Colonización
A finales del siglo XIX, Alemania desplegó tropas militares en Ruanda y Burundi, conquistando la región y creando el África Oriental Alemana. La ciudad actual de Gitega fue seleccionada como la ubicación de la capital. Tras su derrota en la Primera Guerra Mundial, Alemania se vio obligada a ceder la "gestión" de una parte de la antigua África oriental alemana a Bélgica.
Esta área, que incluía a los actuales Ruanda y Burundi, se convirtió en territorio bajo mandato de la Sociedad de Naciones de Bélgica el 20 de octubre de 1924. En la práctica, se la conocía como Ruanda-Urundi y formaba parte del imperio colonial belga. A pesar de la invasión europea, Ruanda-Urundi mantuvo su dinastía real.
Después de la Segunda Guerra Mundial, Ruanda-Urundi fue designada Territorio en Fideicomiso de las Naciones Unidas administrado por Bélgica. En todo el país, una serie de medidas crearon divisiones durante la década de 1940. El 4 de octubre de 1943, la división legislativa del gobierno de Burundi se dividió en cacicazgos y cacicazgos menores. La tierra fue administrada por cacicazgos y se crearon subcacicazgos menores. Los funcionarios nativos también recibieron autoridad. Bélgica otorgó al área el derecho a establecer partidos políticos en 1948. Estas facciones ayudaron a Burundi a lograr la independencia de Bélgica.
Independencia
El monarca de Burundi, Mwami Mwambutsa VI, buscó la independencia de Bélgica y la ruptura de la unión Ruanda-Urundi el 20 de enero de 1959. Los grupos políticos burundeses comenzaron a agitar por el fin de la autoridad colonial belga y la separación de Ruanda y Burundi en los meses que seguido. La Unión para el Progreso Nacional fue el primero y el más grande de estos partidos políticos (UPRONA).
La revolución de Ruanda, así como la inestabilidad y las luchas étnicas que siguieron, afectaron la búsqueda de la independencia de Burundi. Muchos ruandeses tutsi abandonaron Ruanda y se establecieron en Burundi.
Las primeras elecciones de Burundi se llevaron a cabo el 8 de septiembre de 1961 y UPRONA, un partido de unidad multiétnica encabezado por el príncipe Louis Rwagasore, recibió poco más del 80% de los votos. Tras las elecciones, el 13 de octubre, el príncipe Rwagasore, de 29 años, fue asesinado, llevándose consigo al nacionalista más popular y conocido de Burundi.
El 1 de julio de 1962, la nación declaró su independencia y cambió oficialmente su nombre de Ruanda-Urundi a Burundi. Burundi estableció una monarquía constitucional, con Mwami Mwambutsa VI, el padre del príncipe Rwagasore, como rey. Burundi se convirtió en miembro de las Naciones Unidas el 18 de septiembre de 1962.
El rey Mwambutsa eligió a un primer ministro hutu, Pierre Ngendandumwe, en 1963, pero fue asesinado el 15 de enero de 1965 por un tutsi ruandés que trabajaba para la embajada de Estados Unidos. El asesinato tuvo lugar en el contexto de la Crisis del Congo, en la que las naciones anticomunistas occidentales se enfrentaron a la República Popular China comunista, que intentaba convertir a Burundi en un centro logístico para los rebeldes comunistas que luchan en el Congo. Las elecciones parlamentarias de mayo de 1965 resultaron en una mayoría hutu, pero cuando el rey Mwambutsa eligió a un primer ministro tutsi, varios hutu pensaron que era injusto y las hostilidades étnicas se intensificaron. Se llevó a cabo un intento de golpe encabezado por la policía dominada por los hutu, pero fracasó en octubre de 1965. El ejército dominado por los tutsi, entonces encabezado por el comandante tutsi, el capitán Michel Micombero, purgó a los hutus de sus filas y llevó a cabo ataques de venganza, matando hasta 5,000 personas. en un precursor del Genocidio de Burundi de 1972.
El rey Mwambutsa, que había abandonado la nación después de la revolución de octubre de 1965, fue derrocado en julio de 1966 por un golpe de estado y su hijo adolescente, el príncipe Ntare V, asumió el trono. En noviembre de ese año, el primer ministro tutsi, el entonces capitán Michel Micombero, dirigió otro golpe, depuso a Ntare, disolvió la monarquía y proclamó al país una república, a pesar de que su administración de partido único era esencialmente una dictadura militar. Micombero, como presidente, se convirtió en un campeón del socialismo africano y obtuvo el respaldo de la República Popular China. Estableció un estricto sistema de orden público y reprimió duramente el militarismo hutu.
