What is the UNESCO List of World Heritage in Danger?

It is a subset of World Heritage sites flagged by UNESCO as facing serious threats to their Outstanding Universal Value. Its purpose is to “mobilize the international community” to help these sites.

How many sites are on the Danger List now (and why do sources differ)?

As of late 2025, UNESCO lists 53 endangered sites. Other sources may say 56 because 3 sites were removed very recently, a reminder that the list changes over time.

How does UNESCO decide to add a site to the Danger List?

The World Heritage Committee reviews evidence (from states, experts, reports) and checks it against the Convention’s criteria (imminent or potential serious threats). If the Committee finds the threats justified, it votes to inscribe the site as endangered, usually requiring the country to submit a corrective action plan.

What are the main threats that put sites in danger?

They include armed conflict and war damage, climate change (floods, droughts, coral bleaching), overtourism, urban development, mining and infrastructure projects, pollution, poaching, invasive species and neglect. Many sites face a combination of these.

Which World Heritage sites are currently in danger?

The full official list (53 sites) is available on UNESCO’s website. It includes, for example, Syria’s Aleppo and Palmyra, Yemen’s Old City of Sana’a, the DRC’s Virunga and Garamba parks, Afghanistan’s Bamiyan Valley, and cultural landscapes like Roșia Montană (Romania). (A region-by-region summary is given above.)

Can sites be removed from the Danger List? How?

Yes. If UNESCO finds that the site’s values have been restored or threats mitigated, it can vote to remove it. For example, the 2025 removals of Madagascar, Egypt and Libya sites followed the completion of corrective projects. The Committee develops a formal plan for each removal, often requiring monitoring after delisting.

Which sites were recently added or removed from the Danger List?

Recently added: 2023 saw Ukrainian sites (Kyiv’s Saint-Sophia, L’viv, Odesa) listed due to war damage. Removed: in 2025, Madagascar’s Rainforests, Egypt’s Abu Mena and Libya’s Ghadames were delisted after restoration efforts. (Over the past few years, several African parks were also removed.)

Why are Venice, Great Barrier Reef, Machu Picchu discussed but not on the Danger List?

These globally famous sites face threats, but UNESCO has judged (so far) that either promised measures or existing protections address them. For instance, UNESCO deferred listing the Great Barrier Reef after Australia pledged reforms. In Venice, management of tourism has been debated but the site remains on the main list, monitored through periodic reporting. In short, just being at risk in theory doesn’t automatically trigger the Danger List – UNESCO requires clear evidence of loss of value or failure of protection measures.

What is UNESCO’s role vs that of national governments and NGOs?

National governments bear ultimate responsibility for protecting their heritage under domestic law. UNESCO provides the framework, technical expertise, and funding mechanisms (e.g. World Heritage Fund, emergency funds). NGOs and IUCN/ICOMOS often supply research, conservation skills and on-the-ground project management. Ideally all three cooperate: governments implement plans, UNESCO advises and channels aid, and NGOs mobilize science and community involvement.

How does conflict (war) damage heritage sites, and what happens after conflict?

Armed conflict can cause immediate destruction (shelling of buildings, arson) and indirect damage (looting of artifacts, loss of maintenance). After conflicts wind down, UNESCO can send missions to assess damage (as it did in Syria) and help plan rebuilding. The site may be on the Danger List during and after hostilities, as in Syria and Ukraine, to attract funds for stabilization. Reconstruction – if security allows – proceeds with international help. (A recent example is UNESCO’s plans to rebuild Ukraine’s national library in Kyiv damaged by war.)

How does climate change threaten World Heritage sites?

Via sea-level rise (flooding coastal ruins), more intense storms (hurricanes tearing roofs off ancient churches), temperature shifts (coral bleaching on reefs), changing rainfall (droughts in forests), and more. UNESCO’s 2022 reports emphasized that climate impacts “already negatively affect 34% of all sites”. Projections show increasing risk to atolls and glaciers. Sites like Venice face rising seas, and the Galápagos face warmer waters. UNESCO committees increasingly request climate resilience plans for at-risk sites.

How does overtourism affect World Heritage sites?

