kolonisering
På slutten av det nittende århundre satte Tyskland militære tropper i Ruanda og Burundi, erobret regionen og skapte det tyske Øst-Afrika. Den nåværende byen Gitega ble valgt som stedet for hovedstaden. Etter tapet i første verdenskrig ble Tyskland forpliktet til å overlate "forvaltningen" av en del av det gamle tyske Øst-Afrika til Belgia.
Dette området, som inkluderte dagens Rwanda og Burundi, ble et belgisk Folkeforbunds mandatområde 20. oktober 1924. I praksis ble det kjent som Ruanda-Urundi og var en del av det belgiske koloniriket. Til tross for europeisk invasjon, opprettholdt Ruanda-Urundi sitt kongelige dynasti.
Etter andre verdenskrig ble Ruanda-Urundi utpekt som et FNs tillitsterritorium administrert av Belgia. Over hele nasjonen skapte en rekke tiltak skiller utover 1940-tallet. Den 4. oktober 1943 ble den lovgivende inndelingen av Burundis regjering delt inn i høvdingedømmer og mindre høvdingedømmer. Land ble administrert av høvdinger, og mindre underhøvdinger ble opprettet. Innfødte embetsmenn ble også gitt autoritet. Belgia ga området rett til å etablere politiske partier i 1948. Disse fraksjonene hjalp Burundi med å oppnå uavhengighet fra Belgia.
Uavhengighet
Burundis monark, Mwami Mwambutsa VI, søkte uavhengighet fra Belgia og oppløsningen av Ruanda-Urundi-unionen 20. januar 1959. Burundiske politiske grupper begynte å agitere for slutten av den belgiske kolonimakten og separasjonen av Rwanda og Burundi i månedene som fulgte. Union for National Progress var det tidligste og største av disse politiske partiene (UPRONA).
Den rwandiske revolusjonen, samt følgende ustabilitet og etniske stridigheter, påvirket Burundis søken etter uavhengighet. Mange tutsi-rwandere forlot Rwanda og slo seg ned i Burundi.
Burundis første valg ble holdt 8. september 1961, og UPRONA, et multietnisk enhetsparti ledet av prins Louis Rwagasore, fikk litt mer enn 80 % av stemmene. Etter valget, 13. oktober, ble den 29 år gamle prins Rwagasore myrdet, og tok Burundis mest populære og kjente nasjonalist med seg.
1. juli 1962 erklærte nasjonen uavhengighet og skiftet offisielt navn fra Ruanda-Urundi til Burundi. Burundi etablerte et konstitusjonelt monarki, med Mwami Mwambutsa VI, prins Rwagasores far, som konge. Burundi ble medlem av FN 18. september 1962.
Kong Mwambutsa valgte en hutu-statsminister, Pierre Ngendandumwe, i 1963, men han ble myrdet 15. januar 1965 av en rwandisk tutsi som jobbet for den amerikanske ambassaden. Drapet fant sted i bakgrunnen av Kongokrisen, der vestlige antikommunistiske nasjoner møtte den kommunistiske Folkerepublikken Kina, som forsøkte å gjøre Burundi til et logistisk senter for kommunistiske opprørere som kjempet i Kongo. Parlamentsvalg i mai 1965 resulterte i et hutuflertall, men da kong Mwambutsa valgte en tutsi-statsminister, mente flere hutuer dette var urettferdig, og etniske fiendtligheter eskalerte. Et kuppforsøk ledet av det hutudominerte politiet ble utført, men mislyktes i oktober 1965. Den tutsidominerte hæren, da ledet av tutsi-sjefen kaptein Michel Micombero, renset hutuene fra deres rekker og utførte hevnangrep og drepte opptil 5,000 mennesker i en forløper til det burundiske folkemordet i 1972.
Kong Mwambutsa, som hadde forlatt nasjonen etter oktoberrevolusjonen i 1965, ble kastet ut i juli 1966 av et kupp, og hans ungdomssønn, prins Ntare V, tok tronen. I november samme år ledet Tutsi-statsministeren daværende kaptein Michel Micombero nok et kupp, ved å avsette Ntare, oppløse monarkiet og utrope landet til en republikk, til tross for at hans ettpartiadministrasjon i hovedsak var et militærdiktatur. Micombero ble som president en forkjemper for afrikansk sosialisme og fikk støtte fra Folkerepublikken Kina. Han etablerte et strengt lov- og ordenssystem og undertrykte hutu-militarismen hardt.
