mencapai 53. (Untuk menghindari kebingungan: Daftar Warisan Dunia utama memiliki lebih dari 1.000 situs; 53 situs dalam Daftar Bahaya hanyalah sebagian kecil.)
Karena negara atau LSM terkadang menyoroti kandidat untuk dimasukkan, kita mungkin menemukan tanggal atau prioritas yang berbeda, tetapi hanya keputusan resmi Komite yang benar-benar diperhitungkan. Misalnya, pada tahun 2021, Stonehenge di Inggris hampir masuk dalam daftar karena adanya usulan pembangunan terowongan jalan raya, tetapi itu hanyalah peringatan, bukan prasasti. Sebaliknya, Daftar Bahaya didasarkan pada ancaman yang terdokumentasi terhadap Nilai Universal Luar Biasa suatu situs, sebagaimana diverifikasi dalam laporan Status Konservasi UNESCO (lihat di bawah).
Proses ini diatur oleh Pedoman Operasional UNESCO dan hasil pemungutan suara Komite. Setiap Negara Pihak (negara) dapat meminta situs warisannya sendiri dinyatakan dalam bahaya (biasanya untuk menarik bantuan). Demikian pula, badan penasihat UNESCO (ICCROM, IUCN, dll.) atau bahkan LSM terkait dapat memberikan informasi yang mendorong pengawasan. Setiap tahun pada pertemuan Komite Warisan Dunia, rancangan keputusan mencantumkan situs-situs yang akan dimasukkan atau dihapus dari daftar. Sebuah proposal membutuhkan persetujuan Komite.
Secara formal, sebuah situs dinyatakan terdaftar jika menghadapi "bahaya langsung yang spesifik dan terbukti" (misalnya, kerusakan akibat perang atau kerusakan yang cepat) atau "bahaya potensial" dari ancaman yang diketahui. Komite kemudian biasanya mewajibkan Negara Pihak untuk menyusun rencana aksi korektif. Jika, setelah beberapa waktu, Komite menganggap ancaman telah teratasi, Komite dapat memberikan suara untuk menghapus situs tersebut dari Daftar Bahaya. Penghapusan berarti UNESCO yakin bahwa nilai-nilai situs tersebut telah dipulihkan secara memadai. Hingga saat ini, hanya segelintir situs yang telah dihapus dari daftar dengan cara ini (lihat studi kasus di bawah).
Sebagaimana dicatat UNESCO, pencantuman ini bukan dimaksudkan sebagai hukuman. Tujuannya adalah untuk "menggalang dukungan internasional" bagi upaya konservasi yang dibutuhkan. Memang, beberapa negara menyambut baik pencantuman dalam Daftar Bahaya (memperlakukannya sebagai ajakan untuk bantuan), sementara yang lain menolaknya karena kebanggaan nasional. Bagaimanapun, Komite Warisan Dunia bersikeras bahwa setiap situs dalam daftar tersebut harus memiliki rencana yang didanai untuk menyelamatkannya – jika tidak, situs tersebut berisiko dihapus dari Daftar Warisan Dunia utama.
Keputusan untuk menyatakan suatu situs "dalam bahaya" mengikuti kriteria UNESCO yang eksplisit. Paragraf 179–180 Pedoman Operasional Konvensi menyatakan bahwa untuk situs budaya, bahaya dapat bersifat "spesifik dan terbukti" (seperti kerusakan struktural yang serius, pembusukan, atau hilangnya keaslian) atau "potensial" (seperti pembangunan tanpa izin atau ancaman konflik bersenjata). Demikian pula untuk situs alam, bahaya yang dipastikan mencakup penurunan populasi yang sangat besar atau kerusakan ekosistem (misalnya banjir akibat bendungan baru), sedangkan bahaya potensial dapat berupa perubahan tata guna lahan atau dampak iklim.
Yang krusial, Komite Warisan Dunia harus memastikan bahwa kondisi situs tersebut memenuhi setidaknya satu kriteria ini. Jika demikian, Komite mewajibkan Negara Pihak untuk "mengembangkan dan mengadopsi, melalui konsultasi dengan Negara Pihak, sebuah program tindakan korektif". Dalam praktiknya, ini berarti tim-tim (terkadang termasuk pakar UNESCO) sering melakukan misi ke situs tersebut. Mereka menghasilkan laporan Keadaan Konservasi (State of Conservation/SOC), yang dibahas oleh Komite di setiap sesi. Laporan-laporan SOC ini menjadi catatan publik di situs UNESCO. Jika Negara Pihak tidak bertindak, Komite dapat memberlakukan tenggat waktu atau bahkan sanksi; sebaliknya, jika situasinya membaik, situs tersebut dapat dihapus dari daftar.
Proses pemantauan reaktif UNESCO berkaitan dengan hal ini. Setelah terdaftar sebagai Warisan Dunia (atau ketika baru-baru ini terancam punah), Pusat Warisan Dunia mengharapkan pembaruan tahunan mengenai status konservasi suatu situs. Laporan-laporan ini berasal dari negara tersebut dan dapat dilengkapi dengan data pihak ketiga (LSM atau laporan media). Pusat dan badan-badan penasihat (IUCN untuk alam, ICCROM untuk budaya) meninjau semua informasi dan menyerahkan evaluasi kepada Komite. Ketika sidang komite dimulai, situs-situs yang terancam atau berada di bawah pemantauan khusus dibahas secara rinci. Keputusan komite yang dihasilkan – sebuah dokumen publik lainnya – biasanya akan memuji keberhasilan, mencatat kegagalan, dan memperbarui daftar bahaya atau menghapus situs tersebut.
Karena UNESCO bukanlah badan regulasi dengan kewenangan penegakan hukum, perlindungan situs yang sebenarnya tetap berada di tangan pemerintah nasional. Peran UNESCO adalah memfasilitasi: menyediakan keahlian teknis, pendanaan, dan visibilitas global. Misalnya, jika konflik bersenjata menghancurkan suatu situs, UNESCO dapat mengirimkan misi darurat, menggalang dana melalui Dana Darurat Warisan, dan mengoordinasikan LSM. Namun, hukum dan pejabat nasional harus menerapkan langkah-langkah pelestarian di lapangan. Di zona yang diperebutkan, UNESCO berusaha bersikap netral; UNESCO dapat bekerja sama dengan otoritas sementara atau misi Penjaga Perdamaian PBB untuk melindungi warisan selama konflik.
Yang penting, sebagai konsekuensi prosedural dari status "dalam bahaya", situs tersebut secara otomatis memenuhi syarat untuk mendapatkan bantuan darurat. Komite Warisan Dunia "mengalokasikan bantuan langsung dari Dana Warisan Dunia" kepada situs-situs tersebut setelah didaftarkan. Dana ini, yang dibiayai oleh negara-negara anggota UNESCO, dapat mencakup berbagai hal, mulai dari stabilisasi darurat hingga perencanaan restorasi. Sejak 2015, UNESCO juga memiliki Dana Darurat Warisan yang dikhususkan untuk situs-situs budaya yang berisiko terkena dampak perang atau bencana alam. Misalnya, dana krisis membantu menyelamatkan manuskrip Timbuktu selama perang saudara Mali. Singkatnya, status Daftar Bahaya pada dasarnya merupakan tiket cepat menuju UNESCO dan bantuan mitra, asalkan negara tersebut bekerja sama.
