Seznam „Světového dědictví v ohrožení“ UNESCO, který se rozprostírá na pouštích a korálových útesech, válečných zónách a deštných pralesech, upozorňuje na lokality, jejichž mimořádná univerzální hodnota je ohrožena. K roku 2025 UNESCO uvádí 53 památek na Seznamu ohrožení (některé zdroje třetích stran stále uvádějí 56 kvůli nedávným odstraněním památek). Seznam má „informovat mezinárodní společenství o podmínkách, které ohrožují“ dědictví jednotlivých památek, a spustit nápravná opatření. Tato prohlídka propojuje oficiální data, odborné analýzy a příběhy z terénu, aby vysvětlila, proč jsou tyto poklady (od ruin Aleppa až po mokřady Everglades) ohroženy, jak na ně UNESCO a místní partneři reagují a jak mohou pomoci čtenáři – ať už cestovatelé, vědci nebo znepokojení občané. Během prohlídky se zaměříme na ikonické příklady (např. Velký bariérový útes, Benátky, Machu Picchu), abychom objasnili, proč některá slavná místa zůstávají mimo oficiální Seznam ohrožení, a ukážeme, jak byla jiná místa zachráněna nebo obnovena. Jak to vyjádřila generální ředitelka UNESCO Audrey Azoulayová: „Když jsou lokality odstraněny ze Seznamu světového dědictví v ohrožení, je to velké vítězství pro všechny“ – těžce vydobytý triumf, kovaný vědou, financováním a péčí komunity.
Stručný fakt: podle Centra světového dědictví UNESCO je v současné době 53 lokalit zapsáno jako ohrožené. (Mezinárodní média často uvádějí 56, protože tři africké lokality byly teprve nedávno vyřazeny ze seznamu, což ilustruje dynamickost seznamu.) Seznam ohrožených lokalit se liší od hlavního Seznamu světového dědictví: každá lokalita na Seznamu ohrožených lokalit je již zapsána pro svou mimořádnou hodnotu, ale byla označena jako prokazatelně ohrožená. Naproti tomu hlavní Seznam světového dědictví pouze katalogizuje lokality mimořádného kulturního nebo přírodního významu. Zapsání na Seznam ohrožených lokalit neodstraňuje status památky – spíše odemyká nouzovou podporu. Pravidla UNESCO ve skutečnosti výboru výslovně umožňují přidělit „okamžitou pomoc z Fondu světového dědictví“ jakékoli lokalitě, kterou zapíše jako ohroženou. Zařazení na seznam tak může rychle mobilizovat odborníky a finanční prostředky.
Lokality na Seznamu ohrožených lokalit se nacházejí v každém regionu, od Mali a Madagaskaru až po Sýrii a Spojené státy. Zastoupeny jsou mnohé tváře problémů: ozbrojené konflikty, nekontrolovaný rozvoj, znečištění, změna klimatu, úbytek volně žijících živočichů a tlaky na cestovní ruch. UNESCO skutečně varuje, že ozbrojené konflikty, zemětřesení, znečištění, pytláctví, nekontrolovaná urbanizace a cestovní ruch představují „závažné problémy“ pro kulturní dědictví na celém světě. Nedávná analýza zdůraznila rozsah klimatického rizika: téměř 73 % lokalit světového dědictví UNESCO je vysoce vystaveno rizikům souvisejícím s vodou, jako jsou povodně, sucha nebo stoupající hladina moří. Jak uvidíme, mezi nejohroženější místa patří starobylá syrská města, africké deštné pralesy a přírodní parky, ohrožené mokřady jako Everglades a historická města ohrožená těžbou nebo megaprojekty.
Navzdory tomuto znepokojivému obrazu se situace netýká pouze ztrát. Během posledních desetiletí se některé lokality skutečně zotavily natolik, že byly ze seznamu vyřazeny – což jsou vzácná, ale pozoruhodná vítězství. Například Galapágy (Ekvádor) čelily tlaku invazních druhů a rozvoje, ale v roce 2010 byly ze seznamu ohrožených lokalit formálně vyřazeny. Podobně Národní park Everglades (USA), dlouhodobě degradovaný špatným hospodařením s vodou, byl v roce 2007 po rozsáhlých finančních prostředcích na obnovu vyřazen ze seznamu. A teprve letos UNESCO oznámilo, že madagaskarské deštné pralesy Atsinanana se zotavily tak dobře (obnoveno 63 % ztraceného lesního porostu), že lokalita byla vyřazena z ohrožení. Tyto úspěchy ukazují, že s trvalým úsilím – vědeckým, politickým a finančním – lze zvrátit i ta nejhorší zařazení na seznam. Tato příručka se bude těmito příběhy podrobně zabývat.
Celkově se čtenáři dozví, co je a co není Seznam nebezpečí, proč Výbor UNESCO přidává nebo odebírá památky, jaké hrozby a případové studie se týkají kulturního i přírodního dědictví, jak se vzájemně ovlivňuje správa věcí veřejných a právo, a také praktické rady pro návštěvníky, výzkumníky a aktivisty. Vyzbrojeni fakty z UNESCO a zpráv z první linie je cílem osvětlit toto složité téma, abyste pochopili jak naléhavost, tak skutečné cesty k naději.
Seznam světového dědictví UNESCO v ohrožení je oficiálním nástrojem v rámci Úmluvy z roku 1972. UNESCO popisuje jeho účel jako informování globální komunity „o podmínkách, které ohrožují právě ty charakteristiky“, které lokalitě vynesly status památky. V praxi to znamená, že Výbor pro světové dědictví formálně prohlásí lokalitu za ohroženou, pokud zdokumentované hrozby splňují určitá kritéria (podrobnosti níže). Důležité je, že záměrem seznamu je nápravný, nikoli trestný – „povzbuzuje k nápravným opatřením“ a otevírá dveře k pomoci.
K roku 2025 je na vlastních stránkách UNESCO na Seznamu ohrožených památek uvedeno 53 památek. (Pro kontext, stránka Wikipedie se Seznamem ohrožených památek uvádí 56 záznamů k dubnu 2024 – tři další reflexní lokality přidané před koncem roku 2024, které UNESCO od té doby odstranilo.) Těchto 53 památek sahá od starých jemenských měst až po parky v Africe. Podle kategorií zahrnují kulturní, přírodní a několik smíšených památek. Na oficiálních stránkách UNESCO (odkaz níže) si můžete prohlédnout každou lokalitu, rok jejího zařazení na Seznam ohrožených památek a datum přidání na Seznam ohrožených památek.
Počet lokalit není fixní. Nové lokality se připojují na výročních zasedáních výboru, zatímco jiné odcházejí, jakmile jsou jejich problémy vyřešeny. Například UNESCO v roce 2025 oznámilo, že ze seznamu vyřadilo madagaskarské deštné pralesy Atsinanana, egyptské Abu Mena a libyjské Ghadames, a ocenilo intenzivní práci na ochraně přírody. Ještě před rokem 2025 byly v roce 2007 odstraněny Everglades a honduraské Río Platano. Tato proměnlivost vysvětluje, proč se v novinových článkech, cestovních webech a dokonce i na Wikipedii mohou v závislosti na datu publikace zobrazovat mírně odlišné součty nebo uvádět různé seznamy „top 10“. Aktuální seznam vždy zkontrolujte na webových stránkách Centra světového dědictví UNESCO (whc.unesco.org) a upozorňujeme, že některé články o cestovním ruchu stále uvádějí starší čísla.