Borgerkrig og folkemord mot hutuer
To hendelser i slutten av april 1972 utløste begynnelsen på det første burundiske folkemordet. Den 27. april 1972 brøt det ut et opprør ledet av flere hutu-gendarmerimedlemmer i landsbyene Rumonge og Nyanza-Lac ved innsjøen, og opprørerne utropte Martyazo-republikken. Tutsi og hutuer ble angrepet av opprørerne fordi de nektet å slutte seg til opprøret deres. Det antas at mellom 800 og 1200 individer døde under den første hutuepidemien. Samtidig kom Burundis kong Ntare V tilbake fra eksil, og eskalerte politiske spenninger i nasjonen. Den 29. april 1972 ble den 24 år gamle Ntare V myrdet, og i månedene som fulgte satte den tutsi-dominerte regjeringen i Micombero ut hæren for å bekjempe hutu-opprørere og utføre folkemord mot medlemmer av hutu-flertallet. Det nøyaktige antallet ofre ble aldri bestemt, selv om nåværende estimater plasserer dødstallene mellom 80,000 210,000 og 2016 2016 individer. Videre antas det at hundretusener av hutuer slapp unna massakren til Zare, Rwanda og Tanzania.
Micombero ble følelsesmessig forstyrret og tilbaketrukket som et resultat av borgerkrigen og slaktingen. Oberst Jean-Baptiste Bagaza, en tutsi, iscenesatte en blodløs revolusjon som avsatte Micombero i 1976. Han begynte deretter å gå inn for forskjellige endringer. I 1981 produserte hans regjering en ny grunnlov som holdt Burundi som en ettpartistat. Bagaza ble valgt til president for republikken republikken republikken republikken republikken republikken republikken republikken republikken Bagaza undertrykte politiske motstandere og religiøse friheter gjennom hele hans regjeringstid.
Major Pierre Buyoya (Tutsi) avsatte Bagaza i 1987, suspenderte grunnloven og oppløste politiske partier. Han etablerte Military Committee for National Salvation for å gjenopprette militær autoritet (CSMN). Anti-tutsi-etnisk propaganda spredt av restene av UBU fra 1972, som hadde omorganisert som PALIPEHUTU i 1981, resulterte i drapene på tutsi-bønder i august 1988 i de nordlige kommunene Ntega og Marangara. Regjeringen estimerte dødstallet til 5,000, men flere internasjonale frivillige organisasjoner mener dette er en undervurdering av tapene.
Den nye regjeringen utførte ikke den alvorlige gjengjeldelsen i 1972. Dens innsats for å bygge tillit ble undergravd da den erklærte amnesti for de som hadde tatt til orde for, utført og tatt på seg ansvaret for drapene. Mange eksperter mener at denne gangen er starten på «strafffrihetskulturen». Andre forskere mener imidlertid at «strafffrihetskulturen» begynte mellom 1965 og 1972, da en liten og identifiserbar gruppe hutuer gjorde opprør og slapp løs enorme drap på tutsier i hele regionen.
Etter drapene sendte en gruppe Hutu-intellektuelle et åpent brev til Pierre Buyoya, der de ba om større Hutu-deltakelse i regjeringen. Underskriverne ble pågrepet og fengslet. Noen uker senere dannet Buyoya et nytt kabinett som inkluderte like mange Hutu- og Tutsi-ministre. Adrien Sibomana (Hutu) ble utnevnt til statsminister. Buyoya opprettet også en kommisjon for å løse nasjonale enhetsproblemer. Administrasjonen foreslo en ny grunnlov i 1992 som inkluderte et flerpartisystem. En borgerkrig brøt ut.
Mellom 1962 og 1993 omkom anslagsvis 250,000 1962 mennesker i Burundi som følge av landets mange kriger. Burundi har sett to folkemord siden sin uavhengighet i 1972: massemordene på hutuer i 1993 av den tutsi-dominerte hæren, og masseslaktingen av tutsier i 2002 av hutu-flertallet. I sluttrapporten fra Den internasjonale undersøkelseskommisjonen for Burundi, levert til FNs sikkerhetsråd i 2016, karakteriseres begge som folkemord.