Ujian utama Daftar Bahaya adalah apakah daftar tersebut mendorong tindakan. Dengan memberi tahu komunitas internasional, daftar ini dapat menggalang donatur dan LSM ke suatu lokasi. Daftar ini juga memberikan suara yang lebih lantang bagi komunitas lokal; misalnya, penduduk desa di dekat kuil Koh Ker di Kamboja menggalang perhatian UNESCO dengan menyoroti kondisi situs yang memprihatinkan. Dan bagi jurnalis atau peneliti, UNESCO merilis semua keputusan komite dan laporan SOC secara publik, sehingga prosesnya transparan dan dapat dikutip.
Catatan hukum terakhir: jika nilai suatu situs hilang sepenuhnya, UNESCO dapat menghapusnya tidak hanya dari Daftar Bahaya, tetapi juga dari Daftar Warisan Dunia sepenuhnya. Hal ini jarang terjadi – terutama di Lembah Elbe Dresden di Suriah (dihapus pada tahun 2009) dan Suaka Oryx Arab di Oman (2007). Dalam kasus-kasus tersebut, perubahan yang tidak dapat dikembalikan lagi berarti "karakteristik yang menentukan statusnya" tidak ada lagi. Namun, penghapusan dari Daftar Bahaya itu sendiri lebih umum terjadi setelah ancaman-ancaman tersebut diatasi.
Situs-situs yang terancam punah menghadapi berbagai macam bahaya. Untuk lebih jelasnya, para ahli umumnya mengelompokkannya sebagai berikut:
Setiap situs yang terancam punah biasanya menghadapi kombinasi faktor-faktor di atas. Untuk setiap situs, laporan Status Konservasi UNESCO menunjukkan kombinasi yang relevan. Dalam penilaian semua entri Daftar Bahaya, pendorong utamanya adalah konflik dan iklim. Analisis UNESCO secara eksplisit memperingatkan bahwa perang meninggalkan reruntuhan yang sama di Suriah, Libya, dan di tempat lain, sementara bahaya terkait iklim kini mengancam sebagian besar situs di seluruh dunia.
Situs-situs berbahaya tersebar tidak merata. Pada tahun 2024, ringkasan Daftar Bahaya Wikipedia (yang melacak data UNESCO secara dekat) menunjukkan 23 situs di Negara-negara Arab, 14 di Afrika, 7 di Eropa/Amerika Utara, 6 di Amerika Latin & Karibia, dan 6 di Asia & Pasifik. (Catatan: Anda dapat mengeklik peta tertanam di bawah ini untuk melihat negara-negara yang tepat.) Situs alam (taman, hutan, terumbu karang) mencakup sekitar 17% dari semua situs yang terancam punah, dan sisanya bersifat budaya atau campuran. Menariknya, dari 16 situs alam dalam daftar, 11 berada di Afrika – mencerminkan bahwa banyak dari taman Afrika tersebut menghadapi perburuan liar dan penebangan. Eropa relatif sedikit (banyak situs warisan Eropa memiliki perlindungan yang kuat atau lebih sedikit kawasan hutan belantara yang luas), tetapi situs-situsnya cenderung merupakan pusat perkotaan bersejarah yang berisiko dari pariwisata atau pembangunan (misalnya Menara London, L'viv dan Kyiv sekarang, dll.).
Portal data UNESCO sendiri memungkinkan visualisasi tren dari waktu ke waktu. Dari sana, kita mengetahui bahwa pada tahun 1990-an banyak situs Afrika dan Timur Tengah ditambahkan (seringkali karena konflik), sementara pada tahun 2000-an, lebih banyak situs Amerika Latin dan Asia ditambahkan (karena pembangunan atau ancaman alam). Sejak 2010, penambahan baru ini mencakup situs Eropa/Eurasia (misalnya Wina, Ukraina, dan Pegunungan Alpen) dan beberapa situs lintas batas UNESCO. Kawasan dengan peningkatan bersih terbesar dalam beberapa tahun terakhir adalah negara-negara Arab, karena banyak situs Suriah dan Yaman yang terdaftar setelah perang saudara.
Bagan terkait menunjukkan bahwa dari semua situs yang terdaftar dalam Daftar Warisan Dunia (total lebih dari 1.200 situs), sebagian kecil namun terus bertambah masuk dalam kategori Bahaya. Namun, pendaftaran ulang dapat mengurangi persentase tersebut: dekade terakhir menunjukkan sedikit penurunan bersih dalam jumlah situs, karena beberapa situs mengalami peningkatan lebih cepat daripada penambahan situs baru. (Angka UNESCO diperbarui setiap tahun; pengguna dapat mengunduh Daftar Bahaya lengkap dari UNESCO untuk analisis mereka sendiri.)
Berikut ini adalah contoh situs penting dalam Daftar Bahaya resmi UNESCO, yang disusun berdasarkan wilayah. Setiap nama tertaut ke halaman UNESCO dengan detail lengkap. (Daftar resmi ini berisi 53 entri per tahun 2025.)
Tur regional ini menyoroti keberagamannya: situs-situs UNESCO yang terancam punah tidak hanya mencakup beberapa objek wisata, tetapi juga suaka margasatwa terpencil dan lanskap industri kuno. (Untuk rincian lengkap per negara, lihat halaman Daftar Terancam UNESCO.)
Meskipun presentasi UNESCO bersifat administratif, wisatawan dan peneliti seringkali menginginkan konteks naratif. Berikut ini adalah sorotan regional singkat untuk memberikan nuansa kemanusiaan pada tempat-tempat yang terancam punah ini. Setiap "tur" menunjukkan perpaduan antara petualangan dan kehati-hatian yang dibutuhkan.
Tur di setiap wilayah menyoroti kisah-kisah kemanusiaan: penjaga taman mempertaruhkan nyawa demi satwa liar, penduduk desa yang melarang penebang liar, arsitek yang memperdebatkan cakrawala, dan masyarakat umum yang berkampanye untuk menyelamatkan rumah dan sejarah. Alur narasi ini menggarisbawahi bahwa konservasi warisan budaya pada dasarnya adalah upaya manusia, sekaligus proses birokrasi.
Aleppo, Suriah: Salah satu kota tertua di dunia, Kota Tua Aleppo merupakan situs UNESCO yang terkenal dengan benteng, masjid, dan pasarnya. Pada tahun 2013, seluruh Kota Tua Aleppo dimasukkan ke dalam Daftar Bahaya akibat kehancuran akibat perang saudara. Laporan dan foto-foto PBB mendokumentasikan bahwa tembakan artileri dan penargetan yang disengaja telah menghancurkan sebagian besar pasar dan rumah-rumah kuno. Laporan SOC UNESCO 2023 mencatat bahwa "banyak bangunan bersejarah telah hancur atau rusak parah". Melestarikan Aleppo kini berarti menstabilkan reruntuhan dan mendigitalkan catatan. Tim-tim internasional telah mulai memetakan Benteng yang hancur dan menyimpan pindaian 3D fasad era Islam. Pada sesi 2024, Komite Warisan Dunia menyetujui rencana pemulihan Aleppo yang melibatkan arsitek lokal yang terlatih dalam metode tradisional. Pada akhir tahun 2025, zona aman yang terbatas memungkinkan para cendekiawan untuk menyusun kembali mosaik dan merencanakan restorasi – tetapi pembangunan kembali yang meluas dibatasi oleh konflik yang sedang berlangsung. Aleppo merupakan contoh bagaimana konflik dapat menghapus warisan UNESCO, dan bagaimana pemulihan, bahkan hanya sebagian kecil, memerlukan usaha bertahun-tahun.