Stručně řečeno, Seznam nebezpečí je v podstatě krizovým seznamem pro již zapsaná místa. Nezahrnuje slavná místa, jako je Velký bariérový útes nebo Benátky – alespoň ne formálně. (O těch se často hovoří v dokumentech UNESCO, ale doposud nebylo ani jedno z nich na Seznam nebezpečí zapsáno.) Místo toho seznam obvykle uvádí méně známá místa, jejichž problémy splňují níže uvedená přísná kritéria. Výhodou je, že zařazení na Seznam nebezpečí aktivuje financování: jak vysvětluje UNESCO, zápis na Seznam nebezpečí „umožňuje okamžitou pomoc z Fondu světového dědictví“ a signalizuje naléhavou žádost o pomoc.
Stránka UNESCO aktuálně uvádí 53 ohrožených lokalit. Pokud vidíte jiné číslo (například 56), je to proto, že tři lokality byly nedávno na zasedání Výboru v roce 2025 odstraněny. Například kdysi ohrožené lokality v Demokratické republice Kongo, Ugandě a Senegalu byly v posledních letech po provedení ochranných opatření vyřazeny ze seznamu. K říjnu 2025 tento dynamický počet činí 53. (Aby se předešlo nejasnostem: hlavní Seznam světového dědictví má více než 1 000 lokalit; 53 lokalit na Seznamu ohrožených lokalit je jen malou podmnožinou.)
Protože země nebo nevládní organizace někdy upozorňují na kandidáty k zařazení, lze se setkat s různými daty nebo prioritami, ale skutečně se počítají pouze oficiální rozhodnutí Výboru. Například v roce 2021 se na seznamu málem objevilo britské Stonehenge kvůli navrhovanému dálničnímu tunelu, ale to bylo spíše varování než skutečný zápis. Naproti tomu Seznam nebezpečných památek je založen na zdokumentovaných hrozbách pro mimořádnou světovou hodnotu lokality, jak je ověřeno ve zprávách UNESCO o stavu ochrany památek (viz níže).
Tento proces se řídí operačními směrnicemi UNESCO a hlasováním výboru. Každý smluvní stát (země) může požádat o prohlášení svého vlastního historického místa za ohrožené (obvykle za účelem získání pomoci). Stejně tak poradní orgány UNESCO (ICCROM, IUCN atd.) nebo dokonce příslušné nevládní organizace mohou poskytnout informace, které podnítí důkladné prozkoumání. Každý rok na zasedání Výboru pro světové dědictví se předkládají návrhy rozhodnutí, které obsahují seznam míst k zapsání na seznam nebo k vyřazení ze seznamu. Návrh vyžaduje souhlas výboru.
Formálně je lokalita zapsána na seznam ohrožených lokalit, pokud čelí „konkrétnímu a prokázanému bezprostřednímu nebezpečí“ (například válečným škodám nebo rychlému zhoršení stavu) nebo „potenciálnímu nebezpečí“ ze známých hrozeb. Výbor poté obvykle požaduje, aby smluvní stát vypracoval plán nápravných opatření. Pokud Výbor po určité době shledá hrozby vyřešenými, může hlasovat o vyřazení lokality ze Seznamu ohrožených lokalit. Vyřazení znamená, že UNESCO se domnívá, že hodnoty lokality jsou dostatečně obnoveny. Doposud bylo tímto způsobem vyřazeno pouze několik lokalit (viz případové studie níže).
Jak poznamenává UNESCO, zařazení na seznam není trestem. Cílem je „získat mezinárodní podporu“ pro potřebné konzervační práce. Některé země skutečně zařazení na seznam ohrožených památek vítají (berou ho jako výzvu k pomoci), zatímco jiné se mu brání z národní hrdosti. Ať tak či onak, Výbor pro světové dědictví trvá na tom, že každé místo na seznamu musí mít financovaný plán na jeho záchranu – jinak riskuje případné vymazání z hlavního seznamu světového dědictví.
Rozhodnutí o prohlášení lokality za „ohroženou“ se řídí explicitními kritérii UNESCO. Odstavce 179–180 Prováděcích pokynů k Úmluvě uvádějí, že u kulturních statků mohou být nebezpečí „specifická a prokázaná“ (jako je vážné strukturální poškození, rozpad nebo ztráta autenticity) nebo „potenciální“ (jako je neoprávněná výstavba nebo hrozba ozbrojeného konfliktu). Podobně u přírodních lokalit zahrnují zjištěná nebezpečí katastrofický pokles populace nebo ničení ekosystémů (např. zaplavení novou přehradou), zatímco potenciálním nebezpečím by mohly být změny ve využívání půdy nebo dopady klimatu.
Výbor pro světové dědictví musí zásadně zjistit, zda stav lokality splňuje alespoň jedno z těchto kritérií. Pokud ano, Výbor zavazuje smluvní stát, aby „po konzultaci se smluvním státem vypracoval a přijal program nápravných opatření“. V praxi to znamená, že týmy (někdy včetně expertů UNESCO) často provádějí mise na lokalitu. Vypracují zprávu o stavu ochrany (SOC), kterou Výbor projednává na každém zasedání. Tyto zprávy SOC se stávají veřejně dostupnými v záznamech o lokalitě UNESCO. Pokud smluvní stát nezakročí, může Výbor stanovit lhůty nebo dokonce sankce; naopak, pokud se situace zlepší, může být lokalita ze seznamu vyřazena.
S tím souvisí reaktivní monitorovací proces UNESCO. Jakmile je lokalita zapsána na seznam světového dědictví (nebo je nově ohrožena), Centrum světového dědictví očekává každoroční aktualizace stavu její ochrany. Tyto zprávy pocházejí z dané země a mohou být doplněny údaji třetích stran (zprávami nevládních organizací nebo médií). Centrum a poradní orgány (IUCN pro přírodu, ICCROM pro kulturu) přezkoumají všechny informace a předloží hodnocení výboru. Na zasedání výboru se podrobně projednávají lokality, které jsou v ohrožení nebo pod zvláštním dohledem. Výsledné rozhodnutí výboru – další veřejný dokument – obvykle pochválí úspěchy, zaznamená nedostatky a buď obnoví zařazení lokality na seznam světového dědictví, nebo ji vyřadí.
Protože UNESCO není regulačním orgánem s vynucovací pravomocí, skutečná ochrana památek zůstává na národních vládách. Úlohou UNESCO je usnadňovat: poskytuje technické znalosti, financování a globální viditelnost. Pokud například ozbrojený konflikt zničí nějakou lokalitu, může UNESCO vyslat nouzovou misi, získat finanční prostředky prostřednictvím svého Fondu pro nouzové situace v oblasti dědictví a koordinovat nevládní organizace. Národní zákony a úředníci však musí zavést opatření k ochraně dědictví v terénu. V konfliktních zónách se UNESCO snaží být neutrální; může spolupracovat s prozatímními orgány nebo mírovými misemi OSN na ochraně dědictví během konfliktu.
Důležité je, že jako procedurální důsledek statusu „v ohrožení“ se lokalita automaticky stává způsobilou k nouzové podpoře. Výbor pro světové dědictví „přiděluje okamžitou pomoc z Fondu světového dědictví“ lokalitám po jejich zapsání na seznam. Tento fond, financovaný členskými státy UNESCO, může pokrýt cokoli od nouzové stabilizace až po plánování obnovy. Od roku 2015 má UNESCO také Nouzový fond pro kulturní památky věnovaný kulturním lokalitám ohroženým válkou nebo přírodními katastrofami. Například krizové fondy pomohly zachránit rukopisy z Timbuktu během občanské války v Mali. Stručně řečeno, status „v ohrožení“ je v podstatě rychlou vstupenkou k pomoci UNESCO a partnerům, pokud země spolupracuje.