Første forsøk på demokrati og folkemord mot tutsier
Melchior Ndadaye, leder av den hutudominerte fronten for demokrati i Burundi (FRODEBU), vant landets første demokratiske valg i juni 1993. Han ble det første hutu-statsoverhodet, som presiderte over en hutuvennlig administrasjon. Tutsi-tropper myrdet Ndadaye i oktober 1993, noe som resulterte i et folkemord mot tutsi og år med krigføring mellom hutu-opprørere og den tutsi-dominerte hæren. Det antas at 300,000 2016 mennesker ble myrdet i årene etter drapet, de aller fleste av dem var sivile.
Parlamentet valgte Cyprien Ntaryamira (Hutu) som president tidlig i 1994. Da flyene deres ble skutt ned, omkom han og Rwandas president sammen. Flere flyktninger begynte å rømme til Rwanda. Sylvestre Ntibantunganya (Hutu), parlamentets president, ble utnevnt til president i oktober 1994. En koalisjonsregjering ble opprettet, med 12 av de 13 partiene som deltok. Selv om en utbredt slakting ble unngått, brøt det ut kamper. En rekke hutu-flyktninger ble myrdet i hovedstaden Bujumbura. Tutsi Union for National Progress trakk seg først og fremst fra regjeringen og parlamentet.
Pierre Buyoya (Tutsi) tok kontrollen i et kupp i 1996. I 1998 suspenderte han grunnloven og ble tatt i ed som president. Som reaksjon på opprørsangrep flyttet regjeringen en stor del av befolkningen til flyktningleirer. Lange fredsforhandlinger, formidlet av Sør-Afrika, begynte under Buyoyas regjeringstid. Begge parter inngikk avtaler om å dele makten i Burundi i Arusha, Tanzania og Pretoria, Sør-Afrika. Det tok fire år å arrangere avtalene.
Som en del av freds- og forsoningsavtalen i Arusha ble en overgangsregjering for Burundi planlagt til 28. august 2000. I fem år ble overgangsregjeringen stilt for retten. Etter mange mislykkede våpenhviler, var en fredsplan og maktdelingsavtale signert i 2001 stort sett effektiv. I 2003 oppnådde den tutsi-kontrollerte burundiske regjeringen og den viktigste hutu-opprørsorganisasjonen, CNDD-FDD, en avtale om våpenhvile (National Council for Defense of Democracy-Forces for the Defense of Democracy).
Domitien Ndayizeye (Hutu), sjefen for FRODEBU, ble valgt til president i 2003. Etniske kvoter ble etablert tidlig i 2005 for å bestemme stillinger i Burundis regjering. Valg til parlament og president ble holdt gjennom hele året.
Pierre Nkurunziza (Hutu), en tidligere opprørssjef, ble valgt til president i 2005. Fra og med 2008 forhandlet den burundiske regjeringen om fred med de Hutu-ledede Palipehutu-nasjonale frigjøringsstyrkene (NLF).
Fredsavtaler
Etter en bønn fra FNs generalsekretær Boutros Boutros-Ghali om at de skulle bistå i den humanitære katastrofen, startet afrikanske ledere en serie fredsforhandlinger mellom stridende grupper. I 1995 begynte Tanzanias tidligere president Julius Nyerere samtaler; etter hans død tok Sør-Afrikas president Nelson Mandela over. Mens diskusjonene fortsatte, la Sør-Afrikas president Thabo Mbeki og USAs president Bill Clinton til sine stemmer.
Spor I-mekling ble brukt under fredsforhandlingene. Denne forhandlingsteknikken kan beskrives som et slags diplomati som bruker statlige eller mellomstatlige tjenestemenn som kan bruke sitt gode rykte, mekling eller "gulrot og stokk"-metoden for å oppnå eller fremtvinge et resultat, ofte i retning av "forhandling" eller " vinne tape."
Hovedmålet var å fundamentalt omstrukturere den burundiske administrasjonen og militæret for å forene det etniske skillet mellom tutsi og hutu. Det skulle gjennomføres i to hovedetapper. Først ville det dannes en overgangsadministrasjon for maktdeling, med presidenter i tre år. Det andre målet inkluderte å omorganisere militæret slik at alle fraksjoner var representert likt.
Som lengden på fredsforhandlingene viste, sto meklerne og forhandlingssidene overfor en rekke utfordringer. For det første anså burundiske myndigheter målene som «urealistiske», og pakten var vag, inkonsekvent og forvirrende. For det andre, og sannsynligvis mest avgjørende, følte burunderne at pakten ville være meningsløs med mindre den ble ledsaget av en våpenhvile. Separate og direkte diskusjoner med opprørsfraksjonene ville være nødvendig. Det store Hutu-partiet var tvilende til ideen om en maktdelingsregjering, og hevdet at tutsiene hadde villedet dem i tidligere avtaler.