Karang Penghalang Besar, Australia: Sering diangkat dalam perdebatan daftar Bahaya, Terumbu Karang ini merupakan situs Warisan Dunia alami yang menghadapi pemutihan karang dahsyat akibat pemanasan global. Peristiwa pemutihan massal dalam beberapa dekade terakhir telah membunuh sebagian besar karang. Laporan Pemantauan Reaktif UNESCO (2012–2021) berulang kali menyatakan "keprihatinan serius" tetapi tidak sampai memasukkan Terumbu Karang ini ke dalam daftar terancam punah, sebagian karena pemerintah Australia menjanjikan program peningkatan kualitas air dan penelitian pemulihan karang secara besar-besaran. Meskipun demikian, kisah Terumbu Karang ini bersifat instruktif. Pemerintah Australia sejak itu telah berinvestasi dalam pemantauan; operator selam swasta mengedukasi pengunjung tentang perawatan terumbu karang; dan undang-undang baru-baru ini membatasi limpasan pembangunan pesisir baru. Pada tahun 2022, UNESCO mencatat bahwa meskipun 34% Dari situs Warisan Dunia yang sudah terdampak iklim, situs seperti Terumbu Karang berada dalam kategori khusus. Kasus Terumbu Karang menunjukkan bagaimana lobi ilmiah (misalnya oleh ahli biologi kelautan) dapat memengaruhi UNESCO: situs tersebut dimasukkan ke dalam "daftar pantauan" yang mendorong Australia untuk mengurangi polusi dan emisi gas rumah kaca. Operator tur kini mendorong aksi iklim: wisatawan yang mendukung kompensasi karbon atau dana restorasi terumbu karang dapat membuat perbedaan, meskipun ancaman yang mendasarinya (pemanasan global) membutuhkan perubahan kebijakan yang luas.
Taman Nasional Everglades, AS: Hutan belantara subtropis terbesar di Amerika Serikat masuk dalam Daftar Bahaya pada tahun 1993 setelah Badai Andrew dan drainase selama beberapa dekade hanya menyisakan sekitar 50% lahan basahnya yang utuh. Ancaman utamanya adalah pengalihan air dan polusi. Badan-badan federal dan negara bagian AS merespons dengan Rencana Restorasi Everglades Komprehensif (CERP) – sebuah program 35 tahun bernilai miliaran dolar untuk memulihkan aliran air alami. Pada tahun 2007, UNESCO menilai Everglades cukup stabil dan menghapusnya dari daftar. Tindakan-tindakan kuncinya meliputi penutupan kanal, penyingkiran spesies invasif, dan rekayasa lahan basah untuk menyaring limpasan pertanian. Siaran pers UNESCO memuji "sumber daya ilmiah dan finansial" yang diinvestasikan AS dalam rehabilitasi taman. Bagi pengunjung saat ini, keberhasilan ini berarti sebagian besar flora dan fauna taman telah pulih kembali: elang, manatee, dan anggrek kembali menjadi pemandangan umum. Pekerjaan yang sedang berlangsung (mengawasi ledakan alga, beradaptasi dengan kenaikan permukaan laut) menunjukkan bahwa restorasi terus berlanjut. Everglades menunjukkan bahwa dengan pendanaan berkelanjutan dan perubahan kebijakan (undang-undang air bersih, perubahan penggunaan lahan), bahkan situs Warisan Dunia alam yang rusak parah dapat pulih cukup untuk keluar dari bahaya.
Taman Nasional Virunga dan Kahuzi-Biega (DRC): Di Afrika Tengah, konflik dan pelanggaran hukum telah membahayakan kera besar dan gajah. Taman Nasional Virunga (rumah bagi gorila gunung dan bagian dari Celah Kongo) dimasukkan ke dalam daftar pada tahun 1994 karena perang dan perburuan liar. Keputusan UNESCO tahun 1997 secara eksplisit menyatakan bahwa konflik telah menyebabkan "masuknya pengungsi, deforestasi, dan perburuan liar" di Virunga dan taman-taman di sekitarnya. Dalam praktiknya, kekerasan milisi selama beberapa dekade terus berlanjut. Baik Virunga maupun Kahuzi-Biega (di dekatnya, terdapat suaka simpanse) mengalami penurunan drastis jumlah satwa liar pada awal tahun 2000-an. LSM internasional (WWF, Yayasan Virunga) akhirnya turun tangan. Strategi mereka menggabungkan penjaga taman bersenjata (untuk menangkis milisi) dengan program masyarakat yang memberi penduduk setempat saham dalam pariwisata dan agroforestri. Laporan SOC UNESCO yang berulang kali memuji upaya ini: pada tahun 2010-an perburuan liar telah menurun dan setidaknya satu populasi gorila stabil. (Namun keduanya tetap berada dalam Daftar Bahaya, karena ketidakstabilan DRC yang lebih luas belum terselesaikan.) Taman-taman ini menyoroti bahaya menghubungkan keanekaragaman hayati dengan konflik: seseorang dapat "mengunjungi" Virunga dengan aman saat ini hanya dengan bergabung dengan perjalanan gorila yang dikontrol ketat, yang biayanya mendukung proyek pembangunan lokal. Mereka juga menunjukkan peran penting LSM. Tim Virunga telah dianugerahi perhatian internasional; dengan memanfaatkan media dan selebritas (film dan fotografi), mereka telah menggalang dana yang bahkan UNESCO tidak dapat sediakan sendiri.
Lanskap Pertambangan Roșia Montană, Rumania: Sebuah kasus unik antara warisan budaya dan industri. Tambang emas era Romawi dan desa abad pertengahan di Roșia Montană dimasukkan ke dalam Daftar Bahaya pada tahun 2021, semata-mata karena ancaman penambangan terbuka yang kembali marak. Justifikasi UNESCO menyatakan bahwa melanjutkan ekstraksi emas skala besar akan menghancurkan lapisan arkeologi. Situs ini terkenal dengan galeri tambangnya yang luas dan struktur gereja kayu bersejarah. Latar belakangnya kontroversial: selama bertahun-tahun sebuah perusahaan tambang internasional telah menjalankan proyek bernilai miliaran dolar di sana, yang memicu protes dari para sejarawan dan penduduk setempat. Pencantuman UNESCO tersebut tidak melarang penambangan secara hukum (perusahaan tersebut kemudian menggugat Rumania berdasarkan perjanjian investasi), tetapi memberikan tekanan global. Ketika proyek tambang dihentikan, UNESCO menyiapkan rencana korektif. Saat ini, otoritas Rumania bekerja sama dengan para ahli warisan untuk mensurvei dan melestarikan situs tersebut. Teknik yang digunakan meliputi pemetaan terowongan 3D yang detail dan digitalisasi prasasti kuno sebelum penggalian apa pun. Kisah Roșia Montană menunjukkan bagaimana perlindungan warisan dapat berbenturan dengan kepentingan ekonomi. Keberhasilan di sini bergantung pada resolusi hukum dan diplomatik di luar UNESCO saja. Meskipun demikian, masuknya UNESCO ke dalam daftar tersebut telah memberikan suara yang lebih kuat bagi aktivis lokal di tingkat internasional, dan UNESCO pun memberikan bantuan untuk menstabilkan terowongan tambang tua.
Setelah sebuah situs dinyatakan terancam punah, UNESCO dan mitra internasional berupaya untuk membalikkan keadaan. Mekanisme kuncinya meliputi pendanaan, bantuan teknis, dan rencana formal.
