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マニラはフィリピンの政治の中心地であると同時に、容赦ない変化の中で人々の粘り強さを体現する都市でもあります。正式にはマニラ市と称され、首都の地位を主張するマニラ市は、人口ではケソン市に次ぐ2位(2020年の人口記録では1,846,513人)です。しかし、1平方キロメートルあたり43,600人を超える人口密度は、地球上で最も人口密度の高い都市圏を形成しています。ルソン島西岸のマニラ湾に面したマニラ湾は、東南アジアで最も豊かな地域の一つであり、太平洋を越えて発展してきた商業の歴史から、世界初のグローバル都市の一つとして知られています。
マニラの中心部はパシグ川の沖積堆積物の上にあり、その水は街を南北に二分し、湾に流れ込んでいます。何世紀にもわたって、海岸線は大規模な埋め立て事業(一部は実現、一部は提案のみ)によって外側に移動してきました。その結果、2013年にはわずか42.88平方キロメートルにまで縮小した大都市が誕生しました。2017年時点では、ウォーターフロント沿いに約1,350ヘクタールの新たな土地を開発する計画があり、新たな住宅地や商業地の建設が約束されていました。しかし、環境保護団体は、フィリピンとオランダが共同でマニラ湾の持続可能な開発マスタープランを策定しているにもかかわらず、これらの事業は既に洪水の影響を受けやすい地域社会を危険にさらす可能性があると警告しています。
スペインのガレオン船がアカプルコとイントラムロスの間を行き来する遥か以前、マニラという名の要塞化されたタガログ人の国家がこの入り江を守っていました。最後の支配者であるラジャ・スレイマンは1571年にバンクサイ・クリークで倒れ、ミゲル・ロペス・デ・レガスピがイントラムロスの石造要塞を築く道を開きました。スペイン統治下、マニラは東インドの首都としてメキシコシティから管理され、途切れることのない世界貿易網の要となりました。1901年にはスペイン初の勅許都市となり、1949年にはマニラ市改正勅許状に基づき自治権を獲得しました。
マニラは狭い地域内に897のバランガイ(村)を有し、100の統計区と6つの選挙区に区分されています。第1地区(人口441,282人)はトンド西部に広がり、かつては広大なスモーキーマウンテン埋立地が広がり、現在は中層住宅や市の主要北部港湾ターミナルが位置しています。第2地区(人口212,938人)はトンド東部をカバーし、ディビソリアの迷路のような市場街を囲んでいます。マニラのダウンタウン(ビノンド、キアポ、サンニコラス、サンタクルス)は第3地区(人口220,029人)を形成し、中でもビノンドは世界最古のチャイナタウンの称号を誇っています。サンパロックと「ユニバーシティ・ベルト」は、1611年に設立されたアジア最古の現存大学であるサント・トーマス大学を擁する第4地区(人口277,013人)の中心です。第5地区(人口395,065人)には、イントラムロス、エルミタ、マラテ地区があり、ユネスコ世界遺産のサン・アグスティン教会とマニラ大聖堂が点在しています。そして、第6地区(人口300,186人)はサンタアナまで広がり、18世紀の教会や先祖代々の邸宅が静かな時代を彷彿とさせます。
赤道直下に位置するマニラは、年間を通じて高温に見舞われ、気温が19℃を下回ることも、39℃を超えることもほとんどありません。12月から4月にかけては短期間の乾期が訪れますが、その後は長引く雨期(6月から9月は台風シーズン)に変わり、雨は激しくても一日中降り続くことはめったにありません。マングローブからサンゴ礁まで、生物多様性で知られる地域にあるにもかかわらず、都市圏の緑地は依然として乏しいままです。2007年、マニラの公園用地は1人あたりわずか4.5平方メートルで、WHOが推奨する9平方メートルを大きく下回っています。パシグ通り沿いにある2.2ヘクタールの在来樹木と鳥類の生息地であるアロセロス森林公園は、マニラの「最後の肺」として生き続けています。
1905年、ダニエル・バーナムの「美しい都市」計画は、旧スペイン人街に広い大通りとフォーマルな広場を建設することを目指しました。しかし、1945年の壊滅的な被害で、日本軍とアメリカ軍が多くの建造物を破壊したことで、その願望の多くは消え去りました。イントラムロスは甚大な被害を受け、再建できたのはほんの一握りの建物だけでした。今日では、近代的な高層ビルが城壁都市の修復された大聖堂と混在し、文化遺産保護活動家たちはエスコルタ通りの新古典主義様式のファサードの修復と、忘れ去られた植民地時代の貴重な建造物の再生に尽力しています。スペイン統治時代の建築家たちは、かつて地震による激動を防いだ「地震バロック」様式、つまり厚い壁と低いプロファイルを考案しました。現代の建築基準法では、マグニチュード8.2の地震への耐性が義務付けられています。