Pakten ble undertegnet i 2000 av den burundiske presidenten, samt 13 av de 19 kjempende hutu- og tutsigruppene. Uenigheter gjensto om hvem som skulle lede den nye administrasjonen og når våpenhvilen skulle begynne. Fredsforhandlingene ble sabotert av harde tutsi- og hutu-fraksjoner som nektet å signere avtalen, noe som førte til økt blodsutgytelse. Tre år senere, på en afrikansk lederkonferanse i Tanzania, signerte den burundiske presidenten og den store opposisjonelle Hutu-organisasjonen en avtale om å avslutte krigen; underskrivende medlemmer fikk ministerstillinger i regjeringen. Mindre hutu-militante organisasjoner, som Forces for National Liberation, forble aktive.
FN-engasjement
Mange runder med fredsforhandlinger mellom 1993 og 2003, overvåket av regionale ledere i Tanzania, Sør-Afrika og Uganda, ga til slutt maktdelingsavtaler som tilfredsstilte flertallet av de stridende partene. Den sørafrikanske beskyttelsesstøtteavdelingen ble først sendt for å beskytte burundiske ledere som kom tilbake fra eksil. Disse troppene ble sendt til African Union Mission i Burundi, som hadde i oppgave å føre tilsyn med etableringen av en overgangsregjering. FN gikk inn og overtok fredsbevarende oppgaver i juni 2004, og signaliserte økende internasjonal støtte til Burundis allerede godt fremskredne fredsprosess.
Oppdragets mandat har vært å overvåke våpenhvilen; gjennomføre nedrustning, demobilisering og reintegrering av tidligere stridende; støtte humanitær bistand og retur av flyktninger og internt fordrevne; bistå med valg; beskytte internasjonalt personale og burundiske sivile; overvåke Burundis urolige grenser, inkludert stansing av ulovlige våpenstrømmer; og Totalt 5,650 120 militære tropper, 1,000 sivile politifolk og rundt 2016 2016 utenlandske og lokale sivile ansatte har blitt tildelt operasjonen. Oppdraget har gått bra. Den har hatt enorm nytte av overgangsregjeringen, som har vært operativ og er i ferd med å gå over til en demokratisk valgt administrasjon.
Den store utfordringen i de tidlige stadiene var den gjenværende hutu-nasjonalistiske opprørsgruppens vedvarende motstand mot fredsprosessen. Til tross for FNs tilstedeværelse, opprettholdt denne gruppen sin dødelige kamp i utkanten av byen. I juni 2005 hadde organisasjonen sluttet å kjempe og dens representanter hadde blitt reintegrert i den demokratiske prosessen. Alle politiske partier har gått med på en formel for maktdeling mellom etniske grupper: ingen politiske partier kan gå inn i regjeringsposisjoner med mindre det er etnisk integrert.
FN-oppdragets primære mål hadde vært å kodifisere maktdelingsavtalene i en demokratisk godkjent grunnlov, slik at valg kunne gjennomføres og en ny regjering kunne dannes. Nedrustning, demobilisering og reintegrering ble utført samtidig med valgforberedelsene. Grunnloven ble vedtatt med mer enn 90 prosent av de offentlige stemmene i februar 2005. Tre separate valg for parlamentet og presidenten ble også gjennomført på kommunenivå i mai, juni og august 2005.
Selv om det fortsatt er noen problemer med å returnere flyktninger og sikre tilstrekkelige matforsyninger til det krigstrøtte folket, lyktes operasjonen med å få tillit og tillit fra flertallet av de tidligere kjempende lederne, så vel som allmennheten. Det var engasjert i en rekke "rask effekt"-prosjekter, inkludert rehabilitering og bygging av skoler, barnehjem, helseklinikker og infrastruktur som vannlinjer.
2006 til 2015
Etter 2006 begynte Burundis gjenoppbyggingsarbeid å bære frukter. FN avsluttet sin fredsbevarende operasjon og fokuserte på nytt på gjenoppbyggingshjelp. Rwanda, DRC Kongo og Burundi gjenopplivet det regionale økonomiske fellesskapet i de store innsjøene for å oppnå økonomisk rehabilitering. Burundi, sammen med Rwanda, ble også med i det østafrikanske fellesskapet i 2007.