Excessive visitors can erode fragile structures, increase pollution, and distort local economies. The result may be narrow walking paths or limits (such as timed tickets at Chichen Itza, Mexico). While UNESCO doesn’t police tourism directly, it requires countries to manage visitor impact on heritage. Travellers have an ethical duty: we should avoid “mass tourism” traps and respect regulations (e.g. no stepping on fragile ruins). Responsible tourism can also provide revenue for maintenance, but it must be carefully managed.

How does urban development and real-estate threaten sites?

Real-estate booms can encroach on heritage buffer zones. High-rise projects (in Vienna, Kyoto, etc.) can spoil historic vistas. Even in natural sites, nearby construction may divert water or wildlife. UNESCO tries to review major projects near heritage areas: states are supposed to notify the Committee of any development that might affect OUV. Local activism matters too: in several countries communities have successfully petitioned courts to stop harmful developments in protected zones.

Can a site lose its World Heritage status altogether?

Yes. If a site’s OUV is irreparably lost, the Committee can delist it from both the Danger List and the World Heritage List. This happened to Dresden’s Elbe Valley (Germany) in 2009 after too many dams were built, and to Oman’s Arabian Oryx Sanctuary in 2007. Delisting is rare and seen as a last resort. Normally the Danger List is intended as an early warning to prevent permanent loss.

How can travelers visit endangered World Heritage sites ethically (do’s and don’ts)?

Do your homework – learn the site’s rules and conservation issues. Hire local guides and respect all posted signs (no climbing or touching structures, for example). Stay on official paths to avoid trampling vegetation or artifacts. Minimize waste (pack out your trash) and support local economy (eat local foods, use local craftspeople) rather than imported tour chains. Do not buy looted artifacts or ivory. In conflict zones, follow official advisories – it’s often illegal or life-threatening to visit without clearance. On social media, share awareness rather than selfies; highlight conservation needs. Essentially, treat UNESCO sites as you would your own heritage: with great respect and light footprints.

How can people donate or support conservation efforts?

The UNESCO World Heritage website lists several ways to contribute, including donating to the World Heritage Fund or sign petitions for emergency funding. Many heritage NGOs accept tax-deductible donations for site-specific projects. For example, the “Save Virunga” campaign raises money for park rangers, while the World Monuments Fund supports restoration at various World Heritage sites. UNESCO maintains contact info for each State Party’s UNESCO commission and for site management authorities – reaching out directly to ask how to help is often effective. We encourage giving to established conservation charities (IUCN, Global Heritage Fund, local trusts) rather than unvetted “Save the (X)” pages of dubious origin.

What restoration methods are used to save damaged heritage?

It varies by case. Common methods include stabilization (e.g. propping up a crumbling wall), reconstruction (rebuilding a ruined arch using original materials, but only if documentation allows), and digital archiving (3D scanning so an exact model survives even if the real thing doesn’t). Conservation teams also undertake environmental remediation: for natural sites this might mean reintroducing native species or removing pollutants; for urban sites it could mean installing drainage or controlling invasive plants. In extreme cases, fragments of heritage are removed to museums (e.g. delicate frescoes are sometimes detached and stored) to prevent total loss. Preservation often relies on a mix of high-tech engineering and age-old craftsmanship (like rebuilding a medieval timber roof using traditional joinery).

What legal protections exist for World Heritage sites?

The World Heritage Convention itself is non-binding, but most countries have ratified it and incorporated it into domestic law. For example, states often enact heritage protection laws that make it illegal to alter a World Heritage site without approval. Internationally, a World Heritage designation can bring diplomatic pressure: countries committed to the Convention are obliged to report on site conservation. Also, some World Heritage sites are protected under other treaties (e.g. Wetlands Convention, CITES for wildlife). In contested areas (e.g. Crimea’s cultural sites, Gaza’s Mosaics), UNESCO aims to remain neutral and keep protecting heritage per se, despite political disputes.

How does UNESCO monitor sites?

Through the “state of conservation” (SOC) process and reactive monitoring. States Parties are asked every few years to submit SOC reports on specific sites, and advisory missions may be dispatched if needed. UNESCO publishes all SOC reports on its website. Reports can be initiated by the State Party or by UNESCO field offices or NGOs alerting UNESCO to a problem. Sites on the Danger List are monitored at every Committee session. Additionally, UNESCO issues annual summaries of heritage at risk by category (e.g. conflict, climate).

