ジャカルタ

ジャカルタはジャワ島北西部の細長い海岸線を占める都市ですが、面積661平方キロメートルをはるかに超える存在感を放っています。インドネシアの特別首都圏として、ジャカルタは州、国家の中枢、そしてASEANの外交本拠地として同時に機能しています。その起源は4世紀の質素なスンダクラパ交易拠点に遡り、今日では3000万人以上が暮らす広大な都市圏を形成しています。しかし、きらびやかな塔と慌ただしいペースの下には、単純な描写では語りつくせない歴史、地理、課題、そしてコミュニティの網が張り巡らされています。本稿では、場所とプロセスの両方としてのジャカルタ、つまり商業と文化によって活気に満ち、水と土地によって形作られ、群島各地から来た無数の移民の労働によって支えられた大都市について解説します。

オランダ船がバタヴィアの港に停泊する遥か以前から、スンダ・クラパ港はスンダ王国の海上交通路として機能していました。胡椒、ナツメグ、錫を積んだ船は、スマトラ島、ジャワ島、そしてより広範なインド洋貿易網の間を行き来しました。17世紀までに、この都市はオランダ東インド会社の支配下においてバタヴィアとして知られるようになり、植民地国家の事実上の首都として機能しました。バタヴィアの運河、要塞、そして切妻屋根の倉庫群はロッテルダムやアムステルダムを彷彿とさせますが、気候、豊かな植生、そして熱帯雨林は、この都市に紛れもない独特の特徴を与えています。

1949年、数世紀にわたる外国統治の後、ジャカルタはジャカルタと改名され、独立したばかりのインドネシア共和国の首都としての役割を担うようになりました。1960年にジャカルタ特別州（Daerah Khusus Ibukota Jakarta）に昇格し、正式な地位が変わりました。他の州とは異なり、ジャカルタ市は5つのコタ（行政都市）と1つのカブパテン（行政県）を管轄しており、サウザンド諸島群島は地域の海域に広がっています。

ジャカルタの境界は、州境と海岸線によって定義されています。南と東には西ジャワ州、西側にはバンテン州が接しています。沖合ではジャワ海がジャカルタ湾に打ち寄せ、ランプン州と海上国境を接しています。本土はチリウン川の河口に位置し、プンチャック高原の南に流れ込んでいます。アンケ川、ペサングラハン川、スンテル川、クルクット川など13の川が市内を北上し、広大な沖積平野で海面に向かって合流しています。ジャカルタ北部の大部分は標高ゼロかそれ以下に位置し、歴史的には広大な湿地帯が点在していました。干潟は埋め立てられ、アパート、倉庫、高速道路などが建設されてきましたが、こうした拡張には莫大な費用がかかっています。

ジャカルタが最大の環境危機に直面しているのは、気候変動と帯水層の過剰汲み上げに悩まされている低地である。過剰な地下水汲み上げによって、市街地の大部分は年間5～10センチメートル（北ジャカルタの一部では最大17センチメートル）の速度で地盤沈下にさらされ、高潮により沿岸部の浸水が悪化している。雨期の豪雨と排水路の詰まりが相まって鉄砲水が発生し、生活と商業に支障をきたす。対応策として、ジャカルタ湾周辺に野心的な「ガリス・ベサール」環状堤防（通称「巨大防潮堤」）の建設が進められている。これは海水をせき止めるとともに、上部に有料道路を通す設計となっている。補完的な計画には、チリウン運河とイースト・フラッド運河を結ぶ地下トンネル、上流のチアウィ（ボゴール）の新しいダム、管理された調整池などがある。これらの対策は全体として、水位の上昇を遅らせることを目的としているが、地盤沈下という根底にある要因は、都市の水源の見直しを迫っている。東京と上海の教訓は、違法なポンプの使用を抑制し、地上給水に切り替えることで地盤沈下を食い止められることを示唆している。ジャカルタがこれらの対策を着実に実行できるかが、その基盤が堅固であり続けるかどうかを左右するだろう。

赤道のすぐ南に位置するジャカルタは、熱帯モンスーン気候です。雨季は10月から5月まで続き、1月には月平均で300ミリメートル近くまで雨が降り、8月には比較的穏やかで、降雨量は50ミリメートルを下回ります。雨期には、ジャワ島南部の高地から吹き付ける湿気を帯びた風の影響で、午後には雷雨が頻繁に発生します。気温は日中は32℃近くまで上がり、夜間は20℃台半ばまで下がります。最低気温は19℃前後、最高気温は38℃近くまで上昇することもあります。海面水温は、乾期のピーク時には約26.5℃、雨期末期には約29.5℃と、微妙な周期で変化します。空気の質は著しく変化します。8月から12月の乾季には、洗い流しが減って微粒子や排出物が残留するため、汚染物質が蓄積します。