Pertama, seperti yang telah disebutkan, prasasti membuka pendanaan darurat. Dana Warisan Dunia (WHF) adalah dana warisan umum UNESCO. Ketika sebuah situs ditambahkan ke Daftar Bahaya, Komite biasanya langsung mengalokasikan hibah WHF. Misalnya, setelah menambahkan Timbuktu (Mali) ke dalam daftar pada tahun 2012, UNESCO memberikan dana darurat untuk memperkuat dinding masjid agar tidak runtuh. Selain WHF, ada juga Dana Darurat Warisan (didirikan tahun 2015) khusus untuk krisis di zona konflik atau bencana. Donasi gabungan ini membiayai pengangkutan artefak, penjagaan darurat, atau pakar konservasi khusus melalui udara. Dalam konflik baru-baru ini (Irak, Suriah, Ukraina), UNESCO telah mengaktifkan dana ini untuk mengamankan koleksi museum dan menyediakan analisis kerusakan melalui citra satelit.
Kedua, Komite biasanya mengamanatkan Negara Pihak untuk menyusun Rencana Konservasi Korektif atau Darurat. Rencana ini, yang terkadang disebut "Fase II" sesuai Pedoman Operasional, harus merinci tindakan terukur untuk mengatasi setiap ancaman. Rencana ini seringkali mencakup komitmen jangka waktu, perubahan legislatif, atau proyek infrastruktur. Misalnya, setelah Danau Ohrid (Makedonia Utara/Albania) dimasukkan ke dalam daftar, keputusan UNESCO tahun 2024 menekankan perlunya fasilitas pengolahan limbah baru dan undang-undang zonasi yang lebih ketat. Untuk Roșia Montană, laporan UNESCO tahun 2023 mencakup rekomendasi untuk menginventarisasi peninggalan arkeologi dan menghentikan izin pertambangan baru.
UNESCO juga memanfaatkan kemitraannya. Di Afrika, UNESCO telah berkoordinasi dengan Dana Warisan Dunia Afrika dan kantor lapangan UNESCO untuk melatih penjaga taman dan pengacara dalam hukum warisan. Di Asia, UNESCO telah bekerja sama dengan ICOMOS (badan penasihat budaya) dan universitas lokal untuk mempelajari opsi konservasi (misalnya, rekonstruksi candi yang runtuh di Bamiyan, Afghanistan). Terkadang, badan ini mendanai proyek percontohan: salah satu contohnya adalah program yang didukung UNESCO untuk memasang kamera jarak jauh di hutan Atsinanana Madagaskar, yang memungkinkan respons cepat terhadap penebangan liar. Setelah bertahun-tahun melakukan upaya tersebut, kondisi hutan Madagaskar membaik secara dramatis, yang menyebabkan situs tersebut dihapus dari daftar.
Yang terpenting, penghapusan apa pun dari Daftar Bahaya dianggap sebagai kisah sukses. UNESCO dengan bangga menyoroti hal ini. Contoh terbaru:
– Madagaskar – Hutan Hujan Atsinanana ditebang pada tahun 2025. UNESCO melaporkan 63% kawasan yang sebelumnya gundul telah tumbuh kembali di bawah pengelolaan baru, dan perburuan lemur mencapai titik terendah dalam 10 tahun.
– Mesir – Abu Mena (situs ziarah Kristen awal) dihapus dari daftar pada tahun 2025 setelah pompa air tanah menurunkan permukaan air tanah, sehingga mencegah keruntuhan struktural.
– Libya – Kota Tua Ghadames dihapus dari daftar pada tahun 2025 setelah restorasi bangunan dan infrastruktur oleh mitra lokal.
– Republik Demokratik Kongo – pada sidang 2023, Garamba, Okapi dan lokasi DRC lainnya dihapus dari daftar setelah milisi surut dan pengelolaan taman membaik.
– Amerika Serikat/Honduras – sebagaimana disebutkan, Everglades dan Río Plátano dihapus dari daftar pada tahun 2007 setelah rehabilitasi ekosistem besar-besaran.
Penghapusan ini memiliki fitur-fitur umum: gabungan pendanaan (dari anggaran negara atau hibah internasional), pengembangan kapasitas lokal, penegakan hukum, dan keterlibatan masyarakat. Yang penting, sebagian besar memiliki komponen pemantauan yang kuat: komite-komite bersikeras melakukan verifikasi berkala untuk memastikan solusi yang ada. Kutipan Azoulay dari tahun 2025 merangkumnya: membawa situs-situs keluar dari bahaya adalah sebuah "upaya khusus", tetapi satu hal yang UNESCO “mengejar…di Afrika” dan di tempat lain, dengan hasil nyata.
Akhirnya, mandat UNESCO melampaui Daftar Bahaya. Bahkan untuk situs-situs bukan Dalam hal ini, Pemantauan Reaktif dan pelaporan berkala UNESCO terus menekan pemerintah. Misalnya, Venesia dan Machu Picchu tidak pernah dinyatakan terancam punah, namun UNESCO telah membuka kasus untuk meninjau batasan pariwisata, mengeluarkan peringatan yang diikuti dengan penyesuaian kebijakan lokal. Demikian pula, jika seorang jurnalis atau akademisi menemukan ancaman yang muncul – misalnya, berita tentang penebangan liar di situs sementara – mereka dapat melaporkannya ke Pusat Warisan Dunia UNESCO. Meskipun UNESCO tidak dapat menegakkan hukum domestik, UNESCO dapat mengeluarkan siaran pers atau pernyataan keprihatinan yang dapat menekan pihak berwenang untuk bertindak, seperti peringatan Danau Ohrid tahun 2024.
Ilmu pengetahuan dan teknologi modern merupakan sekutu yang kuat bagi situs-situs yang terancam punah. Dua kategori mendominasi:
Teknologi lainnya: Pelacak GPS bersertifikasi UNDRR pada gajah yang terancam punah di Taman Garamba, sensor akustik untuk mendeteksi penebangan liar di malam hari, bahkan model AI yang memprediksi zona risiko banjir untuk kastil-kastil abad pertengahan. Upaya-upaya ini menunjukkan bagaimana penelitian interdisipliner (menggabungkan ekologi, teknik, dan ilmu komputer) kini menjadi bagian integral dari upaya pelestarian warisan budaya. UNESCO secara rutin bermitra dengan badan-badan ilmiah (seperti IUCN atau laboratorium warisan budaya nasional) untuk menerjemahkan inovasi ke dalam rencana aksi lokal.
Pencantuman Warisan Dunia pada dasarnya merupakan mekanisme internasional yang bersifat sukarela. UNESCO tidak dapat menangkap penebang atau menuntut perencana – UNESCO beroperasi berdasarkan kewajiban perjanjian dan tekanan dari pihak-pihak terkait. Nasib setiap situs bergantung pada hukum dan kebijakan negaranya.
Secara internasional, Konvensi 1972 bukanlah pengadilan, sehingga UNESCO hanya dapat memberikan rekomendasi. Namun, setelah sebuah situs masuk dalam Daftar Bahaya, pemerintah sering menghadapi tekanan diplomatik: mereka harus melapor kepada UNESCO setiap tahun dan bertanggung jawab kepada Komite Global. Kegagalan dalam melindungi dapat memengaruhi status suatu negara, dan dapat kehilangan akses ke Dana Warisan Dunia atau reputasi baik. Dalam praktiknya, Kementerian Warisan atau Kebudayaan Nasional menerapkan pedoman UNESCO melalui peraturan daerah. Misalnya, banyak taman di Afrika yang masuk dalam Daftar Bahaya juga dilindungi oleh undang-undang konservasi nasional dan menerima dana dari badan-badan seperti Bank Dunia atau LSM — peran UNESCO adalah koordinasi dan advokasi.
