La colonisation
À la fin du XIXe siècle, l'Allemagne a déployé des troupes militaires au Ruanda et au Burundi, conquérant la région et créant l'Afrique orientale allemande. La ville actuelle de Gitega a été choisie comme emplacement de la capitale. Suite à sa perte lors de la Première Guerre mondiale, l'Allemagne a été obligée de céder la "gestion" d'une partie de l'ancienne Afrique orientale allemande à la Belgique.
Cette zone, qui comprenait le Rwanda et le Burundi actuels, est devenue un territoire sous mandat belge de la Société des Nations le 20 octobre 1924. En pratique, elle était connue sous le nom de Ruanda-Urundi et faisait partie de l'empire colonial belge. Malgré l'invasion européenne, le Ruanda-Urundi a maintenu sa dynastie royale.
Après la Seconde Guerre mondiale, le Ruanda-Urundi a été désigné comme territoire sous tutelle des Nations Unies administré par la Belgique. Dans tout le pays, un certain nombre de mesures ont créé des divisions tout au long des années 1940. Le 4 octobre 1943, la division législative du gouvernement burundais a été divisée en chefferies et petites chefferies. La terre était administrée par des chefferies et des sous-chefferies de moindre importance ont été créées. Les fonctionnaires autochtones ont également reçu l'autorité. La Belgique a accordé à la région le droit de créer des partis politiques en 1948. Ces factions ont aidé le Burundi à obtenir son indépendance de la Belgique.
Indépendance
Le monarque du Burundi, Mwami Mwambutsa VI, a demandé l'indépendance de la Belgique et l'éclatement de l'union Ruanda-Urundi le 20 janvier 1959. Les groupes politiques burundais ont commencé à faire campagne pour la fin de l'autorité coloniale belge et la séparation du Rwanda et du Burundi dans les mois qui ont suivi. suivi. L'Union pour le progrès national était le premier et le plus important de ces partis politiques (UPRONA).
La révolution rwandaise, ainsi que l'instabilité et les conflits ethniques qui ont suivi, ont eu un impact sur la quête d'indépendance du Burundi. De nombreux Tutsis rwandais ont quitté le Rwanda et se sont installés au Burundi.
Les premières élections du Burundi ont eu lieu le 8 septembre 1961 et l'UPRONA, un parti d'unité multiethnique dirigé par le prince Louis Rwagasore, a obtenu un peu plus de 80% des voix. À la suite des élections, le 13 octobre, le prince Rwagasore, âgé de 29 ans, a été assassiné, emmenant avec lui le nationaliste le plus populaire et le plus connu du Burundi.
Le 1er juillet 1962, la nation a déclaré son indépendance et a officiellement changé son nom de Ruanda-Urundi en Burundi. Le Burundi a établi une monarchie constitutionnelle, avec Mwami Mwambutsa VI, le père du prince Rwagasore, comme roi. Le Burundi est devenu membre des Nations Unies le 18 septembre 1962.
Le roi Mwambutsa a choisi un Premier ministre hutu, Pierre Ngendandumwe, en 1963, mais il a été assassiné le 15 janvier 1965 par un Tutsi rwandais travaillant pour l'ambassade des États-Unis. Le meurtre a eu lieu dans le contexte de la crise du Congo , au cours de laquelle les nations anticommunistes occidentales ont affronté la République populaire communiste de Chine , qui tentait de transformer le Burundi en un centre logistique pour les rebelles communistes combattant au Congo. Les élections législatives de mai 1965 ont abouti à une majorité hutu, mais lorsque le roi Mwambutsa a choisi un Premier ministre tutsi, plusieurs Hutu ont pensé que c'était injuste et les hostilités ethniques se sont intensifiées. Une tentative de coup d'État dirigée par la police à dominance hutue a été menée mais a échoué en octobre 1965. L'armée à dominance tutsie, alors dirigée par le commandant tutsi, le capitaine Michel Micombero, a purgé les Hutus de leurs rangs et a mené des assauts de vengeance, tuant jusqu'à 5,000 1972 personnes. dans un précurseur du génocide burundais de 2016.
Le roi Mwambutsa, qui avait quitté le pays après la révolution d'octobre 1965, a été renversé en juillet 1966 par un coup d'État et son fils adolescent, le prince Ntare V, a pris le trône. En novembre de la même année, le Premier ministre tutsi de l'époque, le capitaine Michel Micombero, a mené un autre coup d'État, renversant Ntare, dissolvant la monarchie et proclamant le pays une république, malgré le fait que son administration à parti unique était essentiellement une dictature militaire. Micombero, en tant que président, est devenu un champion du socialisme africain et a obtenu le soutien de la République populaire de Chine. Il a établi un système strict de loi et d'ordre et a durement réprimé le militarisme hutu.