ジャカルタ市は661.23平方キロメートルの面積を誇りますが、その影響力はボゴール、デポック、タンゲラン、南タンゲラン、ブカシを含む7,076平方キロメートルの「ジャカルタ大都市圏」（通称「ジャボデタベック」）にまで及びます。この巨大都市は、2022年時点で約3,260万人の住民を抱え、東京に次ぐ世界第2位の都市圏となっています。人口密度は中心部では1平方キロメートルあたり8,000人を超え、郊外の県に向かうにつれて徐々に減少していきます。

ジャカルタはインドネシアの民族モザイクを象徴する街です。特定の民族が多数派を占めることはありません。2010年の国勢調査によると、ジャワ人が人口の約36%を占め、クレオール語を話すブタウィ人（その起源は移民の波に遡ります）が約28%、スンダ人が15%、そして残りは華僑、バタク人、ミナンカバウ人などが占めています。宗教もこの多様性を反映しており、2024年時点ではイスラム教が83.8%を占め、次いでプロテスタント（8.6%）、カトリック（3.9%）、仏教徒（3.5%）、ヒンズー教徒（0.2%）、儒教（0.02%）、そして少数ながら先住民族の信仰が続いています。

この都市の魅力は、歴史的遺産だけでなく、経済的な期待からも生まれています。島々全体から移住者が集まり、雇用、教育、そして生活水準の向上を期待しています。こうした人口動態の変化により、ジャカルタはインドネシアのスラング、料理、習慣が入り混じる場となっています。オランダ語、ポルトガル語、スンダ語、福建語からの借用語が混ざり合ったブタウィ・マレー語は、音楽、屋台、大衆メディアを通じてジャカルタの境界をはるかに越えて広く浸透する都市方言となっています。

ジャカルタの経済は、ASEAN諸国の中でシンガポールに次ぐ規模であり、インドネシアの国内GDPの重要な中心地でもあります。2023年には、購買力平価ベースのGDPが7,240億米ドルに迫りました。ジャカルタには、インドネシア銀行、インドネシア証券取引所、そしてプルタミナ、PLN、テルコムセルといった主要国営企業に加え、サリム・グループ、アストラ・インターナショナル、シナール・マスといった複合企業が本社を置いています。製造業は電子機器、自動車部品、化学、バイオメディカルサイエンスで盛んであり、サービス業は銀行、金融、メディア、観光業など多岐にわたります。

一人当たりの域内総生産は上昇を続けています。日本経済研究センターの予測では、ジャカルタの一人当たりGDPは、2015年の41位から、2030年までに世界77都市中28位に上昇すると見込まれています。Ceoworld Indexは、ジャカルタを世界経済の影響力で21位にランク付けし（2020年）、サヴィルズ・レジリエント・シティーズ・インデックスは、2028年までに世界のトップ20都市に入ると予測しています。ショッピングモールだけでも550ヘクタール以上をカバーし、グランド・インドネシア、プラザ・スナヤン、パシフィック・プレイス、モール・タマン・アングレックなど、ヨーロッパサイズのショッピング地区があります。伝統的な市場も依然として重要で、繊維のタナ・アバン、骨董品のジャラン・スラバヤ、宝石のラワベニングなどがあります。2023年には、ジャカルタへの外国人観光客数は約200万人に達し、ジャカルタはバリ島、ジョグジャカルタ、コモド島への玄関口として頻繁に利用されています。

ジャカルタのスカイラインは、時代を超えた重なりを織りなすパリンプセスト（重ね書き）のようだ。旧市街（コタ・トゥア）と中心街には、植民地時代の建造物が密集している。市庁舎（市庁舎）、J・C・シュルツェ設計のジャカルタ・アート・ビルディング、エドゥアルド・カイパース設計のマンディリ博物館とインドネシア銀行博物館などだ。様式はネオルネッサンスからアールデコへと移り変わり、PAJムージェンのボウプローグ社が設計したメンテン地区は、熱帯モダニズム建築の初期の例となっている。

1960年代、スカルノ大統領の下で行われた記念碑的プロジェクトは、建造物を通して国家のアイデンティティを取り戻そうと試みました。高さ132メートルのオベリスクである国立記念碑（モナス）は、金色の炎を戴き、ムルデカ広場の中心を成しています。近くには、アルジュナの戦車を象った噴水彫刻があり、壮大な遺産を彷彿とさせます。イスティクラル・モスクとジャカルタ大主教座は互いにすぐ近くにあり、インドネシアの多元主義へのコミットメントを物語っています。タムリン通りにあるホテル・インドネシアの環状交差点には、エディ・スナルソ作の「ようこそ」の像が立っています。