マニラの人々は、何世紀にもわたる混血の痕跡を辿っています。サンプル調査対象者の72.7%は東アジア、南アジア、または東南アジア系の特徴を示していますが、人類学的研究では、アフリカ系(4.5%)、ヨーロッパ系(2.7%)、アメリカ先住民(7.3%)、ヒスパニック系(12.7%)の混血が指摘されています。マニラは依然として圧倒的にキリスト教徒が多く、2010年時点では住民の93.5%がローマ・カトリック教徒です。しかし、イスラム教、仏教、そして先住民の信仰の痕跡は、マニラの祭りやコミュニティの儀式に織り込まれています。
フィリピン有数の金融、小売、観光、メディア、サービスの中心地であるマニラには、約6万社の企業が拠点を置いています。2023年のGDPは9,878億8,000万ペソと推定され、マニラ首都圏の経済生産高の15%を占めています。国家競争力評議会は、マニラを国内トップ3都市に常にランク付けしており、その地位は、堅牢なインフラ、ダイナミックなガバナンス、そして効率的な公共サービスに支えられています。観光業だけでも、イントラムロス、リサール公園、ビノンドなど、多くの観光スポットを巡ろうと、毎年100万人以上の観光客が訪れています。
58ヘクタールに広がるリサール公園は、フィリピンの国民的英雄の処刑を記念するとともに、全国の道路距離の「0キロメートル地点」となっています。イントラムロスの狭い通りは、修復された大聖堂や何世紀もの歴史を持つ修道院の間を、馬車(カレサ)で行き交う人々を運んでいます。ビノンドには中国寺院、アーチ、麺屋が混在し、1521年にこの地を訪れた先祖を持つ商人の家々の生きた歴史を物語っています。リサール公園内の国立博物館複合施設から、バハイ・チノイ博物館やイントラムロス光と音の博物館といった専門施設まで、博物館は芸術、人類学、そして革命の歴史を辿っています。
マニラの街路には戦後の機知に富んだ生活の遺産が残っている。余剰米軍ジープを改造したジープニーは、現代の電動トライクと並んで、今でもあちこちで見かける。三輪自転車や輪タクは狭い車線を縫うように走り、手押しの路面電車は廃線になった線路の上を、悲惨な無秩序な走行で小走りに走る。LRTシステム(1号線と2号線)は1970年代に東南アジアの都市鉄道の先駆けとなり、段階的に拡張を続けている。ツツバン駅からラグナ州までは通勤鉄道が1本だけ運行されており、パシグ川フェリーは川を渡る代替ルートを提供している。しかし、交通渋滞は依然として悪名高い。トムトムは2019年にマニラの交通渋滞を世界第2位にランク付けし、新しい高架橋から南北通勤鉄道までの一連のインフラ計画は、需要に見合った緩和をまだもたらしていない。
頻発する台風、激しい地震、そして海面上昇により、マニラは世界で最も災害に脆弱な都市の一つとなっていますが、同時に東南アジアで最も急速に成長している都市の一つでもあります。2014年の「メトロマニラ・ドリームプラン」をはじめとする政府の取り組みは、2030年までの交通、住宅、そして環境のレジリエンス強化のための優先プロジェクトを定めています。埋め立ては議論の余地はあるものの、切望されている不動産供給を目的としており、電動トライクの普及プログラムは、持続可能な形で地域交通の近代化を目指しています。
マニラを渋滞、汚染、あるいは歴史的荒廃というレンズを通してのみ捉えることは、その揺るぎない特質を見失うことになります。入り組んだ路地と輝く高層ビル群の中に、帝国と抵抗、巧みな適応と文化の融合の物語が息づいています。市街地は多極化した大都市圏の周縁に位置しているかもしれませんが(商業やナイトライフではケソン市やマカティがしばしば凌駕しています)、マニラは依然としてフィリピンの伝統の揺りかごです。教会、先祖代々の家屋、博物館、公園は、国の物語へのより深い理解を促します。喧騒の中で立ち止まる人は、この街を特徴づける過去と現在の微妙な相互作用を見出すかもしれません。それは、単に観察される街ではなく、そこで暮らす街なのです。
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