Guerre civile et génocide contre les Hutu
Deux incidents fin avril 1972 ont précipité le début du premier génocide burundais. Le 27 avril 1972, une révolte dirigée par plusieurs membres de la gendarmerie Hutu éclate dans les villages lacustres de Rumonge et Nyanza-Lac, et les insurgés proclament la République Martyazo. Tutsi et Hutu ont été agressés par les rebelles parce qu'ils refusaient de se joindre à leur révolte. On estime qu'entre 800 et 1200 personnes sont mortes lors de la première épidémie hutu. Au même moment, le roi Ntare V du Burundi est revenu d'exil, ce qui a aggravé les tensions politiques dans le pays. Le 29 avril 1972, Ntare V, âgé de 24 ans, est assassiné et, dans les mois qui suivent, le gouvernement de Micombero, dominé par les Tutsis, déploie l'armée pour combattre les insurgés hutus et perpétrer un génocide contre les membres de la majorité hutu. Le nombre exact de victimes n'a jamais été déterminé, bien que les estimations actuelles situent le nombre de morts entre 80,000 210,000 et 2016 2016 personnes. En outre, on pense que des centaines de milliers de Hutu ont échappé au massacre à Zare, au Rwanda et en Tanzanie.
Micombero est devenu émotionnellement perturbé et reclus à la suite de la guerre civile et des massacres. Le colonel Jean-Baptiste Bagaza, un Tutsi, a organisé une révolution sans effusion de sang qui a renversé Micombero en 1976. Il a ensuite commencé à plaider pour différents changements. En 1981, son gouvernement a produit une nouvelle constitution qui maintenait le Burundi comme un État à parti unique. Bagaza a été élu Président de la République de la République de la République de la République de la République de la République de la République de la République de la République de la République de la République de la République de la République Bagaza a réprimé les opposants politiques et les libertés religieuses tout au long de son règne.
Le major Pierre Buyoya (Tutsi) a déposé Bagaza en 1987, suspendant la constitution et dissous les partis politiques. Il crée le Comité militaire de salut national pour rétablir l'autorité militaire (CSMN). La propagande ethnique anti-tutsi diffusée par les restes de l'UBU de 1972, qui s'était réorganisée en PALIPEHUTU en 1981, a abouti aux meurtres en août 1988 de paysans tutsis dans les communes septentrionales de Ntega et Marangara. Le gouvernement a estimé le nombre de morts à 5,000 2016, mais plusieurs ONG internationales pensent qu'il s'agit d'une sous-estimation des pertes.
Le nouveau gouvernement n'a pas appliqué les sévères représailles de 1972. Ses efforts pour instaurer la confiance ont été sapés lorsqu'il a déclaré l'amnistie pour ceux qui avaient plaidé, perpétré et revendiqué la responsabilité des meurtres. De nombreux experts pensent que cette fois est le début de la « culture de l'impunité ». D'autres chercheurs, cependant, pensent que la «culture de l'impunité» a commencé entre 1965 et 1972, lorsqu'un petit groupe identifiable de Hutus s'est révolté et a déclenché d'énormes meurtres de Tutsis dans toute la région.
Suite aux meurtres, un groupe d'intellectuels hutus a envoyé une lettre ouverte à Pierre Buyoya, demandant une plus grande participation des Hutus au gouvernement. Les signataires ont été appréhendés et emprisonnés. Quelques semaines plus tard, Buyoya a formé un nouveau cabinet qui comprenait un nombre égal de ministres Hutu et Tutsi. Adrien Sibomana (Hutu) a été nommé Premier ministre. Buyoya a également créé une commission chargée de résoudre les problèmes d'unité nationale. L'administration a proposé une nouvelle constitution en 1992 qui comprenait un système multipartite. Une guerre civile a éclaté.
Entre 1962 et 1993, environ 250,000 1962 personnes ont péri au Burundi à la suite des nombreuses guerres du pays. Le Burundi a connu deux génocides depuis son indépendance en 1972 : les meurtres de masse de Hutus en 1993 par l'armée à majorité tutsie et le massacre de masse de Tutsis en 2002 par la majorité hutue. Dans le rapport final de la Commission d'enquête internationale pour le Burundi, soumis au Conseil de sécurité des Nations unies en 2016, les deux sont qualifiés de génocide.