Konečným testem Seznamu nebezpečí je, zda podněcuje akci. Upozorněním mezinárodního společenství může shromáždit dárce a nevládní organizace k danému místu. Dává také místním komunitám hlasitější hlas; například vesničané poblíž kambodžského chrámu Koh Ker prosazovali pozornost UNESCO tím, že zdůraznili špatný stav tohoto místa. A pro novináře nebo výzkumníky UNESCO zveřejňuje všechna rozhodnutí výboru a zprávy SOC veřejně, takže proces je transparentní a citovatelný.
Poslední právní poznámka: pokud je hodnota lokality zcela ztracena, může ji UNESCO vyjmout nejen ze Seznamu ohrožených památek, ale i ze Seznamu světového dědictví. To se stávalo jen zřídka – zejména v případě syrského údolí Labe v Drážďanech (vyřazeno ze seznamu v roce 2009) a ománské rezervace pro přímorožce arabského (2007). V těchto případech nevratná změna znamenala, že „charakteristiky, které určovaly její zapsání“, již neexistovaly. Vyjmutí ze samotného Seznamu ohrožených památek je však častější, jakmile jsou hrozby odstraněny.
Ohrožené lokality čelí široké škále nebezpečí. Pro přehlednost je odborníci obvykle seskupují takto:
Každé ohrožené místo obvykle čelí kombinaci výše uvedených faktorů. Zprávy UNESCO o stavu ochrany daného místa přesně určují relevantní kombinaci faktorů. Při hodnocení všech položek na Seznamu ohrožených lokalit jsou hlavními faktory konflikty a klima. Analýzy UNESCO výslovně varují, že válka zanechává v Sýrii, Libyi a jinde běžné ruiny, zatímco klimatická rizika nyní ohrožují většinu lokalit na celém světě.
Nebezpečná místa jsou rozložena nerovnoměrně. Souhrnný seznam ohrožených lokalit Wikipedie (který pečlivě sleduje data UNESCO) k roku 2024 uvádí 23 lokalit v arabských státech, 14 v Africe, 7 v Evropě/Severní Americe, 6 v Latinské Americe a Karibiku a 6 v Asii a Tichomoří. (Poznámka: kliknutím na vloženou mapu níže zobrazíte přesné země.) Přírodní lokality (parky, lesy, útesy) tvoří přibližně 17 % všech ohrožených lokalit a zbytek jsou kulturní nebo smíšené. Zajímavé je, že ze 16 přírodních lokalit na seznamu se 11 nachází v Africe – což odráží skutečnost, že mnoho z těchto afrických parků čelí pytláctví a těžbě dřeva. Evropa jich má relativně málo (mnoho evropských památek dědictví má silnou ochranu nebo méně velkých oblastí divočiny), ale její lokality bývají historická městská centra ohrožená cestovním ruchem nebo rozvojem (např. londýnský Tower, dnešní Lvov a Kyjev atd.).
Datový portál UNESCO umožňuje vizualizaci trendů v čase. Z něj se dozvídáme, že v 90. letech 20. století bylo přidáno mnoho afrických a blízkovýchodních památek (často v důsledku konfliktů), zatímco v roce 2000 přibylo více památek z Latinské Ameriky a Asie (v důsledku rozvoje nebo přírodních hrozeb). Od roku 2010 se mezi nově přírůstky objevily evropské/euroasijské památky (např. Vídeň, Ukrajina a Alpy) a několik přeshraničních památek UNESCO. Regionem s největším čistým nárůstem v posledních letech jsou arabské státy, protože mnoho syrských a jemenských památek bylo zapsáno na seznam po občanských válkách.
Související graf ukazuje, že ze všech památek zapsaných na Seznam světového dědictví (celkem více než 1 200) se malý, ale rostoucí podíl ocitne v ohrožení. Opětovné zapsání však může tento podíl snížit: v uplynulém desetiletí došlo k mírnému čistému poklesu počtu památek, protože některé se zlepšily rychleji, než byly přidány nové. (Čísla UNESCO se aktualizují každoročně; uživatelé si mohou stáhnout kompletní Seznam ohrožení z UNESCO pro vlastní analýzu.)
Níže je uveden výběr pozoruhodných lokalit na oficiálním seznamu nebezpečí UNESCO, seřazený podle regionu. Každé jméno odkazuje na stránku UNESCO s podrobnostmi. (Celý oficiální seznam obsahuje k roku 2025 53 záznamů.)
Tato regionální prohlídka zdůrazňuje rozmanitost: Mezi ohrožená místa UNESCO patří nejen hrstka turistických atrakcí, ale také odlehlé rezervace divoké zvěře a starobylé průmyslové krajiny. (Úplný rozpis podle zemí naleznete na stránce Seznam ohrožených lokalit UNESCO.)
Přestože je prezentace UNESCO administrativní, cestovatelé a badatelé často chtějí narativní kontext. Níže uvádíme stručné regionální body, které vám pomohou přiblížit tato ohrožená místa lidským dojmem. Každá „prohlídka“ naznačuje kombinaci dobrodružství a opatrnosti, která je nutná.
Prohlídka každého regionu zdůrazňuje lidské příběhy: strážci parku riskující své životy pro divokou zvěř, vesničané bránící nelegální těžbě dřeva, architekti debatující o panoramatech města a obyčejní lidé bojující za záchranu domovů a historie. Tato narativní vlákna podtrhují, že ochrana kulturního dědictví je v konečném důsledku lidským úsilím stejně jako byrokratickým procesem.
Aleppo, Sýrie: Aleppské staré město, jedno z nejstarších měst světa, bylo památkou UNESCO proslulou svou citadelou, mešitami a súky. V roce 2013 bylo celé staré město Aleppa zařazeno na seznam ohrožených památek kvůli ničení způsobenému občanskou válkou. Zprávy a fotografie OSN dokumentují, že dělostřelecká palba a úmyslné cílení zdemolovaly velké části starověkého trhu a domů. Zpráva UNESCO z roku 2023 uvádí, že „mnoho historických budov bylo zničeno nebo vážně poškozeno“. Zachování Aleppa nyní znamená stabilizaci ruin a digitalizaci záznamů. Mezinárodní týmy začaly mapovat zničenou citadelu a ukládat 3D skeny fasád z islámské éry. Na svém zasedání v roce 2024 Výbor pro světové dědictví schválil plán obnovy Aleppa, do kterého jsou zapojeni místní architekti vyškolení v tradičních metodách. Koncem roku 2025 omezené bezpečné zóny umožňují vědcům znovu sestavovat mozaiky a plánovat restaurování – ale rozsáhlá obnova je omezena probíhajícím konfliktem. Aleppo je příkladem toho, jak konflikt může prakticky vymazat dědictví UNESCO a jak obnova i fragmentů vyžaduje roky úsilí.
Velký bariérový útes, Austrálie: Útes, často zmiňovaný v debatách o ohrožených útesech, je přírodní lokalitou světového dědictví, která čelí katastrofálnímu bělení korálů v důsledku oteplování oceánů. Masové bělení v posledních desetiletích zabilo velké plochy korálů. Zprávy UNESCO o reaktivním monitorování (2012–2021) opakovaně vyjádřily „vážné znepokojení“, ale útes nezařadily mezi ohrožené, částečně proto, že australská vláda slíbila rozsáhlé programy na kvalitu vody a výzkum obnovy korálů. Příběh útesu je nicméně poučný. Australská vláda od té doby investovala do monitorování; soukromí provozovatelé potápěčských prací vzdělávají návštěvníky o péči o útesy; a nedávná legislativa omezuje odtok nových pobřežních staveb. V roce 2022 UNESCO poznamenalo, že ačkoli 34% Pokud jsou lokality světového dědictví již ovlivněny klimatem, lokality jako Útes patří do zvláštní kategorie. Případ Útesu ukazuje, jak může vědecký lobbying (např. ze strany mořských biologů) ovlivnit UNESCO: lokalita byla zařazena na „seznam sledovaných oblastí“, který tlačí Austrálii ke snížení znečištění a emisí skleníkových plynů. Cestovní kanceláře nyní podporují opatření v oblasti klimatu: cestovatelé podporující kompenzace uhlíkových emisí nebo fondy na obnovu útesů mohou něco změnit, ačkoli základní hrozba (globální oteplování) vyžaduje rozsáhlou změnu politiky.