Guerra civil y genocidio contra los hutu
Dos incidentes a fines de abril de 1972 precipitaron el comienzo del Primer Genocidio de Burundi. El 27 de abril de 1972, estalló una revuelta encabezada por varios miembros de la gendarmería hutu en las aldeas junto al lago de Rumonge y Nyanza-Lac, y los insurgentes proclamaron la República de Martyazo. Tutsi y Hutu fueron agredidos por los rebeldes porque se negaron a unirse a su revuelta. Se cree que entre 800 y 1200 personas murieron durante la primera epidemia hutu. Al mismo tiempo, el rey Ntare V de Burundi regresó del exilio, aumentando las tensiones políticas en la nación. El 29 de abril de 1972, Ntare V, de 24 años, fue asesinado y en los meses siguientes, el gobierno de Micombero, dominado por los tutsis, desplegó el ejército para luchar contra los insurgentes hutu y perpetrar el genocidio contra miembros de la mayoría hutu. Nunca se determinó el número exacto de víctimas, aunque las estimaciones actuales sitúan el número de muertos entre 80,000 y 210,000 personas. Además, se cree que cientos de miles de hutus escaparon de la masacre hacia Zare, Ruanda y Tanzania.
Micombero se volvió emocionalmente perturbado y solitario como resultado de la guerra civil y la matanza. El coronel Jean-Baptiste Bagaza, un tutsi, protagonizó una revolución incruenta que depuso a Micombero en 1976. Posteriormente comenzó a abogar por diferentes cambios. En 1981, su gobierno elaboró una nueva constitución que mantuvo a Burundi como un estado de partido único. Bagaza fue elegido presidente de la República de la República de la República de la República de la República de la República de la República de la República de Bagaza opositores políticos reprimidos y libertades religiosas a lo largo de su reinado.
El mayor Pierre Buyoya (tutsi) depuso a Bagaza en 1987, suspendió la constitución y disolvió los partidos políticos. Estableció el Comité Militar de Salvación Nacional para restablecer la autoridad militar (CSMN). La propaganda étnica anti-tutsi difundida por los restos de la UBU de 1972, que se había reorganizado como PALIPEHUTU en 1981, resultó en los asesinatos de campesinos tutsis en agosto de 1988 en las comunas del norte de Ntega y Marangara. El gobierno estimó el número de muertos en 5,000, sin embargo, varias ONG internacionales creen que esto es una subestimación de las pérdidas.
El nuevo gobierno no llevó a cabo las severas represalias de 1972. Sus esfuerzos por generar confianza se vieron socavados cuando declaró la amnistía para quienes habían defendido, llevado a cabo y reivindicado la responsabilidad de los asesinatos. Muchos expertos creen que esta vez es el comienzo de la “cultura de la impunidad”. Otros estudiosos, sin embargo, creen que la “cultura de la impunidad” comenzó entre 1965 y 1972, cuando un pequeño e identificable grupo de hutus se rebeló y desató enormes asesinatos de tutsis en toda la región.
Tras los asesinatos, un grupo de intelectuales hutu envió una carta abierta a Pierre Buyoya, solicitando una mayor participación hutu en el gobierno. Los firmantes fueron detenidos y encarcelados. Unas semanas más tarde, Buyoya formó un nuevo gabinete que incluía un número igual de ministros hutu y tutsi. Adrien Sibomana (hutu) fue nombrado primer ministro. Buyoya también estableció una comisión para abordar los problemas de unidad nacional. La administración propuso una nueva constitución en 1992 que incluía un sistema multipartidista. Estalló una guerra civil.
Entre 1962 y 1993, unas 250,000 personas perecieron en Burundi como resultado de las numerosas guerras del país. Burundi ha sido testigo de dos genocidios desde su independencia en 1962: los asesinatos en masa de hutus en 1972 a manos del ejército dominado por los tutsi y la matanza en masa de tutsis en 1993 por parte de la mayoría hutu. En el informe final de la Comisión Internacional de Investigación para Burundi, presentado al Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en 2002, ambos son calificados de genocidio.