Première tentative de démocratie et de génocide contre les Tutsi
Melchior Ndadaye, chef du Front pour la démocratie au Burundi (FRODEBU), dominé par les Hutus, a remporté la première élection démocratique du pays en juin 1993. Il est devenu le premier chef d'État hutu, présidant une administration favorable aux Hutus. Les troupes tutsi ont assassiné Ndadaye en octobre 1993, entraînant un génocide contre les Tutsi et des années de guerre entre les rebelles hutus et l'armée dominée par les Tutsi. On pense que 300,000 2016 personnes ont été assassinées dans les années qui ont suivi le meurtre, la grande majorité d'entre elles étaient des civils.
Le parlement a élu Cyprien Ntaryamira (Hutu) président au début de 1994. Lorsque leur avion a été abattu, lui et le président rwandais ont péri ensemble. D'autres réfugiés ont commencé à fuir vers le Rwanda. Sylvestre Ntibantunganya (Hutu), Président du Parlement, a été nommé Président en octobre 1994. Un gouvernement de coalition a été établi, avec 12 des 13 partis participants. Bien qu'un massacre généralisé ait été évité, des combats ont éclaté. Un certain nombre de réfugiés hutus ont été assassinés dans la capitale, Bujumbura. L'Union Tutsi pour le Progrès National, principalement, s'est retirée du gouvernement et du parlement.
Pierre Buyoya (Tutsi) a pris le contrôle lors d'un coup d'État en 1996. En 1998, il a suspendu la constitution et a prêté serment en tant que président. En réaction aux assauts des rebelles, le gouvernement a déplacé une grande partie de la population vers des camps de réfugiés. De longues négociations de paix, négociées par l'Afrique du Sud, ont commencé sous le règne de Buyoya. Les deux parties ont conclu des accords pour partager le pouvoir au Burundi à Arusha, en Tanzanie, et à Pretoria, en Afrique du Sud. Il a fallu quatre ans pour conclure les accords.
Dans le cadre de l'Accord de paix et de réconciliation d'Arusha, un gouvernement de transition pour le Burundi était prévu pour le 28 août 2000. Pendant cinq ans, le gouvernement de transition a été jugé. Après de nombreux cessez-le-feu ratés, un plan de paix et un accord de partage du pouvoir signés en 2001 ont été largement efficaces. En 2003, le gouvernement burundais sous contrôle tutsi et la principale organisation rebelle hutu, le CNDD-FDD, ont conclu un accord de cessez-le-feu (Conseil national pour la défense de la démocratie-Forces de défense de la démocratie).
Domitien Ndayizeye (Hutu), le chef du FRODEBU, a été élu président en 2003. Des quotas ethniques ont été établis au début de 2005 pour déterminer les postes au sein du gouvernement burundais. Des élections pour le parlement et le président ont eu lieu tout au long de l'année.
Pierre Nkurunziza (Hutu), un ancien commandant rebelle, a été élu président en 2005. En 2008, le gouvernement burundais négociait la paix avec le Palipehutu-Forces de libération nationale (FNL) dirigé par les Hutu.
Accords de paix
Suite à un appel du Secrétaire général des Nations Unies, Boutros Boutros-Ghali, pour qu'ils apportent leur aide dans la catastrophe humanitaire, les dirigeants africains ont entamé une série de négociations de paix entre les groupes belligérants. En 1995, l'ancien président tanzanien Julius Nyerere a entamé des pourparlers ; après sa mort, le président sud-africain Nelson Mandela a pris la relève. Au fur et à mesure des discussions, le président sud-africain Thabo Mbeki et le président américain Bill Clinton ont ajouté leurs voix.
Les médiations de la voie I ont été utilisées pendant les négociations de paix. Cette technique de négociation peut être décrite comme une sorte de diplomatie utilisant des fonctionnaires gouvernementaux ou intergouvernementaux qui peuvent utiliser leur bonne réputation, la médiation ou la méthode « de la carotte et du bâton » pour obtenir ou imposer un résultat, souvent dans le sens de la « négociation » ou de « la négociation ». gagnant-perdant.
L'objectif principal était de restructurer fondamentalement l'administration et l'armée burundaises afin de réconcilier le clivage ethnique entre Tutsi et Hutu. Il devait être réalisé en deux étapes principales. Premièrement, une administration transitoire de partage du pouvoir serait formée, avec des présidents pour un mandat de trois ans. Le deuxième objectif comprenait la réorganisation de l'armée de manière à ce que toutes les factions soient représentées de manière égale.