Národní park Everglades, USA: Největší subtropická divočina Ameriky se na seznam nebezpečných lokalit dostala v roce 1993 poté, co hurikán Andrew a desetiletí odvodňování zanechaly nedotčených pouze přibližně 50 % jejích mokřadů. Hlavními hrozbami byly odvádění vody a znečištění. Americké federální a státní agentury reagovaly Komplexním plánem obnovy Everglades (CERP) – 35letým programem v hodnotě několika miliard dolarů na obnovu přirozených toků vody. Do roku 2007 UNESCO vyhodnotilo Everglades jako dostatečně stabilizovaný a ze seznamu jej vyřadilo. Mezi klíčové kroky patřilo ucpávání kanálů, odstraňování invazních druhů a úprava mokřadů pro filtrování zemědělského odtoku. Tisková zpráva UNESCO ocenila „vědecké a finanční zdroje“, které USA investovaly do obnovy parku. Pro dnešní návštěvníky tento úspěch znamená, že se většina flóry a fauny parku zotavila: orli, kapustňáci a orchideje jsou opět běžným jevem. Probíhající práce (sledování květu řas, přizpůsobování se stoupající hladině moří) ukazují, že obnova probíhá nepřetržitě. Everglades ukazují, že s trvalým financováním a změnami politiky (zákony o čisté vodě, změněné využívání půdy) se i těžce poškozená přírodní místa světového dědictví mohou dostatečně zotavit, aby překonala nebezpečí.
Národní parky Virunga a Kahuzi-Biega (DRC): Ve střední Africe ohrožují konflikty a bezpráví lidoopy a slony. Národní park Virunga (domov horských goril a část Konžského příkopu) byl v roce 1994 zapsán na seznam kvůli válce a pytláctví. Rozhodnutí UNESCO z roku 1997 výslovně uvádí, že konflikt způsobil „příliv uprchlíků, odlesňování a pytláctví“ ve Virungě a okolních parcích. V praxi pokračují desetiletí násilí milicí. Virunga i Kahuzi-Biega (nedaleké útočiště pro šimpanze) zaznamenaly na začátku 21. století dramatický úbytek volně žijících živočichů. Mezinárodní nevládní organizace (WWF, Nadace Virunga) nakonec zasáhli. Jejich strategie kombinovala ozbrojené strážce parku (k odrazení milicí) s komunitními programy, které místním obyvatelům poskytly podíl na cestovním ruchu a agrolesnictví. Opakované zprávy UNESCO SOC tyto snahy oceňují: do roku 2010 pytláctví ustoupilo a populace alespoň jedné gorily se stabilizovala. (Přesto oba zůstávají na seznamu ohrožených druhů, protože širší nestabilita v Demokratické republice Kongo není vyřešena.) Tyto parky zdůrazňují nebezpečí spojování biodiverzity s konflikty: Virungu lze dnes bezpečně „navštívit“ pouze účastí na přísně kontrolovaných trecích za gorilami, jejichž poplatky podporují místní rozvojové projekty. Ukazují také klíčovou roli nevládních organizací. Tým Virunga si získal mezinárodní pozornost; využitím médií a celebrit (filmy a fotografie) získal finanční prostředky, které by ani UNESCO samo o sobě nemohlo poskytnout.
Hornická krajina Roșia Montană, Rumunsko: Unikátní případ kulturního dědictví versus průmyslu. Zlaté doly a středověká vesnice z římské éry v Roșia Montană byly v roce 2021 zapsány na Seznam ohrožených lokalit, a to výhradně kvůli hrozbě obnovení povrchové těžby. Zdůvodnění UNESCO uvádělo, že obnovení rozsáhlé těžby zlata by zničilo archeologické vrstvy. Lokalita je známá svými rozsáhlými důlními štolami a historickými dřevěnými kostelními stavbami. Sporné pozadí: mezinárodní těžební společnost zde již léta realizuje multimiliardový projekt, což vedlo k protestům historiků i místních obyvatel. Zařazení na seznam UNESCO sice těžbu právně nezakázalo (společnost následně zažalovala Rumunsko na základě investiční smlouvy), ale vyvinulo globální tlak. Když byl projekt dolu zastaven, UNESCO připravilo nápravný plán. Dnes rumunské úřady spolupracují s odborníky na památkovou péči na průzkumu a ochraně lokality. Mezi techniky patří podrobné 3D mapování tunelů a digitalizace starověkých nápisů před jakýmkoli výkopem. Příběh Roșia Montană ukazuje, jak se ochrana památkové péče může střetnout s ekonomickými zájmy. Úspěch zde závisí na právních a diplomatických řešeních mimo samotné UNESCO. Nicméně i samotné zařazení na seznam dalo místním aktivistům silnější hlas na mezinárodní úrovni a UNESCO poskytuje pomoc se stabilizaci starých důlních šachet.
Jakmile je lokalita zařazena na seznam ohrožených, UNESCO a mezinárodní partneři se snaží situaci zvrátit. Mezi klíčové mechanismy patří financování, technická pomoc a formální plány.
Zaprvé, jak již bylo uvedeno, zápis na seznam světového dědictví odemkne nouzové financování. Fond světového dědictví (WHF) je obecný fond UNESCO pro správu dědictví. Když je lokalita přidána na seznam ohrožených památek, výbor obvykle okamžitě vyčlení granty z WHF. Například po přidání Timbuktu (Mali) na seznam v roce 2012 poskytlo UNESCO nouzové finanční prostředky na zpevnění zdí mešit proti zřícení. Kromě WHF je tu ještě Fond pro nouzové situace v oblasti dědictví (založeno 2015) speciálně pro krize v konfliktních nebo katastrofických zónách. Tyto společné dary financují leteckou přepravu artefaktů, záchranné služby nebo specializované odborníky na ochranu přírody. V nedávných konfliktech (Irák, Sýrie, Ukrajina) UNESCO aktivovalo tento fond k zajištění muzejních sbírek a poskytování satelitní analýzy škod.
Za druhé, výbor obvykle nařizuje, aby smluvní stát vypracoval nápravný nebo nouzový plán ochrany. Tento plán, někdy nazývaný „fáze II“ podle operačních pokynů, musí podrobně popisovat měřitelné kroky k řešení každé hrozby. Plán často zahrnuje závazky týkající se časového harmonogramu, legislativní změny nebo infrastrukturní projekty. Například po zařazení jezera Ohrid (Severní Makedonie/Albánie) na seznam trvalo rozhodnutí UNESCO z roku 2024 na nových čistírnách odpadních vod a přísnějších územních zákonech. Pro Roșiu Montană obsahuje zpráva UNESCO z roku 2023 doporučení pro inventarizaci archeologických pozůstatků a zastavení nových těžebních povolení.