Primer intento de democracia y genocidio contra los tutsi
Melchior Ndadaye, jefe del Frente para la Democracia en Burundi (FRODEBU), dominado por los hutu, ganó las primeras elecciones democráticas del país en junio de 1993. Se convirtió en el primer jefe de estado hutu, presidiendo una administración favorable a los hutu. Las tropas tutsi asesinaron a Ndadaye en octubre de 1993, lo que resultó en un genocidio contra tutsi y años de guerra entre los rebeldes hutu y el ejército dominado por tutsi. Se cree que 300,000 personas fueron asesinadas en los años posteriores al asesinato, la gran mayoría de ellos eran civiles.
El parlamento eligió a Cyprien Ntaryamira (hutu) como presidente a principios de 1994. Cuando su avión fue derribado, él y el presidente de Ruanda perecieron juntos. Más refugiados comenzaron a escapar a Ruanda. Sylvestre Ntibantunganya (hutu), presidente del parlamento, fue nombrado presidente en octubre de 1994. Se estableció un gobierno de coalición, con la participación de 12 de los 13 partidos. Aunque se evitó una matanza generalizada, estallaron los combates. Varios refugiados hutu fueron asesinados en la capital, Bujumbura. La Unión Tutsi para el Progreso Nacional, principalmente, se retiró del gobierno y el parlamento.
Pierre Buyoya (tutsi) tomó el control en un golpe de estado en 1996. En 1998, suspendió la constitución y prestó juramento como presidente. En reacción a los ataques de los rebeldes, el gobierno reubicó a una gran parte de la población en campos de refugiados. Bajo el reinado de Buyoya comenzaron largas negociaciones de paz, mediadas por Sudáfrica. Ambas partes hicieron acuerdos para compartir el poder en Burundi en Arusha, Tanzania y Pretoria, Sudáfrica. Fueron necesarios cuatro años para concertar los acuerdos.
Como parte del Acuerdo de Paz y Reconciliación de Arusha, se programó un gobierno de transición para Burundi para el 28 de agosto de 2000. Durante cinco años, el gobierno de transición fue juzgado. Después de muchos altos el fuego fallidos, un plan de paz y un acuerdo para compartir el poder firmados en 2001 fueron en gran medida efectivos. En 2003, el gobierno burundés controlado por los tutsis y la principal organización rebelde hutu, CNDD-FDD, llegaron a un acuerdo de alto el fuego (Consejo Nacional para la Defensa de la Democracia-Fuerzas para la Defensa de la Democracia).
Domitien Ndayizeye (hutu), líder de FRODEBU, fue elegido presidente en 2003. A principios de 2005 se establecieron cuotas étnicas para determinar los puestos en el gobierno de Burundi. Las elecciones para el parlamento y el presidente se llevaron a cabo durante todo el año.
Pierre Nkurunziza (hutu), un excomandante rebelde, fue elegido presidente en 2005. A partir de 2008, el gobierno de Burundi estaba negociando la paz con las Fuerzas de Liberación Nacional (FLN) lideradas por los hutu Palipehutu.
Acuerdos de paz
Tras una petición del secretario general de las Naciones Unidas, Boutros Boutros-Ghali, para que ayudaran en la catástrofe humanitaria, los líderes africanos iniciaron una serie de negociaciones de paz entre los grupos en guerra. En 1995, el ex presidente de Tanzania, Julius Nyerere, inició conversaciones; después de su muerte, el presidente de Sudáfrica, Nelson Mandela, asumió el cargo. A medida que avanzaban las discusiones, el presidente sudafricano Thabo Mbeki y el presidente estadounidense Bill Clinton sumaron sus voces.
Las mediaciones de la Vía I se utilizaron durante las negociaciones de paz. Esta técnica de negociación puede describirse como un tipo de diplomacia que utiliza funcionarios gubernamentales o intergubernamentales que pueden utilizar su buena reputación, la mediación o el método del "palo y la zanahoria" para lograr o forzar un resultado, a menudo en la línea de "negociación" o " ganar-perder."
El objetivo principal era reestructurar fundamentalmente la administración y el ejército de Burundi para reconciliar la división étnica entre tutsi y hutu. Debía llevarse a cabo en dos etapas principales. Primero, se formaría una administración transitoria de poder compartido, con presidentes cumpliendo mandatos de tres años. El segundo objetivo incluía la reorganización de las fuerzas armadas de modo que todas las facciones estuvieran representadas por igual.
Como mostró la duración de las negociaciones de paz, los mediadores y las partes negociadoras enfrentaron una serie de desafíos. Primero, las autoridades de Burundi consideraron que los objetivos eran “poco realistas” y que el pacto era vago, inconsistente y confuso. En segundo lugar, y probablemente lo más crucial, los burundianos sintieron que el pacto no tendría sentido a menos que fuera acompañado de un alto el fuego. Se requerirían discusiones separadas y directas con las facciones rebeldes. El principal partido hutu dudaba de la idea de un gobierno de poder compartido, alegando que los tutsi los habían engañado en acuerdos anteriores.