Sengketa wilayah semakin memperumit masalah. Beberapa situs warisan terletak di wilayah yang diperebutkan. Misalnya, Gereja Kelahiran Yesus di Betlehem didaftarkan oleh UNESCO sebagai "Negara Palestina", yang diakui Rusia dan beberapa negara lain, tetapi tidak diakui oleh negara-negara yang bersekutu dengan Israel. UNESCO sendiri memiliki tradisi untuk menghindari keberpihakan, tetapi resolusi PBB mewajibkannya untuk mendaftarkan situs sesuai pilihan pihak yang mengajukan permohonan. Pencantuman situs-situs di Ukraina baru-baru ini dengan nama Ukraina, meskipun diduduki Rusia, mengikuti aturan Konvensi yang menyatakan bahwa Negara Pihak adalah pihak yang mendaftarkan situs tersebut. Sebaliknya, Israel menangguhkan kerja sama dengan UNESCO ketika Yerusalem didaftarkan atas usulan Palestina (sengketa politik di luar lingkup UNESCO).
Intinya adalah bahwa keberhasilan seringkali membutuhkan reformasi hukum. Banyak keputusan Daftar Bahaya berakhir dengan desakan kepada pemerintah untuk mengesahkan undang-undang warisan yang lebih ketat atau menegakkan peraturan lingkungan. Keputusan Komite UNESCO (yang kami kutip di atas) seringkali memuat frasa seperti "Negara Pihak harus..." – frasa ini memiliki bobot moral tetapi tidak menjamin penegakan hukum. LSM dan masyarakat sipil terkadang dapat mengisi kekosongan tersebut: misalnya, di Hongaria, aktivis lokal menggugat untuk melindungi Taman Nasional Hortobágy (situs Warisan Dunia yang terancam oleh pengalihan air), dengan mengutip kewajiban Uni Eropa dan UNESCO.
Wisatawan bisa menjadi sekutu bagi warisan budaya yang terancam punah – tetapi hanya jika berhati-hati. Berikut beberapa panduannya: – Penelitian Ke Depan: Periksa status terkini suatu situs di situs web UNESCO atau berita tepercaya. Beberapa situs dalam Daftar Bahaya merupakan zona konflik aktif atau memiliki imbauan perjalanan (misalnya Suriah, Libya, sebagian Republik Demokratik Kongo). Utamakan keselamatan: jika suatu negara memperingatkan untuk tidak bepergian, jangan pergi. – Gunakan Panduan Resmi: Saat mengunjungi situs yang terdaftar, selalu gunakan pemandu lokal bersertifikat dan operator tur berlisensi. Ini memastikan biaya Anda (dan semua donasi) mengalir ke dana pelestarian atau dana komunitas. Tanyakan apakah sebagian dari tiket Anda mendukung pemeliharaan situs atau komunitas lokal. Minimalkan Dampak: Patuhi prinsip "jangan tinggalkan jejak". Tetaplah di jalur yang ditandai, jangan singkirkan artefak atau benda alami apa pun, dan hindari menyentuh dinding atau karang yang rapuh. Jika penggunaan drone atau fotografi dilarang di suatu lokasi, patuhi aturan dengan ketat. Kepadatan pengunjung sering kali menjadi masalah, jadi bepergianlah di luar musim jika memungkinkan. – Mendukung Ekonomi Lokal: Membeli kerajinan tangan atau jasa dari penduduk setempat yang terkait dengan situs warisan dapat menyediakan lapangan kerja yang mencegah penjarahan atau penebangan pohon secara ilegal. Misalnya, masyarakat di sekitar Virunga kini mengoperasikan pondok gorila dan pasar kerajinan yang secara langsung mendanai perlindungan taman. Bagikan Cerita: Pelancong yang beretika sering berbagi wawasan di media sosial. Memposting tentang praktik yang bertanggung jawab (misalnya, menghindari plastik di biosfer UNESCO) dapat mendorong orang lain. Selain itu, bercerita juga meningkatkan kesadaran: esai foto tentang kuil yang telah dipugar atau pembersihan taman dapat menunjukkan kepada dunia bahwa tempat-tempat ini penting.
Singkatnya, perjalanan ke situs Warisan Dunia yang terancam punah dapat bersifat transformatif dan edukatif – asalkan dilakukan dengan rasa hormat dan pola pikir memberi. Jangan sekali-kali mencoba "menyelinap" ke situs yang rusak akibat perang, dan beberapa tempat (seperti sebagian Yaman atau Mali) mungkin sama sekali tidak dapat dikunjungi. Namun, banyak juga yang menyambut pengunjung yang ingin belajar: misalnya, Anda dapat mengikuti tur berpemandu untuk proyek restorasi Everglades atau pembersihan sungai di Danau Ohrid. Dengan menjadi wisatawan yang bertanggung jawab—meneliti kebutuhan situs, memilih pengelola yang bertanggung jawab, dan bahkan mungkin berdonasi ke badan amal konservasi di lokasi—Anda turut menjadikan perlindungan warisan budaya sebagai bagian dari pengalaman wisata.
Apa Daftar Warisan Dunia UNESCO yang Terancam? Ini adalah bagian dari situs Warisan Dunia yang ditandai oleh UNESCO sebagai ancaman serius terhadap Nilai Universal Luar Biasa mereka. Tujuannya adalah untuk “memobilisasi komunitas internasional” untuk membantu situs-situs ini.
Berapa banyak situs yang ada dalam Daftar Bahaya sekarang (dan mengapa sumbernya berbeda-beda)? Hingga akhir 2025, UNESCO telah mendaftarkan 53 situs yang terancam punah. Sumber lain mungkin menyebutkan 56 karena 3 situs baru saja dihapus, sebuah pengingat bahwa daftar tersebut terus berubah seiring waktu.
Bagaimana UNESCO memutuskan untuk menambahkan suatu situs ke Daftar Bahaya? Komite Warisan Dunia meninjau bukti (dari negara, pakar, laporan) dan memeriksanya berdasarkan kriteria Konvensi (ancaman serius yang akan segera terjadi atau potensial). Jika Komite menemukan bukti yang membenarkan ancaman tersebut, Komite akan memberikan suara untuk menetapkan situs tersebut sebagai terancam punah, yang biasanya mengharuskan negara tersebut untuk menyerahkan rencana tindakan korektif.
Apa saja ancaman utama yang membahayakan situs? Dampaknya meliputi konflik bersenjata dan kerusakan akibat perang, perubahan iklim (banjir, kekeringan, pemutihan karang), pariwisata berlebihan, pembangunan perkotaan, proyek pertambangan dan infrastruktur, polusi, perburuan liar, spesies invasif, dan pengabaian. Banyak situs menghadapi kombinasi dari semua ini.
Situs Warisan Dunia mana yang saat ini terancam? Daftar resmi lengkap (53 situs) tersedia di situs web UNESCO. Daftar ini mencakup, misalnya, Aleppo dan Palmyra di Suriah, Kota Tua Sana'a di Yaman, Taman Nasional Virunga dan Garamba di Republik Demokratik Kongo, Lembah Bamiyan di Afghanistan, dan lanskap budaya seperti Roșia Montană (Rumania). (Ringkasan per wilayah tersedia di atas.)