UNESCO také využívá svých partnerství. V Africe koordinovalo s Africkým fondem světového dědictví a terénními kancelářemi UNESCO školení správců parků a právníků v oblasti práva kulturního dědictví. V Asii spolupracovalo s ICOMOS (kulturní poradní orgán) a místní univerzity, aby prostudovaly možnosti ochrany (např. rekonstrukce zřícených chrámů v Bamijánu v Afghánistánu). Někdy bude financovat pilotní projekty: jedním z příkladů je program podporovaný UNESCO, který instaloval dálkové kamery v madagaskarských lesích Atsinanana, což umožnilo rychlou reakci na nelegální těžbu dřeva. Po letech takové práce se madagaskarské lesy dramaticky zlepšily, což vedlo k vyřazení lokality ze seznamu.
Rozhodující je, že jakékoli vyřazení ze Seznamu nebezpečných druhů je považováno za úspěch. UNESCO je s hrdostí zmiňuje. Nedávné příklady:
– Madagaskar – deštné pralesy Atsinanana byly v roce 2025 odstraněny. UNESCO uvedlo, že 63 % dříve odlesněných oblastí se pod novým managementem znovu rozrostlo a pytláctví lemurů dosáhlo desetiletého minima.
– Egypt – Abú Mena (raně křesťanské poutní místo) bylo v roce 2025 vyřazeno ze seznamu památkově chráněných míst poté, co čerpadla podzemní vody snížila hladinu podzemní vody, čímž zabránila strukturálnímu zřícení.
– Libye – Staré Město Ghadames bylo ze seznamu vyškrtnuto v roce 2025 po rekonstrukci budov a infrastruktury místními partnery.
– Demokratická republika Kongo – na zasedání v roce 2023 byly Garamba, Okapi a další lokality Demokratické republiky Kongo ze seznamu odstraněny poté, co milice ustoupily a správa parků se zlepšila.
– USA/Honduras – jak již bylo uvedeno, Everglades a Río Plátano byly v roce 2007 vyřazeny ze seznamu po rozsáhlé obnově ekosystému.
Tato odstraňování památek mají společné rysy: kombinaci financování (ze státních rozpočtů nebo mezinárodních grantů), budování místních kapacit, vymáhání práva a zapojení komunity. Důležité je, že většina z nich má silnou monitorovací složku: výbory trvaly na pravidelném ověřování platnosti řešení. Citát Azoulayové z roku 2025 to shrnuje: vyvedení památek z ohrožení je „zvláštní úsilí“, ale UNESCO je… „pronásledování… v Africe“ a jinde, s hmatatelnými výsledky.
Konečně, mandáty UNESCO sahají i za hranice Seznamu ohrožených lokalit. I pro lokality ne V tomto ohledu reaktivní monitoring a pravidelné zprávy UNESCO vyvíjejí tlak na vlády. Například Benátky a Machu Picchu nikdy nebyly zapsány na seznam ohrožených druhů, přesto UNESCO zahájilo řízení o přezkoumání limitů cestovního ruchu a vydalo varování, po nichž následují úpravy místní politiky. Podobně, pokud novinář nebo vědec odhalí nově vznikající hrozbu – například zprávy o nelegální těžbě dřeva na předběžném místě – může upozornit Centrum světového dědictví UNESCO. UNESCO sice nemůže vymáhat vnitrostátní právo, ale může vydávat tiskové zprávy nebo prohlášení o znepokojení, která úřady zahanbí a donutí je jednat, jako v případě varování o Ochridském jezeře z roku 2024.
Moderní věda a technologie jsou silnými spojenci ohrožených lokalit. Dominují dvě kategorie:
Další technologie: GPS trackery s certifikací UNDRR pro ohrožené slony v parku Garamba, akustické senzory pro detekci nelegální noční těžby dřeva, dokonce i modely umělé inteligence predikující zóny ohrožené záplavami pro středověké hrady. Toto úsilí ukazuje, jak je interdisciplinární výzkum (kombinující ekologii, inženýrství, informatiku) nyní nedílnou součástí práce v oblasti kulturního dědictví. UNESCO pravidelně spolupracuje s vědeckými orgány (jako je IUCN nebo národní laboratoře kulturního dědictví) s cílem převést inovace do místních akčních plánů.
Zapsání na seznam světového dědictví je v zásadě dobrovolný mezinárodní mechanismus. UNESCO nemůže zatýkat dřevorubce ani stíhat plánovače – funguje na základě smluvních závazků a tlaku vrstevníků. Osud každé lokality je spjat se zákony a politikou jejího státu.
V mezinárodním měřítku není Úmluva z roku 1972 soudem, takže UNESCO může pouze doporučovat. Jakmile se však lokalita dostane na Seznam ohrožených památek, vlády často čelí diplomatickému tlaku: musí každoročně podávat zprávy UNESCO a zodpovídat se Globálnímu výboru. Nedodržení opatření k ochraně může ovlivnit postavení země a může ztratit přístup k Fondu světového dědictví nebo dobrou vůli. V praxi ministerstva národního dědictví nebo kultury implementují směrnice UNESCO prostřednictvím místních zákonů. Například mnoho afrických parků na Seznamu ohrožených památek je také chráněno národními zákony o ochraně přírody a dostává finanční prostředky od orgánů, jako je Světová banka nebo nevládní organizace – úlohou UNESCO je koordinace a prosazování zájmů.
Územní spory situaci dále komplikují. Některé památky se nacházejí ve sporných oblastech. Například kostel Narození Páně v Betlémě byl organizací UNESCO zapsán pod názvem „Stát Palestina“, který uznávají Rusko a několik dalších zemí, ale nikoli země spojené s Izraelem. Tradicí samotného UNESCO je vyhýbat se zaujímání stran, ale rezoluce OSN vyžadují, aby památky byly zapsány dle uvážení žadatele. Nedávné zapsání památek na Ukrajině pod ukrajinským názvem, navzdory ruské okupaci, se řídilo pravidly Úmluvy, že smluvní stát je ten, kdo dané místo zapsal. Naopak Izrael pozastavil spolupráci s UNESCO, když byl Jeruzalém zapsán na základě palestinského návrhu (politický spor mimo kompetenci UNESCO).
Hlavním poznatkem je, že úspěch často vyžaduje právní reformu. Mnoho rozhodnutí o zařazení na seznam ohrožených památek končí výzvou k přijetí přísnějších zákonů o kulturním dědictví nebo k prosazování environmentálních předpisů. Rozhodnutí Výboru UNESCO (která citujeme výše) často obsahují fráze jako „stát, který je stranou úmluvy, by měl…“ – ty sice mají morální váhu, ale nemají žádnou záruku vymáhání. Nevládní organizace a občanská společnost mohou někdy převzít odpovědnost: například v Maďarsku místní aktivisté zažalovali na ochranu Národního parku Hortobágy (lokality světového dědictví ohrožené odváděním vody) s odvoláním na závazky vůči EU i UNESCO.
Travelers can be allies of endangered heritage – but only if careful. Here are some guidelines: – Výzkum v budoucnu: Check the current status of a site on UNESCO’s website or credible news. Some Danger List sites are active conflict zones or have travel advisories (e.g. Syria, Libya, parts of DRC). Safety first: if a country warns against travel, don’t go. – Použijte oficiální průvodce: When visiting a listed site, always go with certified local guides and licensed tour operators. This ensures your fees (and any donations) flow to preservation trusts or community funds. Ask if part of your ticket supports site maintenance or local communities. – Minimalizovat dopad: Follow “leave no trace” principles. Stay on marked trails, don’t remove any artifacts or natural items, and avoid touching fragile walls or corals. If drone-flying or photography is regulated at a site, follow rules strictly. Overcrowding is often the problem, so travel off-season when possible. – Podpora místních ekonomik: Buying handicrafts or services from locals linked to a heritage site can provide jobs that discourage looting or illegal cutting of trees. For example, communities around Virunga now operate gorilla lodges and crafts markets that directly finance park protection. – Sdílejte příběh: Cestovatelé, kteří sdílejí eticky založené názory, často sdílejí své postřehy na sociálních sítích. Příspěvky o zodpovědných praktikách (např. vyhýbání se plastovému odpadu v biosféře UNESCO) mohou povzbudit ostatní. Navíc vyprávění příběhů zvyšuje povědomí: fotografická esej o obnoveném chrámu nebo úklidu parku může světu ukázat, že na těchto místech záleží.