Comme l'a montré la durée des négociations de paix, les médiateurs et les parties aux négociations ont dû faire face à un certain nombre de défis. Premièrement, les autorités burundaises considéraient les objectifs comme « irréalistes » et le pacte vague, incohérent et déroutant. Deuxièmement, et probablement le plus crucial, les Burundais ont estimé que le pacte n'aurait aucun sens s'il n'était pas accompagné d'un cessez-le-feu. Des discussions séparées et directes avec les factions rebelles seraient nécessaires. Le principal parti hutu doutait de l'idée d'un gouvernement de partage du pouvoir, affirmant que les Tutsi les avaient induits en erreur lors d'accords précédents.
Le pacte a été signé en 2000 par le président burundais, ainsi que 13 des 19 groupes combattants Hutu et Tutsi. Des désaccords subsistaient quant à savoir qui dirigerait l'administration naissante et quand la trêve commencerait. Les négociations de paix ont été sabotées par des factions extrémistes tutsi et hutu qui ont refusé de signer l'accord, ce qui a entraîné une augmentation des effusions de sang. Trois ans plus tard, lors d'une conférence des dirigeants africains en Tanzanie, le président burundais et la principale organisation hutue d'opposition ont signé un accord pour mettre fin à la guerre ; les membres signataires ont reçu des postes ministériels au sein du gouvernement. De plus petites organisations militantes hutu, comme les Forces de libération nationale, sont restées actives.
Participation de l'ONU
De nombreuses séries de négociations de paix entre 1993 et 2003, supervisées par des dirigeants régionaux en Tanzanie, en Afrique du Sud et en Ouganda, ont finalement abouti à des accords de partage du pouvoir qui ont satisfait la majorité des parties belligérantes. Le détachement sud-africain de soutien à la protection a d'abord été envoyé pour protéger les dirigeants burundais de retour d'exil. Ces troupes ont été envoyées à la Mission de l'Union africaine au Burundi, chargée de superviser la mise en place d'un gouvernement de transition. L'ONU est intervenue et a repris les fonctions de maintien de la paix en juin 2004, signalant un soutien international croissant au processus de paix déjà bien avancé du Burundi.
Le mandat de la mission a été de surveiller le cessez-le-feu; procéder au désarmement, à la démobilisation et à la réintégration des anciens combattants ; soutenir l'aide humanitaire et le retour des réfugiés et des déplacés internes ; assister aux élections; protéger le personnel international et les civils burundais ; surveiller les frontières troublées du Burundi, y compris en stoppant les flux d'armes illicites ; et Au total, 5,650 120 militaires, 1,000 policiers civils et environ 2016 2016 employés civils étrangers et locaux ont été affectés à l'opération. La mission s'est bien déroulée. Il a énormément bénéficié du gouvernement de transition, qui a été opérationnel et est en train de passer à une administration démocratiquement élue.
Le défi majeur au début était l'opposition persistante du groupe rebelle nationaliste Hutu restant au processus de paix. Malgré la présence de l'ONU, ce groupe a maintenu sa lutte meurtrière aux abords de la ville. En juin 2005, l'organisation avait cessé les combats et ses représentants avaient été réintégrés dans le processus démocratique. Tous les partis politiques se sont mis d'accord sur une formule de partage du pouvoir interethnique : aucun parti politique ne peut accéder à des postes gouvernementaux s'il n'est pas ethniquement intégré.
L'objectif principal de la mission de l'ONU était de codifier les accords de partage du pouvoir dans une constitution approuvée démocratiquement, permettant la tenue d'élections et la formation d'un nouveau gouvernement. Le désarmement, la démobilisation et la réintégration se sont déroulés parallèlement aux préparatifs électoraux. La Constitution a été adoptée avec plus de 90 % des voix du public en février 2005. Trois élections distinctes pour le Parlement et le président ont également eu lieu au niveau municipal en mai, juin et août 2005.
Bien qu'il y ait encore des problèmes avec le retour des réfugiés et la garantie d'un approvisionnement alimentaire suffisant pour les personnes fatiguées par la guerre, l'opération a réussi à gagner la confiance de la majorité des dirigeants qui combattaient auparavant, ainsi que du grand public. Il a été engagé dans un certain nombre de projets «à impact rapide», notamment la réhabilitation et la construction d'écoles, d'orphelinats, de cliniques de santé et d'infrastructures telles que des conduites d'eau.
Entre 2006 et 2015
Après 2006, les efforts de reconstruction du Burundi ont commencé à porter leurs fruits. L'ONU a mis fin à son opération de maintien de la paix et s'est recentrée sur l'aide à la reconstruction. Le Rwanda, la RDC Congo et le Burundi ont relancé la Communauté économique régionale des pays des Grands Lacs afin de réaliser la réhabilitation économique. Le Burundi, avec le Rwanda, a également rejoint la Communauté de l'Afrique de l'Est en 2007.