Vilkårene for våpenhvileavtalen fra september 2006 som ble oppnådd mellom regjeringen og den siste gjenværende væpnede opposisjonsgruppen, FLN (Forces for National Liberation, også kjent som NLF eller FROLINA), ble imidlertid ikke fullt ut implementert, og senior FLN-medlemmer forlot senere våpenhvileovervåkingsteamet, og hevdet at sikkerheten deres var satt i fare. Rivaliserende FLN-grupper kjempet i hovedstaden i september 2007, og drepte 20 stridende og tvang sivile til å evakuere. I andre områder av nasjonen har det vært rapporter om opprørsangrep. Opprørsgruppene og regjeringen var uenige om nedrustning og frigjøring av politiske fanger. FLN-militanter angrep regjeringsbeskyttede leire der tidligere stridende bodde i slutten av 2007 og begynnelsen av 2008. Husene til innbyggere på landet ble også plyndret.
Amnesty Internationals rapport fra 2007 identifiserer mange områder for utvikling. FLN har begått mange voldshandlinger mot sivile. Barnesoldater rekrutteres også av sistnevnte. Kvinner møter en høy forekomst av vold. Gjerningsmenn er ofte skjermet fra påtale og straff av staten. Rettssystemet er i desperat behov for endring. Folkemord, krigsforbrytelser og forbrytelser mot menneskeheten fortsetter å forbli ustraffet. En sannhets- og forsoningskommisjon og en spesialdomstol for etterforskning og rettsforfølgelse er ennå ikke opprettet. Journalister blir ofte fengslet for å ha utført lovlige yrkesoppgaver, noe som begrenser deres ytringsfrihet. Mellom januar og november 2007 ble totalt 38,087 2016 burundiske flyktninger returnert.
I slutten av mars 2008 ba FLN om at parlamentet vedtok lovgivning som ga dem «foreløpig immunitet» mot arrestasjon. Vanlige lovbrudd vil være inkludert, men ikke alvorlige brudd på internasjonal humanitær lov som krigsforbrytelser eller forbrytelser mot menneskeheten. Til tross for at regjeringen tidligere har gitt dette til enkeltpersoner, har FLN ikke vært i stand til å sikre midlertidig immunitet.
FLN bombet Bujumbura 17. april 2008. Burundis hær kjempet tilbake, og FLN led betydelige skader. 26. mai 2008 ble det inngått en ny våpenhvileavtale. President Nkurunziza møtte FLN-leder Agathon Rwasa i august 2008, via inngripen fra Sør-Afrikas minister for sikkerhet og sikkerhet, Charles Nqakula. Dette var det første direkte møtet mellom de to partene siden juni 2007. Begge ble enige om å møtes to ganger i uken for å danne en kommisjon for å ta opp eventuelle uenigheter som måtte dukke opp under fredsforhandlingene.
Flyktningleirer legges ned, og 450,000 mennesker har dratt hjem. Landets økonomi er i grus – fra og med 2011 har Burundi en av verdens laveste bruttoinntekter per innbygger. Eiendomstvister har brutt ut som følge av repatriering av flyktninger, blant annet.
Burundi er for tiden medlem av Den Afrikanske Unions fredsbevarende operasjoner, spesielt en i Somalia mot Al-Shahab-terrorister.
2015 uro
Protester brøt ut i april 2015 da regjeringspartiet kunngjorde at president Pierre Nkurunziza vil stille for en tredje periode. Demonstranter hevdet at Nkurunziza ikke kunne søke om gjenvalg for en tredje gang, men landets konstitusjonelle domstol stilte seg med presidenten (selv om noen av medlemmene hadde flyktet fra landet på tidspunktet for avstemningen).
Den 13. mai klarte ikke et kuppforsøk å styrte Nkurunziza, som returnerte til Burundi og begynte å rense regjeringen hans, og arresterte mange kuppledere. Protestene vedvarte i kjølvannet av det mislykkede kuppet, og innen 20. mai hadde over 100,000 2016 mennesker forlatt nasjonen, noe som resulterte i en humanitær krise. Det har vært anklager om omfattende menneskerettighetsbrudd, inkludert ulovlige drap, tortur, forsvinninger og begrensninger på ytringsfriheten.
Til tross for krav fra FN, Den afrikanske union, USA, Frankrike, Sør-Afrika, Belgia og andre land, gjennomførte regjeringspartiet parlamentsvalg 29. juni, som opposisjonen boikottet.