Stručně řečeno, cestování na ohrožená místa světového dědictví může být transformativní a vzdělávací – pokud se děje s respektem a s myšlenkou na sdílení. Nikdo by se nikdy neměl pokoušet „vplížit se“ na místo poškozené válkou a některá místa (například části Jemenu nebo Mali) nemusí být vůbec přístupná. Mnoho dalších však vítají návštěvníky, kteří se chtějí něco dozvědět: můžete se například zúčastnit prohlídek s průvodcem při restaurátorských projektech Everglades nebo čištění řeky u Ochridského jezera. Tím, že budete zodpovědnými turisty – prozkoumáte potřeby lokality, vyberete si svědomité provozovatele a možná i přispějete na památkovou charitu přímo na místě – pomůžete začlenit ochranu kulturního dědictví do vašeho cestovního zážitku.
Co je na Seznamu světového dědictví UNESCO v ohrožení? Je to podmnožina památek světového dědictví, které UNESCO označilo za lokality, jež čelí vážnému ohrožení jejich mimořádné světové hodnoty. Jejím účelem je „mobilizovat mezinárodní společenství“ na pomoc těmto stránkám.
Kolik lokalit je nyní na seznamu nebezpečných lokalit (a proč se zdroje liší)? Koncem roku 2025 je na seznamu ohrožených lokalit UNESCO 53. Jiné zdroje mohou uvádět 56, protože 3 lokality byly nedávno odstraněny, což je připomínka toho, že se seznam v průběhu času mění.
Jak se UNESCO rozhodne zařadit lokalitu na seznam ohrožených lokalit? Výbor světového dědictví přezkoumává důkazy (od států, expertů, zpráv) a porovnává je s kritérii Úmluvy (bezprostřední nebo potenciální vážné hrozby). Pokud výbor shledá hrozby oprávněnými, hlasuje o zařazení lokality mezi ohrožené a obvykle požaduje, aby daná země předložila plán nápravných opatření.
Jaké jsou hlavní hrozby, které ohrožují weby? Patří mezi ně ozbrojené konflikty a škody způsobené válkou, změna klimatu (záplavy, sucha, bělení korálů), nadměrná turistika, rozvoj měst, těžební a infrastrukturní projekty, znečištění, pytláctví, invazní druhy a zanedbávání. Mnoho lokalit čelí kombinaci těchto faktorů.
Které lokality světového dědictví jsou v současné době ohroženy? Úplný oficiální seznam (53 památek) je k dispozici na webových stránkách UNESCO. Zahrnuje například syrské Aleppo a Palmýru, jemenské Staré Město San'á, konžské parky Virunga a Garamba, afghánské údolí Bámján a kulturní krajiny, jako je Roșia Montană (Rumunsko). (Shrnutí podle regionů je uvedeno výše.)
Mohou být lokality odstraněny ze seznamu nebezpečných lokalit? Jak? Ano. Pokud UNESCO zjistí, že hodnoty lokality byly obnoveny nebo hrozby zmírněny, může hlasovat o jejím odstranění. Například odstranění lokalit na Madagaskaru, v Egyptě a Libyi v roce 2025 následovalo po dokončení nápravných projektů. Výbor pro každé odstranění vypracuje formální plán, který po vyřazení ze seznamu často vyžaduje monitorování.
Které lokality byly nedávno přidány nebo odstraněny ze seznamu nebezpečných lokalit? Nedávno přidáno: V roce 2023 byly ukrajinské památky (kyjevská Saint-Sophia, Lvov, Oděsa) zařazeny na seznam památek kvůli válečným škodám. Odstraněno: v roce 2025 byly po restaurátorských pracích vyřazeny z seznamu památek madagaskarské deštné pralesy, egyptský Abu Mena a libyjský Ghadames. (V posledních několika letech bylo odstraněno i několik afrických parků.)
Proč se o Benátkách, Velkém bariérovém útesu a Machu Picchu mluví, ale nejsou na seznamu nebezpečných lokalit? Tato světově známá místa čelí hrozbám, ale UNESCO (zatím) usoudilo, že buď slíbená opatření, nebo stávající ochranná opatření je řeší. Například UNESCO odložilo zařazení Velkého bariérového útesu na seznam poté, co Austrálie slíbila reformy. V Benátkách se diskutovalo o řízení cestovního ruchu, ale lokalita zůstává na hlavním seznamu a je monitorována prostřednictvím pravidelných zpráv. Stručně řečeno, pouhá teoretická ohroženost automaticky nevede k zařazení na seznam ohrožených lokalit – UNESCO vyžaduje jasné důkazy o ztrátě hodnoty nebo selhání ochranných opatření.
Jaká je role UNESCO oproti roli národních vlád a nevládních organizací? Národní vlády nesou konečnou odpovědnost za ochranu svého dědictví podle vnitrostátního práva. UNESCO poskytuje rámec, technické znalosti a mechanismy financování (např. Fond světového dědictví, fondy pro nouzové situace). Nevládní organizace a IUCN/ICOMOS často poskytují výzkum, dovednosti v oblasti ochrany přírody a řízení projektů v terénu. V ideálním případě všechny tři spolupracují: vlády realizují plány, UNESCO radí a směruje pomoc a nevládní organizace mobilizují vědu a zapojení komunity.
Jak konflikt (válka) poškozuje památky a co se děje po konfliktu? Ozbrojený konflikt může způsobit okamžité zničení (ostřelování budov, žhářství) a nepřímé škody (rabování artefaktů, ztráta údržby). Po ukončení konfliktů může UNESCO vyslat mise, aby posoudily škody (jako tomu bylo v Sýrii) a pomohly s plánováním obnovy. Lokalita může být na seznamu nebezpečných míst během a po nepřátelských akcích, jako v Sýrii a na Ukrajině, aby se přilákaly finanční prostředky na stabilizaci. Rekonstrukce – pokud to bezpečnostní opatření dovolí – probíhá s mezinárodní pomocí. (Nedávným příkladem jsou plány UNESCO na obnovu ukrajinské národní knihovny v Kyjevě poškozené válkou.)
Jak změna klimatu ohrožuje památky světového dědictví? Prostřednictvím stoupání hladiny moří (zaplavování pobřežních ruin), intenzivnějších bouří (hurikány strhávají střechy starobylých kostelů), teplotních změn (bělení korálů na útesech), měnících se srážek (sucha v lesích) a dalších faktorů. Zprávy UNESCO z roku 2022 zdůraznily, že dopady klimatu „již negativně ovlivňují 34 % všech stránek“Projekce ukazují rostoucí riziko pro atoly a ledovce. Lokality jako Benátky čelí stoupající hladině moře a Galapágy teplejším vodám. Výbory UNESCO stále častěji požadují plány odolnosti vůči změně klimatu pro ohrožená místa.