El pacto fue firmado en 2000 por el presidente de Burundi, así como por 13 de los 19 grupos combatientes hutu y tutsi. Quedaron desacuerdos sobre quién lideraría la administración incipiente y cuándo comenzaría la tregua. Las negociaciones de paz fueron saboteadas por facciones tutsi y hutu de línea dura que se negaron a firmar el acuerdo, lo que provocó un aumento del derramamiento de sangre. Tres años más tarde, en una conferencia de líderes africanos en Tanzania, el presidente de Burundi y la principal organización hutu de la oposición firmaron un acuerdo para poner fin a la guerra; los miembros signatarios recibieron cargos ministeriales dentro del gobierno. Las organizaciones militantes hutus más pequeñas, como las Fuerzas de Liberación Nacional, permanecieron activas.
participación de la ONU
Muchas rondas de negociaciones de paz entre 1993 y 2003, supervisadas por líderes regionales en Tanzania, Sudáfrica y Uganda, eventualmente produjeron acuerdos para compartir el poder que satisficieron a la mayoría de las partes en conflicto. El Destacamento de Apoyo de Protección de Sudáfrica se envió primero para salvaguardar a los líderes burundianos que regresaban del exilio. Estas tropas fueron enviadas a la Misión de la Unión Africana en Burundi, que se encargó de supervisar el establecimiento de un gobierno de transición. La ONU intervino y asumió las funciones de mantenimiento de la paz en junio de 2004, lo que indica un apoyo internacional cada vez mayor para el ya avanzado proceso de paz de Burundi.
El mandato de la misión ha sido monitorear el alto el fuego; llevar a cabo el desarme, la desmovilización y la reintegración de los excombatientes; apoyar la asistencia humanitaria y el retorno de refugiados y desplazados internos; ayudar con las elecciones; proteger al personal internacional ya los civiles de Burundi; vigilar las fronteras conflictivas de Burundi, incluida la detención de los flujos de armas ilícitas; y Un total de 5,650 efectivos militares, 120 policías civiles y alrededor de 1,000 empleados civiles extranjeros y locales han sido asignados a la operación. La misión ha estado funcionando bien. Se ha beneficiado enormemente del gobierno de transición, que ha estado en funcionamiento y está en proceso de transición a una administración elegida democráticamente.
El mayor desafío en las primeras etapas fue la persistente oposición del grupo rebelde nacionalista hutu al proceso de paz. A pesar de la presencia de la ONU, este grupo mantuvo su lucha a muerte en las afueras de la ciudad. Para junio de 2005, la organización había dejado de luchar y sus representantes se habían reintegrado al proceso democrático. Todos los partidos políticos han acordado una fórmula para compartir el poder interétnico: ningún partido político puede acceder a cargos de gobierno a menos que esté étnicamente integrado.
El objetivo principal de la misión de la ONU había sido codificar los acuerdos para compartir el poder en una constitución aprobada democráticamente, que permitiera la celebración de elecciones y la formación de un nuevo gobierno. El desarme, la desmovilización y la reintegración se llevaron a cabo simultáneamente con los preparativos electorales. La Constitución fue adoptada con más del 90 por ciento del voto público en febrero de 2005. También se realizaron tres elecciones separadas para el Parlamento y el Presidente a nivel municipal en mayo, junio y agosto de 2005.
Si bien todavía hay algunos problemas con el regreso de los refugiados y la garantía de suficientes suministros de alimentos para las personas cansadas de la guerra, la operación logró ganarse la confianza de la mayoría de los líderes que lucharon anteriormente, así como del público en general. Participó en una serie de proyectos de “impacto rápido”, incluida la rehabilitación y construcción de escuelas, orfanatos, clínicas de salud e infraestructura, como tuberías de agua.
2006 a 2015
Después de 2006, los esfuerzos de reconstrucción de Burundi comenzaron a dar sus frutos. Las Naciones Unidas terminaron su operación de mantenimiento de la paz y se reenfocaron en la reconstrucción de la asistencia. Ruanda, la República Democrática del Congo y Burundi reactivaron la Comunidad Económica regional de los países de los Grandes Lagos para lograr la rehabilitación económica. Burundi, junto con Ruanda, también se unió a la Comunidad de África Oriental en 2007.
