Ville de Makati

Makati, officiellement la ville de Makati (en philippin : Lungsod ng Makati), occupe une position centrale, tant géographique qu'économique, au sein de la métropole de Manille. Situé à environ 14°40′N 121°03′E, ce territoire de 21,57 kilomètres carrés est délimité par le fleuve Pasig au nord, Taguig à l'est, Pasay au sud-ouest et Manille au nord-ouest. Ses limites suivent le cours sinueux de ruisseaux tels que l'Estero de Tripa de Gallina, le ruisseau Maricaban et le ruisseau San Jose, tout en encerclant une petite enclave du district de San Andres de Manille autour du cimetière sud de Manille. Bien que son empreinte soit modeste, l'impact de Makati sur l'économie, la culture et le cadre bâti des Philippines est considérable.

Politiquement, Makati est divisée en 23 barangays regroupés en deux districts congressionnels. Le premier district comprend les barangays adjacents à EDSA et ceux situés au nord et à l'ouest (à l'exception de Guadalupe Viejo), tandis que le deuxième district englobe les barangays du sud et de l'est, y compris Guadalupe Viejo. Chaque district élit un représentant à la Chambre et choisit huit conseillers municipaux, qui forment ensemble un corps législatif de 16 membres. Ce cadre de gouvernance est à la base de la bonne santé financière de Makati : depuis l'entrée en vigueur du Code des impôts de 2006, le conseil municipal a maintenu des taux d'imposition inchangés et un budget sans déficit pendant près de trois décennies.

Lors du recensement national de 2020, Makati comptait 629 616 habitants, ce qui la classait au 47e rang des villes philippines et au huitième rang de la métropole de Manille. Avec 28 975 habitants au kilomètre carré, elle se classe au deuxième rang des Philippines en termes de densité, après Manille, et figure parmi les centres urbains les plus densément peuplés au monde. En 2023, suite au transfert de plusieurs barangays « Embo » à Taguig à la suite d'un conflit territorial, la population de la ville a été ramenée à 292 743 habitants.

Pourtant, ces chiffres trahissent la véritable intensité quotidienne de la ville : selon le Plan d'amélioration des transports et de la circulation 2004-2014, on estime que 3,7 millions de personnes se rendent à Makati chaque jour de la semaine pour le travail, le commerce et les loisirs. Ce mouvement de marée souligne le rôle d'attraction de la ville pour la main-d'œuvre qualifiée et la demande des consommateurs, tout en exerçant une pression sur les axes de transport, les services publics et les services d'utilité publique.

Sur le plan religieux, la majorité des habitants se déclarent catholiques. D'importantes communautés appartiennent à l'Église de Jésus-Christ des Saints des Derniers Jours, à l'Iglesia ni Cristo, aux confessions évangéliques et protestantes, ainsi qu'à des confessions minoritaires comme l'islam, l'hindouisme, le bouddhisme et le judaïsme. Makati abrite la synagogue Beth Yaacov, unique synagogue juive du pays, au cœur de sa mosaïque de lieux de culte.

Makati se situe dans la zone de mousson tropicale (Köppen Am), où les fluctuations annuelles de température sont minimes – d'un minimum typique de 20 °C à des pics proches de 38 °C – mais une humidité extrême intensifie souvent la chaleur. Sa saison sèche, qui s'étend de janvier à mai, laisse place à une période humide prolongée de juin à décembre. Malgré son urbanisation dense, la ville conserve des vestiges de verdure : parcs paysagers, avenues bordées d'arbres et petits jardins ponctuent le tissu urbain, offrant un répit au milieu des gratte-ciels de béton.

Longtemps considérée comme le principal centre financier des Philippines, Makati abrite les sièges sociaux de grandes banques nationales et internationales, de multinationales et d'ambassades étrangères. En 2013, elle affichait la plus forte concentration d'entreprises locales et internationales du pays. Selon les estimations de l'Autorité philippine des statistiques pour 2023, son PIB par habitant s'élevait à 1 778 002 ₱, le meilleur résultat du pays.

Le quartier central des affaires de Makati, ancré dans le triangle d'Ayala, abrite les jardins du triangle d'Ayala, une place publique paysagée entourée de tours de bureaux étincelantes. Dans ce quartier se trouvent la Tower One et l'Exchange Plaza de la Bourse des Philippines (PSE), historiquement réputée pour ses heures de négociation quotidiennes les plus courtes d'Asie. Bien que la PSE ait depuis déménagé son rez-de-chaussée à Bonifacio Global City, à Taguig, l'ancienne salle des marchés, située le long de l'avenue Ayala, demeure emblématique de l'héritage financier de Makati.