Jaký vliv má nadměrná turistika na památky světového dědictví? Nadměrná návštěvnost může narušit křehké struktury, zvýšit znečištění a narušit místní ekonomiky. Důsledkem mohou být úzké turistické stezky nebo omezení (například časově omezené vstupenky v Chichen Itza v Mexiku). UNESCO sice přímo nekontroluje cestovní ruch, ale vyžaduje, aby země řídily dopad návštěvníků na kulturní dědictví. Cestovatelé mají etickou povinnost: měli bychom se vyhýbat pastím „masové turistiky“ a respektovat předpisy (např. zákaz šlapání po křehkých ruinách). Zodpovědný cestovní ruch může také zajistit příjmy na údržbu, ale musí být pečlivě řízen.
Jak ohrožuje rozvoj měst a nemovitosti lokality? Realitní boom může zasahovat do ochranných zón historického dědictví. Výškové projekty (ve Vídni, Kjótu atd.) mohou narušit historické výhledy. I v přírodních lokalitách může výstavba v blízkosti odvádět vodu nebo odvádět divokou zvěř. UNESCO se snaží přezkoumávat velké projekty v blízkosti historických oblastí: státy mají Výbor informovat o jakémkoli projektu, který by mohl ovlivnit výjimečnou univerzální hodnotu. Důležitý je i místní aktivismus: v několika zemích se komunitám podařilo podat soudní petice s žádostí o zastavení škodlivé výstavby v chráněných zónách.
Může lokalita zcela ztratit status světového dědictví? Ano. Pokud je výjimečná univerzální hodnota lokality nenávratně ztracena, může ji výbor vyjmout jak ze Seznamu ohrožených památek, tak ze Seznamu světového dědictví. To se stalo v roce 2009 v údolí Labe v Drážďanech (Německo) po výstavbě příliš mnoha přehrad a v roce 2007 v Ománu v oblasti rezervace pro přímorožce arabského. Vyřazení ze seznamu je vzácné a je považováno za poslední možnost. Seznam ohrožených památek je obvykle zamýšlen jako včasné varování, aby se zabránilo trvalé ztrátě.
Jak mohou cestovatelé eticky navštívit ohrožená místa světového dědictví (co dělat a nedělat)? Udělejte si domácí úkol – naučte se pravidla daného místa a problematiku ochrany přírody. Najměte si místní průvodce a respektujte všechny vyvěšené značky (například zákaz lezení nebo dotýkání se konstrukcí). Držte se oficiálních cest, abyste se vyhnuli šlapání po vegetaci nebo artefaktech. Minimalizujte odpad (vyneste odpadky) a podpořte místní ekonomiku (jezte místní potraviny, využívejte místní řemeslníky) namísto dovážených turistických řetězců. Nekupujte uloupené artefakty ani slonovinu. V konfliktních zónách dodržujte oficiální doporučení – návštěva bez povolení je často nelegální nebo život ohrožující. Na sociálních sítích sdílejte povědomí spíše než selfie; zdůrazňujte potřeby ochrany přírody. V podstatě se k památkám UNESCO chovejte jako k vlastnímu dědictví: s velkým respektem a bez ohledu na jeho životní stopu.
Jak mohou lidé darovat nebo podpořit ochranářské úsilí? Webové stránky UNESCO o světovém dědictví uvádějí několik způsobů, jak přispět, včetně darování do Fondu světového dědictví nebo podepisování petic pro nouzové financování. Mnoho nevládních organizací zabývajících se kulturním dědictvím přijímá daňově uznatelné dary na projekty zaměřené na konkrétní lokality. Například kampaň „Zachraňte Virungu“ získává peníze pro správce parků, zatímco Světový památkový fond podporuje restaurování různých lokalit světového dědictví. UNESCO uchovává kontaktní informace na komisi UNESCO každého smluvního státu a na orgány správy lokalit – často je efektivní kontaktovat přímo s dotazem, jak pomoci. Doporučujeme darovat zavedeným charitativním organizacím pro ochranu přírody (IUCN, Fond globálního dědictví, místní trusty) spíše než neprověřené stránky „Zachraňte (X)“ pochybného původu.
Jaké metody obnovy se používají k záchraně poškozeného kulturního dědictví? Liší se to případ od případu. Mezi běžné metody patří stabilizace (např. podpírání rozpadající se zdi), rekonstrukce (obnova zničeného oblouku s použitím původních materiálů, ale pouze pokud to dokumentace dovolí) a digitální archivace (3D skenování, aby se zachoval přesný model, i když se originál nedochoval). Týmy pro ochranu přírody se také zabývají sanace životního prostředíPro přírodní lokality to může znamenat znovuzavedení původních druhů nebo odstranění znečišťujících látek; pro městské lokality to může znamenat instalaci odvodnění nebo kontrolu invazních rostlin. V extrémních případech jsou fragmenty kulturního dědictví přemístěny do muzeí (např. jemné fresky jsou někdy odděleny a uloženy), aby se zabránilo úplné ztrátě. Ochrana památek se často opírá o kombinaci high-tech inženýrství a starodávného řemeslného zpracování (jako je přestavba středověké dřevěné střechy s využitím tradičního truhlářství).
Jaká právní ochrana existuje pro lokality světového dědictví? Samotná Úmluva o ochraně světového dědictví není závazná, ale většina zemí ji ratifikovala a začlenila do svého vnitrostátního práva. Státy například často přijímají zákony na ochranu dědictví, které zakazují měnit lokalitu světového dědictví bez jejího schválení. Na mezinárodní úrovni může zařazení do seznamu světového dědictví vyvíjet diplomatický tlak: země zavázané k Úmluvě jsou povinny podávat zprávy o stavu ochrany lokalit. Některá místa světového dědictví jsou také chráněna jinými smlouvami (např. Úmluva o ochraně mokřadů, CITES pro volně žijící živočichy). Ve sporných oblastech (např. kulturní památky na Krymu, mozaiky v Gaze) se UNESCO snaží zůstat neutrální a nadále chránit dědictví. samo o sobě, a to navzdory politickým sporům.
Jak UNESCO monitoruje památky? Prostřednictvím procesu „stavu ochrany“ (SOC) a reaktivního monitorování. Smluvní státy jsou každé několik let požádány o předložení zpráv SOC o konkrétních lokalitách a v případě potřeby mohou být vyslány poradní mise. UNESCO zveřejňuje všechny zprávy SOC na svých webových stránkách. Zprávy mohou být iniciovány smluvními státy nebo terénními kancelářemi UNESCO či nevládními organizacemi, které upozorňují UNESCO na problém. Lokality na Seznamu ohrožených lokalit jsou monitorovány na každém zasedání Výboru. UNESCO navíc vydává každoroční shrnutí ohroženého dědictví podle kategorií (např. konflikt, klima).
Jaké jsou nejohroženější přírodní vs. kulturní lokality (příklady)? Přírodní: Virunga (Konžská demokratická republika) – nejstarší národní park světa, ohrožený ozbrojenými skupinami a ropou; Everglades (USA) – rozsáhlé mokřady se zotavují z odvodnění; Dědictví tropických deštných pralesů Sumatry (Indonésie) – chráněné území pro těžbu dřeva a požáry. Kulturní: Staré město Jeruzaléma (Stát Palestina) – rizika plynoucí z neregulované výstavby; Historické centrum Vídně – riziko plynoucí z moderních mrakodrapů; Údolí Bamiján (Afghánistán) – místo zničených Buddhů, nyní ohrožené nestabilitou; Chan Chan (Peru) – křehké město z nepálených cihel ohrožené zemětřeseními a erozí.