Sin embargo, los términos del acuerdo de alto el fuego de septiembre de 2006 alcanzado entre el gobierno y el último grupo armado de oposición que quedaba, las Fuerzas de Liberación Nacional (FLN, por sus siglas en inglés), también conocidas como FLN o FROLINA, no se implementaron por completo, y los miembros de alto rango del FLN luego se fueron. el equipo de monitoreo de la tregua, alegando que su seguridad estaba en peligro. Grupos rivales del FLN lucharon en la capital en septiembre de 2007, matando a 20 combatientes y obligando a los civiles a evacuar. En otras áreas de la nación, ha habido informes de ataques rebeldes. Los grupos rebeldes y el gobierno discreparon sobre el desarme y la liberación de los presos políticos. Militantes del FLN asaltaron campamentos protegidos por el gobierno donde residían excombatientes a fines de 2007 y principios de 2008. También se saquearon las casas de los habitantes rurales.
El informe de Amnistía Internacional de 2007 identifica muchas áreas para el desarrollo. El FLN ha cometido muchos actos de violencia contra civiles. Los niños soldados también son reclutados por estos últimos. Las mujeres enfrentan una alta incidencia de violencia. Los perpetradores a menudo están protegidos del enjuiciamiento y castigo por parte del estado. El sistema judicial necesita desesperadamente un cambio. El genocidio, los crímenes de guerra y los crímenes de lesa humanidad continúan impunes. Aún no se han establecido una Comisión de la Verdad y la Reconciliación y un Tribunal Especial para la investigación y el enjuiciamiento. Los periodistas a menudo son encarcelados por desempeñar deberes profesionales lícitos, lo que limita su libertad de expresión. Entre enero y noviembre de 2007 fueron devueltos un total de 38,087 refugiados burundeses.
A fines de marzo de 2008, el FLN solicitó que el parlamento aprobara una ley que les otorgara “inmunidad provisional” frente al arresto. Se incluirían los delitos comunes, pero no las infracciones graves del derecho internacional humanitario, como los crímenes de guerra o los crímenes de lesa humanidad. A pesar de que el gobierno ha otorgado previamente esto a individuos, el FLN no ha podido asegurar inmunidad temporal.
El FLN bombardeó Bujumbura el 17 de abril de 2008. El ejército de Burundi se defendió y el FLN sufrió bajas significativas. El 26 de mayo de 2008 se llegó a un nuevo acuerdo de alto el fuego. El presidente Nkurunziza se reunió con el líder del FLN, Agathon Rwasa, en agosto de 2008, gracias a la intervención del ministro de Seguridad y Protección de Sudáfrica, Charles Nqakula. Esta fue la primera reunión directa entre las dos partes desde junio de 2007. Ambos acordaron reunirse dos veces por semana para formar una comisión para abordar los desacuerdos que puedan surgir durante las conversaciones de paz.
Se están cerrando campos de refugiados y 450,000 personas se han ido a casa. La economía del país está en ruinas: a partir de 2011, Burundi tiene uno de los ingresos brutos per cápita más bajos del mundo. Han estallado disputas de propiedad como resultado de la repatriación de refugiados, entre otras cosas.
Burundi es actualmente miembro de las operaciones de mantenimiento de la paz de la Unión Africana, en particular una en Somalia contra los terroristas de Al-Shahab.
disturbios de 2015
Las protestas estallaron en abril de 2015 cuando el partido gobernante anunció que el presidente Pierre Nkurunziza se postulará para un tercer mandato. Los manifestantes argumentaron que Nkurunziza no podía buscar la reelección por tercera vez, pero el tribunal constitucional del país se puso del lado del presidente (aunque algunos de sus miembros habían huido del país en el momento de la votación).
El 13 de mayo, un intento de golpe de estado no logró derrocar a Nkurunziza, quien regresó a Burundi y comenzó a purgar su gobierno, arrestando a muchos líderes golpistas. Las protestas persistieron tras el golpe fallido y, para el 20 de mayo, más de 100,000 personas habían abandonado el país, lo que provocó una crisis humanitaria. Ha habido denuncias de amplias violaciones de los derechos humanos, incluidos asesinatos ilegales, torturas, desapariciones y limitaciones a la libertad de expresión.
A pesar de las demandas de las Naciones Unidas, la Unión Africana, Estados Unidos, Francia, Sudáfrica, Bélgica y otros países, el partido de gobierno realizó elecciones legislativas el 29 de junio, que la oposición boicoteó.