Bisakah situs dihapus dari Daftar Bahaya? Bagaimana caranya? Ya. Jika UNESCO menemukan bahwa nilai-nilai situs tersebut telah dipulihkan atau ancaman-ancaman telah dikurangi, UNESCO dapat memberikan suara untuk menghapusnya. Misalnya, penghapusan situs-situs di Madagaskar, Mesir, dan Libya pada tahun 2025 dilakukan setelah selesainya proyek-proyek perbaikan. Komite menyusun rencana formal untuk setiap penghapusan, yang seringkali memerlukan pemantauan setelah penghapusan.
Situs mana yang baru-baru ini ditambahkan atau dihapus dari Daftar Bahaya? Baru ditambahkan: Pada tahun 2023, situs-situs Ukraina (Saint-Sophia di Kyiv, L'viv, Odesa) terdaftar karena kerusakan akibat perang. Dihapus: pada tahun 2025, Hutan Hujan Madagaskar, Abu Mena di Mesir, dan Ghadames di Libya dihapus dari daftar setelah upaya restorasi. (Selama beberapa tahun terakhir, beberapa taman Afrika juga dihapus.)
Mengapa Venesia, Great Barrier Reef, Machu Picchu dibahas tetapi tidak ada dalam Daftar Bahaya? Situs-situs terkenal dunia ini menghadapi ancaman, tetapi UNESCO telah menilai (sejauh ini) bahwa langkah-langkah yang dijanjikan atau perlindungan yang ada telah mengatasinya. Misalnya, UNESCO menunda pencantuman Great Barrier Reef setelah Australia menjanjikan reformasi. Di Venesia, pengelolaan pariwisata telah diperdebatkan, tetapi situs tersebut tetap berada dalam daftar utama, yang dipantau melalui pelaporan berkala. Singkatnya, hanya berada dalam risiko secara teori tidak serta merta memicu Daftar Bahaya – UNESCO membutuhkan bukti yang jelas tentang hilangnya nilai atau kegagalan langkah-langkah perlindungan.
Apa peran UNESCO dibandingkan peran pemerintah nasional dan LSM? Pemerintah nasional memikul tanggung jawab utama untuk melindungi warisan mereka berdasarkan hukum nasional. UNESCO menyediakan kerangka kerja, keahlian teknis, dan mekanisme pendanaan (misalnya Dana Warisan Dunia, dana darurat). LSM dan IUCN/ICOMOS seringkali menyediakan penelitian, keterampilan konservasi, dan manajemen proyek di lapangan. Idealnya, ketiganya bekerja sama: pemerintah melaksanakan rencana, UNESCO memberi saran dan menyalurkan bantuan, dan LSM memobilisasi ilmu pengetahuan dan keterlibatan masyarakat.
Bagaimana konflik (perang) merusak situs warisan, dan apa yang terjadi setelah konflik? Konflik bersenjata dapat menyebabkan kerusakan langsung (penembakan gedung, pembakaran) dan kerusakan tidak langsung (penjarahan artefak, hilangnya pemeliharaan). Setelah konflik mereda, UNESCO dapat mengirimkan misi untuk menilai kerusakan (seperti yang dilakukan di Suriah) dan membantu merencanakan pembangunan kembali. Situs tersebut mungkin berada dalam Daftar Bahaya selama dan setelah permusuhan, seperti di Suriah dan Ukraina, untuk mengumpulkan dana stabilisasi. Rekonstruksi – jika keamanan memungkinkan – dilanjutkan dengan bantuan internasional. (Contoh terbaru adalah rencana UNESCO untuk membangun kembali perpustakaan nasional Ukraina di Kyiv yang rusak akibat perang.)
Bagaimana perubahan iklim mengancam situs Warisan Dunia? Melalui kenaikan muka air laut (banjir yang melanda reruntuhan pantai), badai yang lebih dahsyat (badai yang menghancurkan atap gereja-gereja kuno), perubahan suhu (pemutihan karang pada terumbu karang), perubahan curah hujan (kekeringan di hutan), dan sebagainya. Laporan UNESCO tahun 2022 menekankan bahwa dampak iklim “sudah berdampak negatif pada 34% dari semua situs”Proyeksi menunjukkan peningkatan risiko terhadap atol dan gletser. Situs-situs seperti Venesia menghadapi kenaikan permukaan laut, dan Kepulauan Galapagos menghadapi perairan yang lebih hangat. Komite UNESCO semakin banyak meminta rencana ketahanan iklim untuk situs-situs yang berisiko.
Bagaimana pariwisata yang berlebihan mempengaruhi situs Warisan Dunia? Pengunjung yang berlebihan dapat mengikis struktur yang rapuh, meningkatkan polusi, dan mendistorsi perekonomian lokal. Akibatnya, jalur pejalan kaki dapat menjadi sempit atau terbatas (seperti tiket waktu di Chichen Itza, Meksiko). Meskipun UNESCO tidak secara langsung mengawasi pariwisata, UNESCO mewajibkan negara-negara untuk mengelola dampak pengunjung terhadap warisan budaya. Wisatawan memiliki kewajiban etis: kita harus menghindari jebakan "pariwisata massal" dan mematuhi peraturan (misalnya, dilarang menginjak reruntuhan yang rapuh). Pariwisata yang bertanggung jawab juga dapat menghasilkan pendapatan untuk pemeliharaan, tetapi harus dikelola dengan cermat.
Bagaimana pembangunan perkotaan dan real estat mengancam situs? Ledakan real estat dapat mengganggu zona penyangga warisan. Proyek-proyek gedung tinggi (di Wina, Kyoto, dll.) dapat merusak pemandangan bersejarah. Bahkan di situs-situs alami, konstruksi di dekatnya dapat mengalihkan air atau satwa liar. UNESCO berupaya meninjau proyek-proyek besar di dekat kawasan warisan: negara-negara bagian seharusnya memberi tahu Komite tentang setiap pembangunan yang mungkin memengaruhi OUV. Aktivisme lokal juga penting: di beberapa negara, masyarakat telah berhasil mengajukan petisi ke pengadilan untuk menghentikan pembangunan yang merugikan di kawasan lindung.
Bisakah suatu situs kehilangan status Warisan Dunia sepenuhnya? Ya. Jika OUV suatu situs hilang tanpa dapat diperbaiki, Komite dapat menghapusnya dari Daftar Bahaya dan Daftar Warisan Dunia. Hal ini terjadi di Lembah Elbe di Dresden (Jerman) pada tahun 2009 setelah terlalu banyak bendungan dibangun, dan di Suaka Margasatwa Oryx Arab di Oman pada tahun 2007. Penghapusan dari daftar ini jarang terjadi dan dianggap sebagai upaya terakhir. Biasanya, Daftar Bahaya dimaksudkan sebagai peringatan dini untuk mencegah kehilangan permanen.
Bagaimana wisatawan dapat mengunjungi situs Warisan Dunia yang terancam punah secara etis (apa yang boleh dan tidak boleh dilakukan)? Kerjakan pekerjaan rumah Anda – pelajari peraturan dan isu-isu konservasi di situs ini. Sewalah pemandu lokal dan patuhi semua rambu yang terpasang (misalnya, dilarang memanjat atau menyentuh bangunan). Tetaplah di jalur resmi untuk menghindari menginjak-injak vegetasi atau artefak. Minimalkan sampah (bawa pulang sampah Anda) dan dukung ekonomi lokal (konsumsilah makanan lokal, gunakan jasa pengrajin lokal) daripada menggunakan jasa tur impor. Jangan membeli artefak atau gading jarahan. Di zona konflik, patuhi imbauan resmi – berkunjung tanpa izin seringkali ilegal atau mengancam jiwa. Di media sosial, bagikan informasi, alih-alih swafoto; soroti kebutuhan konservasi. Intinya, perlakukan situs UNESCO seperti Anda memperlakukan warisan Anda sendiri: dengan penuh rasa hormat dan jejak yang ringan.