スハルト政権とその後の政権下では、黄金の三角地帯に高層ビルが次々と建設されました。ウィスマ46（262メートル）、オートグラフ・タワー（383メートル）、ジャカルタ国際スタジアムなどが挙げられます。2025年までに、高さ150メートルを超えるビルは88棟に上り、ジャカルタは世界トップ10入りを果たしました。伝統的なブタウィ様式の家屋は、古いカンポンの一部に残っており、ジョグロ様式の屋根とナンカ材の骨組みは、かつての生活リズムを彷彿とさせます。

ジャカルタの幹線道路は、自家用車による支配の痕跡を色濃く残しています。内外環状道路網は5本の有料幹線道路で伸びており、ピーク時には終日交通渋滞が続きます。「奇数・偶数」ナンバープレート制度は、渋滞対策として、自動車の通行を隔日に制限しています。通勤者を自動車から公共交通機関へと移行させる取り組みは進展を見せています。トランスジャカルタのバス高速輸送システムは、2021年に世界的な持続可能な交通賞を受賞し、MRT、LRT、KRL通勤線、ジャボデベックLRT、空港鉄道と並行して運行しています。2023年9月時点で、公共交通機関のカバー率は市内の86%に達しており、目標は95%です。利用者数は1日あたり約260万人です。

補助的な交通手段としては、マイクロバス（アンコット）、ミニバス路線（ミニトランス、メトロトランス）、バジャジ・オートリクシャ、アプリベースのタクシーなどがあります。自転車タクシーは交通の妨げになるとして禁止されています。2021年半ば時点で63キロメートル、さらに100キロメートルの延長が計画されている控えめな自転車レーン網は、アクティブな移動手段の普及を示しています。タンジュン・プリオクの主要港からはコンテナ船とフェリーが発着し、旧市街のスンダ・クラパには、島嶼間航路を運航する木造のピニシ船が停泊しています。スカルノ・ハッタ国際空港はジャカルタと世界各地を結んでおり、ハリム・ペルダナクスマ空港などの小規模な空港は国内線とプライベート便の発着に利用されています。

ジャカルタでの移動には、GPS以上の戦略が求められることがよくあります。遠く離れた地区でも同じ名前の通りが多く、幹線道路から入った路地はローマ数字のみで表示されます。「Jl. Mangga Besar VIII/21」のような住所は、Mangga Besar通りからVIII通りに入った21番地の建物を指します。地元の慣習では、旅行者の正面に立てられた看板は、交差点の道路名ではなく、これから向かう道路名として扱われます。しかし、ゲート式の集合住宅群ではこの論理が当てはまらない場合があり、郵便番号だけでなく、住宅街全体の知識も必要になります。迷った場合、住民は看板、フェンスの色、目立つ建物などのランドマーク、あるいは、カンポンの路地網を走るオジェック（バイクタクシー）の運転手に頼ります。

ジャカルタは依然として岐路に立たされている。2019年8月、ジョコ・ウィドド大統領は東カリマンタン州ヌサンタラへの首都移転計画を発表した。この移転計画は2022年1月18日に人民諮問議会で承認され、ジャカルタの行政負担を軽減し、土地利用、環境、インフラへの重点的な投資を可能にすることを目指している。しかし、政府は既存の都市を「救済」するために400億米ドル以上を投資することを約束しており、具体的には排水設備の改善、公共交通機関の拡充、地下水汲み上げの規制、環境質の回復などが挙げられる。

新たな首都の建設を目指すと同時に、旧首都の強化も目指すというこの二重のコミットメントは、ジャカルタが国家の中心地であると同時に、生きた大都市であるという二重のアイデンティティを反映している。その未来は、成長とレジリエンス（回復力）の調和にかかっている。新たな高層ビルが建ち並ぶ中でも文化遺産を守り、自動車ではなく公共交通機関を中心とした移動手段を構築し、持続可能な水源を確保して都市の渇望を満たし、低地地区を変化する海岸線に適応させていく必要がある。これらの目標が達成されれば、ジャカルタはインドネシアにとって不可欠な中心地としての地位を維持するかもしれない。それは、ヌサンタラの計画秩序にとって、不安定ながらも揺るぎない補完物となるだろう。

ジャカルタの物語は、地質、歴史、社会、そして政治といった多層的な要素から成り立っています。川が海と交わり、何世紀にもわたる貿易が現代の金融と混ざり合い、多様なコミュニティが地域性と国際性を兼ね備えた都市としてのアイデンティティを築く場所です。街路は交通で脈動し、スカイラインは商業のために伸び、人々は日々、気候や環境の課題と闘っています。しかし、ムルデカ広場の柔らかな夜明けの光の中、メンテンの古いバンガローの木陰の廊下、スパイスや織物を売るパサールの喧騒といった、ひとときの安らぎのひとときの中で、人は耐え忍ぶ生活の様相を垣間見ることができます。ジャカルタを知るということは、その矛盾と継続性を理解し、その脆さと力強さを認め、そして変化しながらも、紛れもなくジャカルタそのものであることを自覚することです。