L'économie de Makati s'étend au-delà des opérations bancaires et boursières. Le Makati Business Club, composé de plus de 800 PDG et hauts fonctionnaires de 450 grandes entreprises, joue un rôle stratégique de facilitateur pour les discussions politiques. Fin 2021, le parc de bureaux de la ville atteignait 2,8 millions de mètres carrés, se classant au deuxième rang après Taguig dans la métropole de Manille (détenant 20 % du marché contre 26 % pour Taguig en 2023), ce qui témoigne de son attrait durable pour les locataires d'entreprise.

En termes de recettes fiscales, Makati se classe au deuxième rang de la région de la capitale nationale, juste derrière Quezon City. Cette solide performance budgétaire permet des investissements soutenus dans les infrastructures publiques et les services sociaux.

Le paysage urbain de Makati est ponctué de quelques-unes des plus hautes structures du pays. La tour PBCom, haute de 259 mètres, a été le plus haut immeuble de bureaux des Philippines de 2001 à 2017, date à laquelle le Metrobank Centre de Taguig a remporté ce titre avec ses 318 mètres. Parmi les autres gratte-ciel remarquables, citons la Trump Tower de Manille, les Gramercy Residences de Century City, le Discovery Primea, le Shang Salcedo Place et la GT International Tower.

Loin des tours étincelantes d'Ayala et du Paseo de Roxas, l'artère principale d'Evangelista Street à Barangay Bangkal s'est transformée en un quartier automobile spécialisé, abritant des ateliers de réparation, des détaillants de pièces détachées, des magasins de pneus et de roues, des services de climatisation et des points de vente de teinture rappelant la rue Banawe de Quezon City.

L'activité commerciale à Makati est à la fois variée et prolifique. Le complexe Ayala Center réunit cinq centres commerciaux – Greenbelt, Glorietta, Park Square, The Link et One Ayala – au sein d'un réseau piétonnier. Ici, les boutiques de luxe côtoient les marques locales et les chaînes de restauration internationales. Les grands magasins SM Makati, Rustan's et The Landmark enrichissent l'offre commerciale.

Par ailleurs, le Power Plant Mall du Rockwell Center et le Century City Mall s'adressent à une clientèle haut de gamme, tandis que l'Ayala Malls Circuit du Circuit Makati propose des commerces et des divertissements contemporains. Des centres commerciaux à vocation communautaire, tels que Cash & Carry Mall, Walter Mart Makati, Makati Central Square (anciennement Makati Cinema Square), Guadalupe Commercial Center et Paseo de Magallanes, répondent aux besoins des quartiers. De petits centres commerciaux de poche, attenants à des immeubles résidentiels et à des immeubles de bureaux, contribuent à la diffusion des commerces dans toute la ville.

Makati bénéficie également d'une scène culturelle dynamique. Le musée Ayala, rue Dela Rosa, abrite « L'Or des Ancêtres », une exposition de plus de mille objets préhispaniques, et présente l'art philippin de l'époque coloniale à l'ère moderne. Des visites guidées complètent ses galeries. Le musée Yuchengco, sur la place RCBC, met en lumière les arts visuels philippins et philippino-chinois, avec des œuvres d'Amorsolo, Luna et Botong Francisco. Installée dans l'ancienne tour de contrôle de l'aéroport Nielson, la bibliothèque du patrimoine philippin conserve des ouvrages rares datant de la période coloniale espagnole. Le musée Makati, avenue Dr. José P. Rizal, occupe un bâtiment colonial historique et expose des objets et des photographies locales retraçant l'évolution de la ville.

Le paysage spirituel de Makati comprend des églises de l'époque espagnole, comme la paroisse Saints-Pierre-et-Paul, l'église Nuestra Señora de Gracia, d'inspiration baroque, et la paroisse Notre-Dame de Guadalupe. La chapelle moderne à coupole Sto. Niño de Paz Greenbelt se dresse au cœur du parc Greenbelt, une enclave verdoyante agrémentée d'un bassin à carpes koï. Le parc Forbes abrite le sanctuaire de San Antonio, lieu de mariage privilégié, tandis que le village de San Antonio abrite le sanctuaire national du Sacré-Cœur. Une série de monuments, rendant hommage à des personnalités telles que Gabriela Silang, Sultan Kudarat et Benigno « Ninoy » Aquino, parsèment la ville le long des avenues Makati et Paseo de Roxas, toutes deux accessibles 24h/24.

Les espaces verts publics offrent un répit urbain. Le parc Greenbelt, adjacent aux centres commerciaux Greenbelt, comprend une mare aux canards, un ruisseau et des allées ombragées. Le parc Ayala Triangle, délimité par l'avenue Ayala et le Paseo de Roxas, offre de vastes pelouses bordées de restaurants et de cafés. Le parc Legazpi Active et le parc Salcedo, lieux incontournables des marchés bio du week-end, accueillent les habitants de Legaspi et Salcedo Villages. Le parc Washington SyCip, à Salcedo Village, offre un cadre paisible pour se promener ou se reposer.