Bagaimana orang dapat menyumbang atau mendukung upaya konservasi? Situs web Warisan Dunia UNESCO mencantumkan beberapa cara untuk berkontribusi, termasuk berdonasi ke Dana Warisan Dunia atau menandatangani petisi untuk dana darurat. Banyak LSM warisan menerima donasi yang dapat dikurangkan dari pajak untuk proyek-proyek spesifik lokasi. Misalnya, kampanye "Selamatkan Virunga" menggalang dana untuk penjaga taman, sementara Dana Monumen Dunia mendukung restorasi di berbagai situs Warisan Dunia. UNESCO menyimpan informasi kontak untuk komisi UNESCO di setiap Negara Pihak dan otoritas pengelola situs – menghubungi langsung untuk menanyakan cara membantu seringkali efektif. Kami menganjurkan pemberian donasi kepada badan amal konservasi yang mapan (IUCN, Dana Warisan Global, yayasan lokal) daripada halaman "Selamatkan (X)" yang tidak diverifikasi dan asal usulnya meragukan.
Metode restorasi apa yang digunakan untuk menyelamatkan warisan yang rusak? Hal ini bervariasi tergantung kasusnya. Metode yang umum termasuk: stabilisasi (misalnya menopang tembok yang runtuh), rekonstruksi (membangun kembali lengkungan yang hancur menggunakan bahan asli, tetapi hanya jika dokumentasi memungkinkan), dan pengarsipan digital (Pemindaian 3D sehingga model yang tepat tetap ada meskipun model aslinya tidak). Tim konservasi juga melakukan remediasi lingkunganUntuk situs alami, hal ini dapat berarti memperkenalkan kembali spesies asli atau menghilangkan polutan; untuk situs perkotaan, hal ini dapat berarti memasang drainase atau mengendalikan tanaman invasif. Dalam kasus ekstrem, fragmen warisan dipindahkan ke museum (misalnya, lukisan dinding yang halus terkadang dipisahkan dan disimpan) untuk mencegah kerusakan total. Pelestarian seringkali bergantung pada perpaduan antara rekayasa berteknologi tinggi dan keahlian kuno (seperti membangun kembali atap kayu abad pertengahan menggunakan sambungan tradisional).
Perlindungan hukum apa yang ada untuk situs Warisan Dunia? Konvensi Warisan Dunia sendiri tidak mengikat, tetapi sebagian besar negara telah meratifikasinya dan memasukkannya ke dalam hukum nasional. Misalnya, negara-negara sering memberlakukan undang-undang perlindungan warisan yang melarang pengubahan situs Warisan Dunia tanpa persetujuan. Di tingkat internasional, penetapan Warisan Dunia dapat menimbulkan tekanan diplomatik: negara-negara yang berkomitmen pada Konvensi ini diwajibkan untuk melaporkan konservasi situs. Selain itu, beberapa situs Warisan Dunia dilindungi oleh perjanjian lain (misalnya Konvensi Lahan Basah, CITES untuk satwa liar). Di wilayah yang diperebutkan (misalnya situs budaya Krimea, Mosaik Gaza), UNESCO bertujuan untuk tetap netral dan terus melindungi warisan. sendiri, meskipun ada perselisihan politik.
Bagaimana UNESCO memantau situs? Melalui proses "status konservasi" (SOC) dan pemantauan reaktif, Negara-negara Pihak diminta setiap beberapa tahun untuk menyerahkan laporan SOC mengenai situs-situs tertentu, dan misi penasihat dapat dikerahkan jika diperlukan. UNESCO menerbitkan semua laporan SOC di situs webnya. Laporan dapat diinisiasi oleh Negara Pihak atau oleh kantor lapangan UNESCO atau LSM yang memberi tahu UNESCO tentang suatu masalah. Situs-situs dalam Daftar Bahaya dipantau di setiap sesi Komite. Selain itu, UNESCO menerbitkan ringkasan tahunan warisan yang berisiko berdasarkan kategori (misalnya konflik, iklim).
Apa situs alam vs. situs budaya yang paling terancam punah (contoh)? Alami: Virunga (RDK) – taman nasional tertua di dunia, terancam oleh kelompok bersenjata dan minyak; Everglades (Amerika Serikat) – lahan basah yang luas yang pulih dari drainase; Warisan Hutan Hujan Tropis Sumatera (Indonesia) – terdaftar untuk penebangan dan kebakaran. Budaya: Kota Tua Yerusalem (Negara Palestina) – risiko dari pembangunan yang tidak diatur; Pusat Sejarah Wina – risiko dari gedung pencakar langit modern; Lembah Bamiyan (Afghanistan) – situs Buddha yang hancur, sekarang terancam oleh ketidakstabilan; Chan Chan (Peru) – kota adobe rapuh yang terancam oleh gempa bumi dan erosi.
Seberapa andalkah daftar pihak ketiga/daftar perjalanan dibandingkan dengan daftar UNESCO? Artikel perjalanan pihak ketiga (seperti AFAR atau Atlas & Boots) biasanya bermaksud baik, tetapi bisa jadi sudah usang atau selektif. Misalnya, beberapa artikel daftar keliru mencantumkan Venesia atau Great Barrier Reef. Artikel-artikel ini bermanfaat untuk meningkatkan kesadaran, tetapi tidak boleh dianggap sebagai sumber yang definitif. Daftar resmi UNESCO adalah satu-satunya sumber yang dapat diandalkan. Daftar Wikipedia seringkali merupakan referensi cepat (mengutip UNESCO dan berita) tetapi mungkin tertinggal dari perubahan resmi. Selalu periksa kembali setiap artikel daftar dengan situs web UNESCO.
Bagaimana pertambangan, bendungan dan industri ekstraktif mengancam lokasi tersebut? Mereka dapat menghancurkan habitat atau menenggelamkan lanskap. Kita melihat Roșia Montană di atas. Demikian pula, kawasan air terjun Kintampo di Ghana pernah terancam oleh proyek bendungan beton (yang akhirnya ditunda karena masalah warisan). Di Asia Tengah, usulan pengalihan sungai telah membahayakan oasis kuno dan permukiman Jalur Sutra. UNESCO biasanya mewajibkan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) untuk setiap proyek semacam itu di dekat lokasi WH. Jika hasil penilaian menunjukkan adanya kerusakan, Komite WH dapat mendaftarkan situs tersebut sebagai terancam punah sebagai peringatan.
Apa dampak ekonomi dari penempatan pada Daftar Bahaya? Beragam. Media negatif seputar status "terancam" dapat menghambat pariwisata, setidaknya untuk sementara – misalnya, pengunjung mungkin melewatkan situs-situs yang dilanda perang. Pemerintah terkadang khawatir akan dampak ekonomi dari pencantuman status tersebut. Di sisi lain, pencantuman status tersebut dapat membuka dana tambahan untuk pengelolaan pariwisata. Untuk situs-situs yang dikelola masyarakat, bantuan dan hibah dapat mengalir, yang sebelumnya tidak akan mengalir. Secara keseluruhan, meskipun status tersebut dapat membawa stigma, UNESCO menekankan bahwa hal itu bukanlah kutukan, melainkan peluang untuk mendapatkan dukungan. Dalam banyak kasus, pariwisata ramah lingkungan justru meningkat setelah proyek pemulihan memperbaiki situs tersebut.