Cependant, les termes de l'accord de cessez-le-feu de septembre 2006 conclu entre le gouvernement et le dernier groupe d'opposition armé restant, le FLN (Forces de libération nationale, également connu sous le nom de NLF ou FROLINA), n'ont pas été pleinement mis en œuvre, et des membres supérieurs du FLN ont ensuite quitté l'équipe de surveillance de la trêve, affirmant que leur sécurité était compromise. Des groupes rivaux du FLN se sont battus dans la capitale en septembre 2007, tuant 20 combattants et forçant les civils à évacuer. Dans d'autres régions du pays, des attaques de rebelles ont été signalées. Les groupes rebelles et le gouvernement divergent sur le désarmement et la libération des détenus politiques. Fin 2007 et début 2008, des militants du FLN ont attaqué des camps protégés par le gouvernement où résidaient d'anciens combattants. Des maisons d'habitants ruraux ont également été pillées.
Le rapport 2007 d'Amnesty International identifie de nombreux domaines de développement. Le FLN a commis de nombreux actes de violence contre les civils. Des enfants soldats sont également recrutés par ces derniers. Les femmes sont confrontées à un taux élevé de violence. Les auteurs sont souvent à l'abri des poursuites et des sanctions de l'État. Le système judiciaire a désespérément besoin de changement. Le génocide, les crimes de guerre et les crimes contre l'humanité restent impunis. Une Commission Vérité et Réconciliation et un Tribunal spécial d'enquête et de poursuites doivent encore être mis en place. Les journalistes sont souvent emprisonnés pour avoir exercé des fonctions professionnelles légales, limitant leur liberté d'expression. Entre janvier et novembre 2007, un total de 38,087 2016 réfugiés burundais ont été renvoyés.
Fin mars 2008, le FLN a demandé au parlement d'adopter une loi leur accordant une « immunité provisoire » d'arrestation. Les infractions de droit commun seraient incluses, mais pas les violations graves du droit international humanitaire telles que les crimes de guerre ou les crimes contre l'humanité. Malgré le fait que le gouvernement l'ait déjà accordé à des individus, le FLN n'a pas été en mesure d'obtenir une immunité temporaire.
Le FLN a bombardé Bujumbura le 17 avril 2008. L'armée burundaise a riposté et le FLN a subi d'importantes pertes. Le 26 mai 2008, un nouvel accord de cessez-le-feu a été conclu. Le président Nkurunziza a rencontré le chef du FLN Agathon Rwasa en août 2008, via l'intervention du ministre sud-africain de la sûreté et de la sécurité, Charles Nqakula. Il s'agissait de la première rencontre directe entre les deux parties depuis juin 2007. Les deux parties ont convenu de se rencontrer deux fois par semaine pour former une commission chargée de régler tout désaccord pouvant survenir au cours des pourparlers de paix.
Les camps de réfugiés sont fermés et 450,000 2011 personnes sont rentrées chez elles. L'économie du pays est en ruine – depuis 2016, le Burundi a l'un des revenus bruts par habitant les plus bas au monde. Des conflits de propriété ont éclaté à la suite du rapatriement des réfugiés, entre autres.
Le Burundi est actuellement membre des opérations de maintien de la paix de l'Union africaine, notamment celle menée en Somalie contre les terroristes d'Al-Shahab.
troubles de 2015
Des manifestations ont éclaté en avril 2015 lorsque le parti au pouvoir a annoncé que le président Pierre Nkurunziza se présenterait pour un troisième mandat. Les manifestants ont fait valoir que Nkurunziza ne pouvait pas se faire réélire une troisième fois, mais la cour constitutionnelle du pays s'est rangée du côté du président (bien que certains de ses membres aient fui le pays au moment de son vote).
Le 13 mai, une tentative de coup d'État n'a pas réussi à renverser Nkurunziza, qui est retourné au Burundi et a commencé à purger son gouvernement, arrêtant de nombreux putschistes. Les protestations ont persisté au lendemain du coup d'État manqué et, le 20 mai, plus de 100,000 2016 personnes avaient quitté le pays, entraînant une crise humanitaire. Il y a eu des allégations de violations massives des droits de l'homme, y compris des meurtres illégaux, des tortures, des disparitions et des restrictions à la liberté d'expression.
Malgré les demandes des Nations Unies, de l'Union africaine, des États-Unis, de la France, de l'Afrique du Sud, de la Belgique et d'autres pays, le parti au pouvoir a organisé des élections législatives le 29 juin, que l'opposition a boycottées.