Les installations sportives comprennent le Manila Golf Club et le Manila Polo Club, tous deux exclusifs, situés à Forbes Park, le Makati Sports Club à Salcedo Village et le Makati Coliseum, un stade couvert qui accueille des événements de grande envergure. Les Makati OKBet Kings ont autrefois représenté la ville en Maharlika Pilipinas Basketball League. Le stade Blue Pitch du Circuit Makati, construit sur l'ancien hippodrome de Santa Ana Park, est le centre de la Philippine-American Football League depuis 2017. Le stade de l'Université de Makati, désormais situé à Taguig, abritait le Kaya FC–Makati jusqu'à son déménagement à Iloilo.

Makati se situe au confluent des principaux axes routiers de la métropole de Manille. L'avenue Epifanio de los Santos (EDSA) longe sa limite est ; la voie express de South Luzon débute à son angle sud-ouest ; et la Skyway, une autoroute à péage surélevée, la surplombe, reliant les voies express de North et de South Luzon. L'échangeur de Magallanes, où se croisent EDSA et SLEX, est l'un des carrefours les plus complexes de la métropole.

Au sein de la ville, One Ayala fait office de plateforme intermodale, reliant les bus aux destinations provinciales et à Bonifacio Global City via le BGC Bus. Les jeepneys sillonnent les rues intérieures, tandis que les tricycles desservent des trajets plus courts en dehors du quartier central des affaires. Makati a été la première ville à proposer des services pilotes de bus hybrides électriques et de jeepneys électriques le long d'artères très fréquentées telles que Gil Puyat Avenue et Kalayaan Avenue.

Les principales artères routières – Gil Puyat Avenue, Ayala Avenue, McKinley Road, Arnaiz Avenue, Makati Avenue et JP Rizal Avenue – relient Makati aux villes voisines. Avant le transfert des barangays d'Embo, le réseau routier de la ville comptait autrefois 261,573 kilomètres de béton et 74,068 kilomètres d'asphalte.

Le service ferroviaire comprend quatre stations de la ligne 3 du MRT (Guadalupe, Buendia, Ayala et Magallanes) le long de l'EDSA, ainsi que trois stations de la ligne principale sud des chemins de fer nationaux des Philippines (Pasay Road, Dela Rosa et EDSA). L'exploitation du métro de banlieue PNR est suspendue dans l'attente de la ligne de banlieue nord-sud, qui comprendra de nouveaux arrêts à Buendia et EDSA.

Des propositions antérieures pour un monorail de 1,75 milliard de pesos prévoyaient une boucle de 12,56 kilomètres reliant Guadalupe, BGC et l'aéroport international Ninoy Aquino. Un partenariat public-privé de 2015 prévoyait une boucle de transport en commun Makati-Pasay-Taguig passant par les principaux nœuds de Makati. Relancé en 2018 sous le nom de métro intra-urbain de Makati, le projet a été bloqué en 2023 suite au reclassement des barangays d'Embo.

Le statut de Makati, enclave commerciale et résidentielle haut de gamme, a propulsé les prix de l'immobilier – et par conséquent, le coût de la vie – bien au-dessus des zones urbaines voisines. Néanmoins, on peut dénicher des bonnes affaires dans des lieux comme Makati Cinema Square, The Landmark, Cash & Carry et Guadalupe Mall, rendant même une visite à petit budget possible.

Les usagers quotidiens doivent tenir compte de la forte circulation aux heures de pointe. L'anglais est universellement compris ; toute la signalisation et les transactions commerciales sont systématiquement en anglais. L'eau du robinet est acceptable pour se laver les mains, mais pas pour la consommation. Les passagers de taxi doivent insister sur le tarif au compteur, surtout le week-end en soirée, afin d'éviter des tarifs excessifs, et doivent être prêts à interpeller les chauffeurs qui prétendent ignorer les principaux points de repère.

Depuis ses origines, étendue basse entourant des lotissements de l'époque coloniale, jusqu'à son rôle actuel de poumon financier des Philippines, Makati illustre la complexité de la croissance urbaine. Son territoire compact dissimule une diversité de quartiers : des gratte-ciels vitrés surplombent des églises centenaires ; des parcs verdoyants ponctuent des immeubles à forte densité ; le commerce international prospère aux côtés des marchés de quartier. Pour les résidents comme pour les visiteurs, la ville offre à la fois le pouls de la haute finance et les rythmes plus calmes du patrimoine culturel : une mosaïque urbaine qui reste résolument humaine par son échelle, sa texture et ses aspirations.