Apa saja kisah sukses — situs yang pulih? Selain yang telah disebutkan (Galápagos, Everglades, Atsinanana, Rio Plátano), keberhasilan lainnya termasuk Sungai Platano (Honduras, dihapus dari daftar tahun 2007) dan Suaka Margasatwa Okapi (DRC, yang melihat aktivitas gerilya mereda dan dihapus dari daftar sekitar tahun 2023). Kota Spanyol Kota Cadiz (Kawasan Bersejarah) dihapus dari Danger pada tahun 2019 setelah rumah-rumah tua diperbaiki. Pelajaran dari kisah sukses: tata kelola lokal yang kuat (misalnya undang-undang warisan baru), investasi besar dalam perlindungan, dan pemantauan internasional untuk memastikan perbaikan tersebut bertahan lama.
Bagaimana masyarakat lokal dapat diberdayakan? Seringkali, konservasi yang paling efektif melibatkan masyarakat setempat. UNESCO semakin menekankan pengelolaan komunitas. Misalnya, proyek-proyek yang didanai UNESCO telah melatih pramuka Maasai di Tanzania untuk melindungi Oldonyo Lesatima (bentang alam suci) dari perambahan semak belukar. Di Peru, dukun adat mengelola pariwisata di situs Chavín de Huántar, memberi mereka rasa kepemilikan atas nasib situs tersebut. Studi kasus menunjukkan bahwa ketika penduduk mendapatkan manfaat dari warisan (melalui pekerjaan atau hibah), mereka melindunginya. UNESCO memiliki program untuk melibatkan sekolah dalam pendidikan warisan, menjadikan budaya sebagai kebanggaan masyarakat.
Data dan visualisasi apa yang paling baik menunjukkan konsentrasi situs yang terancam punah? Peta di atas adalah salah satunya. UNESCO juga menyediakan bagan interaktif di situsnya (misalnya perincian berdasarkan jenis ancaman, tahun pencatatan). Para peneliti telah membuat dasbor (menggunakan API UNESCO) yang menunjukkan tren waktu atau indeks kerentanan. Umumnya, kombinasi peta (berdasarkan negara) dan bagan batang (berdasarkan kategori ancaman) paling informatif. Kami telah memberikan referensi analisis global UNESCO dan statistik risiko air sebesar 73% sebagai contoh.
Bagaimana UNESCO mendefinisikan “Nilai Universal Luar Biasa” (OUV)? OUV adalah konsep inti UNESCO: artinya sebuah situs memiliki signifikansi yang luar biasa, melampaui batas negara, dan memiliki kepentingan bersama bagi generasi sekarang dan mendatang. Pedoman Operasional Konvensi 1972 menetapkan sepuluh kriteria untuk OUV (budaya i–vi, alam vii–x). Sebuah situs dianggap warisan dunia jika memenuhi setidaknya satu kriteria. Yang terpenting, sebuah situs harus "memenuhi persyaratan integritas dan/atau keaslian serta memiliki sistem perlindungan dan pengelolaan yang memadai" untuk memiliki OUV. (Jadi, jika ancaman mengikis integritas, OUV itu sendiri berada dalam bahaya.)
Bagaimana jurnalis dapat meminta data UNESCO atau melaporkan ancaman? Semua data Warisan Dunia (prasasti, keputusan komite, laporan SOC) dapat diakses publik di whc.unesco.org. Jurnalis dapat mengunduh laporan SOC (PDF) dan keputusan Komite sebelumnya. Untuk melaporkan ancaman baru, UNESCO menyediakan kontak email di setiap halaman situs atau di formulir SOC. Biasanya, jurnalis menyampaikan berita dengan mengutip daftar Bahaya UNESCO sebagai sumber. (Misalnya, berita Reuters tentang Danau Ohrid mengutip laporan UNESCO tahun 2024.) Untuk permintaan data yang belum dipublikasikan, hubungi kantor pers Pusat Warisan Dunia UNESCO atau sekretariat di Paris dengan pertanyaan yang bersifat kebebasan informasi.
Apa sejarah Daftar Bahaya? Daftar ini dibuat pada tahun 1978 (9 tahun setelah Konvensi) dan situs pertama yang terdaftar adalah Kasbah Aljir. Awalnya, daftar ini hanya memiliki beberapa entri (kerusakan akibat gunung berapi, perang, dll.), tetapi seiring waktu, daftar ini berkembang dan menuai kritik karena terlalu politis. Inisiatif "Visi Baru" pada pertemuan Komite ke-40 tahun 2016 meninjaunya dengan perspektif baru, yang mengarah pada penekanan saat ini pada hasil positif. Selama beberapa dekade, total sekitar 55 properti pernah masuk dalam daftar (dengan beberapa properti seperti Galápagos yang masuk dan keluar). Sebuah evolusi penting adalah meningkatnya perhatian terhadap iklim: baru pada tahun 2010-an Komite mulai secara sistematis mencatat perubahan iklim dalam keputusan SOC untuk situs-situs alam.
Bagaimana pemerintah dapat menyiapkan nominasi yang lebih baik untuk menghindari membahayakan situs? Sebelum sebuah situs dimasukkan ke dalam Daftar Warisan Dunia, badan penasihat UNESCO (IUCN/ICOMOS) akan memeriksa nominasi tersebut. Jika sebuah proposal menunjukkan ancaman yang diketahui (seperti pembangunan jalan raya yang direncanakan) yang belum ditangani, Komite dapat menunda pendaftaran. Pemerintah dapat menghindari hal ini dengan melakukan penilaian dampak yang menyeluruh dan menyusun rencana pengelolaan terlebih dahulu. Untuk situs yang sudah terdaftar, kuncinya adalah pengelolaan yang kuat: zona penyangga, perlindungan hukum lokal, dan pengendalian pariwisata berkelanjutan. UNESCO menerbitkan pedoman praktik terbaik; banyak negara kini mempekerjakan koordinator Warisan Dunia untuk mengintegrasikan OUV ke dalam perencanaan nasional. Singkatnya, pandangan ke depan dan perencanaan seringkali dapat menjauhkan sebuah situs dari radar Bahaya sejak awal.
Lisbon adalah kota di pesisir Portugal yang dengan terampil memadukan ide-ide modern dengan daya tarik dunia lama. Lisbon adalah pusat seni jalanan dunia meskipun…
Di dunia yang penuh dengan destinasi wisata terkenal, beberapa tempat yang luar biasa masih tetap menjadi rahasia dan tidak dapat dijangkau oleh kebanyakan orang. Bagi mereka yang cukup berjiwa petualang untuk…
Dari masa pemerintahan Alexander Agung hingga bentuknya yang modern, kota ini tetap menjadi mercusuar pengetahuan, keragaman, dan keindahan. Daya tariknya yang tak lekang oleh waktu berasal dari…
Dengan kanal-kanalnya yang romantis, arsitektur yang mengagumkan, dan relevansi historis yang hebat, Venesia, kota yang menawan di Laut Adriatik, memikat para pengunjung. Pusat kota yang megah ini…
Meskipun banyak kota megah di Eropa masih kalah pamor dibandingkan kota-kota lain yang lebih terkenal, kota ini menyimpan banyak sekali kota yang mempesona. Dari daya tarik artistiknya…