Jak spolehlivé jsou seznamy třetích stran/cestovní seznamy v porovnání se seznamem UNESCO? Články o cestování od třetích stran (jako například AFAR nebo Atlas & Boots) bývají obvykle dobře míněné, ale mohou být zastaralé nebo selektivní. Například některé seznamy chybně zahrnují Benátky nebo Velký bariérový útes. Jsou užitečné pro informovanost, ale neměly by být považovány za definitivní. Oficiální seznam UNESCO je jediným autoritativním zdrojem. Seznam na Wikipedii je často rychlým zdrojem (cituje UNESCO a zprávy), ale může zaostávat za oficiálními změnami. Vždy si ověřte jakýkoli seznam na webových stránkách UNESCO.
Jak ohrožují těžební průmysl lokality, přehrady a těžební průmysl? Mohou ničit biotopy nebo si podmanit krajinu. Výše jsme viděli Roșiu Montană. Podobně byla oblast vodopádů Kintampo v Ghaně kdysi ohrožena projektem betonové přehrady (nakonec odložena kvůli obavám o kulturní dědictví). Ve Střední Asii návrhy na odklonění řek ohrozily starověké oázy a osady Hedvábné stezky. UNESCO obvykle vyžaduje posouzení vlivů na životní prostředí pro jakýkoli takový projekt v blízkosti lokalit světového dědictví. Pokud posouzení zjistí škodu, může Výbor pro světové dědictví danou lokalitu zařadit mezi ohrožené jako varování.
Jaký je ekonomický dopad zařazení na seznam nebezpečných látek? Je to smíšené. Negativní média ohledně statusu „ohroženého“ mohou odradit cestovní ruch, alespoň dočasně – např. návštěvníci mohou vynechat válkou zničená místa. Vlády se někdy obávají ekonomických dopadů zařazení na seznam. Na druhou stranu může zařazení na seznam uvolnit dodatečné finanční prostředky na řízení cestovního ruchu. U komunitně vedených lokalit může plynout pomoc a granty, které by jinak nepřišly. Celkově vzato, i když status může nést stigma, UNESCO zdůrazňuje, že se nejedná o odsouzení, ale o příležitost k podpoře. V mnoha případech se ekologický cestovní ruch ve skutečnosti zvyšuje poté, co projekty obnovy lokalitu zlepší.
Jaké jsou úspěšné příběhy – weby, které se zotavily? Kromě již zmíněných (Galapágy, Everglades, Atsinanana, Rio Platano) patří mezi další úspěchy Řeka Platano (Honduras, vyřazeno ze seznamu v roce 2007) a Okapi Wildlife Reserve (KDR, kde došlo k útlumu guerillové aktivity a bylo ze seznamu vyřazeno kolem roku 2023). Španělské město Cádiz (Historická čtvrť) byla v roce 2019 vyřazena ze seznamu Danger po opravě starých domů. Poučení z úspěšných příběhů: silná místní správa (např. nové zákony o památkové péči), velké investice do ochrany a mezinárodní monitoring, aby se zajistila trvalost oprav.
Jak lze posílit postavení místních komunit? Nejúčinnější ochrana památek často zahrnuje místní obyvatele. UNESCO stále více klade důraz na komunitní péči. Například projekty financované UNESCO vyškolily masajské skauty v Tanzanii, aby chránili Oldonyo Lesatima (posvátnou krajinu) před zásahy buše. V Peru provozují domorodí šamani cestovní ruch v lokalitě Chavín de Huántar a předávají jim odpovědnost za její osud. Případové studie ukazují, že když obyvatelé z dědictví profitují (prostřednictvím pracovních míst nebo grantů), brání ho. UNESCO má programy, které zapojují školy do vzdělávání v oblasti dědictví, čímž se kultura stává komunitní hrdostí.
Která data a vizualizace nejlépe ukazují koncentraci ohrožených lokalit? Výše uvedená mapa je jednou z nich. UNESCO na svých stránkách také poskytuje interaktivní grafy (např. rozdělení podle typu hrozby, roku zařazení na seznam). Výzkumníci vytvořili dashboardy (pomocí UNESCO API) zobrazující časové trendy nebo indexy zranitelnosti. Obecně je nejvýraznější kombinace map (podle země) a sloupcových grafů (podle kategorie hrozby). Jako příklady jsme uvedli odkazy na globální analýzu UNESCO a na statistiku 73% vodního rizika.
Jak UNESCO definuje „mimořádnou univerzální hodnotu“ (OUV)? Výjimečná univerzální hodnota (OUV) je základním konceptem UNESCO: znamená to, že lokalita má tak výjimečný význam, že přesahuje hranice států a má společný význam pro současné i budoucí generace. Provozní směrnice Úmluvy z roku 1972 uvádějí deset kritérií pro OUV (kulturní i–vi, přírodní vii–x). Lokalita je světovým dědictvím, pokud splňuje alespoň jedno z nich. Důležité je, že lokalita musí „splňovat podmínky integrity a/nebo autenticity a mít odpovídající systém ochrany a správy“, aby dosáhla OUV. (Pokud tedy hrozby narušují integritu, je v ohrožení i samotná OUV.)
Jak si mohou novináři vyžádat data UNESCO nebo nahlásit hrozby? Veškerá data o světovém dědictví (zápisy, rozhodnutí výboru, zprávy SOC) jsou veřejně přístupná na webových stránkách whc.unesco.org. Novináři si mohou stáhnout zprávy SOC (PDF) a předchozí rozhodnutí výboru. Pro nahlášení nových hrozeb poskytuje UNESCO e-mailový kontakt na stránce každého místa nebo ve formuláři SOC. Novináři obvykle prezentují své články s odkazem na samotný seznam nebezpečí UNESCO jako zdroj. (Například článek agentury Reuters o Ochridském jezeře citoval zprávu UNESCO z roku 2024.) V případě žádostí o nezveřejněná data se obraťte na tiskové oddělení Centra světového dědictví UNESCO nebo na sekretariát v Paříži s dotazem ve stylu svobodného přístupu k informacím.
Jaká je historie Seznamu nebezpečí? Seznam byl vytvořen v roce 1978 (9 let po Úmluvě) a prvním zapsaným místem byla alžírská Kasbah. Zpočátku měl jen několik záznamů (poškození sopkou, válka atd.), ale postupem času se rozšířil a čelil kritice za přílišnou politickou povahu. Iniciativa „Nové vize“ na 40. zasedání Výboru v roce 2016 jej přezkoumala novým pohledem, což vedlo k dnešnímu důrazu na pozitivní výsledky. V průběhu desetiletí se na seznamu objevilo celkem asi 55 památek (přičemž několik z nich, jako například Galapágy, se střídavě vytrácelo). Pozoruhodným vývojem je rostoucí pozornost věnovaná klimatu: teprve v roce 2010 začal Výbor systematicky zohledňovat změnu klimatu v rozhodnutích SOC týkajících se přírodních lokalit.
Jak mohou vlády lépe připravit nominace, aby se zabránilo ohrožení lokalit? Než je lokalita zapsána na Seznam světového dědictví, poradní orgány UNESCO (IUCN/ICOMOS) nominaci pečlivě posoudí. Pokud návrh vykazuje známé hrozby (jako jsou plánované dálnice), které nejsou řešeny, může výbor zápis odložit. Vlády se tomu mohou vyhnout provedením důkladného posouzení dopadů a vypracováním plánů péče předem. U lokalit, které již byly zapsány, je klíčem robustní správa: ochranné zóny, místní právní ochrana, kontroly udržitelného cestovního ruchu. UNESCO zveřejňuje pokyny k osvědčeným postupům; mnoho zemí nyní najímá koordinátory světového dědictví, aby integrovali OUV do národního plánování. Stručně řečeno, předvídavost a plánování mohou často udržet lokalitu mimo radaru nebezpečí už od začátku.