What are the most endangered natural vs cultural sites (examples)?

Natural: Virunga (DRC) – world’s oldest national park, threatened by armed groups and oil; Everglades (USA) – vast wetlands recovering from drainage; Tropical Rainforest Heritage of Sumatra (Indonesia) – listed for logging and fires. Cultural: Old City of Jerusalem (State of Palestine) – risks from unregulated building; Historic Centre of Vienna – risk from modern skyscrapers; Bamiyan Valley (Afghanistan) – site of destroyed Buddhas, now endangered by instability; Chan Chan (Peru) – fragile adobe city threatened by earthquakes and erosion.

How reliable are third-party lists/travel lists vs UNESCO’s list?

Third-party travel articles (like AFAR’s or Atlas & Boots) are usually well-intentioned but can be outdated or selective. For example, some listicles wrongly include Venice or the Great Barrier Reef. They are useful for awareness but should not be taken as definitive. UNESCO’s official list is the only authoritative source. Wikipedia’s list is often a quick reference (it cites UNESCO and news) but may lag behind official changes. Always cross-check any listicle with UNESCO’s website.

How do mining, dams and extractive industries threaten sites?

They can destroy habitats or subsume landscapes. We saw Roșia Montană above. Similarly, Ghana’s Kintampo waterfalls region was once under threat from a concrete dam project (eventually postponed due to heritage concerns). In Central Asia, proposals to divert rivers have endangered ancient oases and Silk Road settlements. UNESCO typically requires Environmental Impact Assessments for any such project near WH sites. If an assessment finds harm, the WH Committee can list the site as endangered as a warning.

What is the economic impact of being placed on the Danger List?

It’s mixed. Negative media around “endangered” status can deter tourism, at least temporarily – e.g. visitors may skip war-torn sites. Governments sometimes fear economic fallout from a listing. On the other hand, listing can unlock extra funds for tourism management. For community-led sites, aid and grants may flow in that would not have otherwise. Overall, while status can carry a stigma, UNESCO stresses that it is not a condemnation but an opportunity for support. In many cases, eco-friendly tourism actually increases after recovery projects improve the site.

What are success stories — sites that recovered?

Besides those already mentioned (Galápagos, Everglades, Atsinanana, Rio Plátano), other successes include Rio Platano (Honduras, delisted 2007) and Okapi Wildlife Reserve (DRC, which saw guerilla activity subside and was delisted around 2023). The Spanish city of Cádiz (Historic Quarter) was removed from Danger in 2019 after old houses were repaired. Lessons from success stories: strong local governance (e.g. new heritage laws), big investment in protection, and international monitoring to ensure the fixes last.

How can local communities be empowered?

Often the most effective conservation includes locals. UNESCO increasingly emphasizes community stewardship. For example, UNESCO-funded projects have trained Maasai scouts in Tanzania to protect Oldonyo Lesatima (a sacred landscape) from bush encroachment. In Peru, indigenous shamans run tourism at the Chavín de Huántar site, giving them ownership of its fate. Case studies show that when residents gain from heritage (via jobs or grants) they defend it. UNESCO has programs to involve schools in heritage education, making culture a community pride.

What data and visualizations best show concentration of endangered sites?

The map above is one. UNESCO also provides interactive charts on its site (e.g. breakdown by threat type, year of listing). Researchers have made dashboards (using the UNESCO API) showing time trends or vulnerability indices. Generally, a combination of maps (by country) and bar charts (by threat category) are most illuminating. We have provided references to UNESCO’s global analysis and to the 73% water risk stat as examples.

How does UNESCO define “Outstanding Universal Value” (OUV)?

OUV is the core UNESCO concept: it means a site is of significance so exceptional as to transcend national boundaries and to be of common importance for present and future generations. The 1972 Convention’s Operational Guidelines give ten criteria for OUV (cultural i–vi, natural vii–x). A site is world heritage if it meets at least one. Importantly, a site must “meet conditions of integrity and/or authenticity and have an adequate protection and management system” to have OUV. (So if threats erode integrity, OUV itself is under danger.)

How can journalists request UNESCO data or report threats?

All World Heritage data (inscriptions, committee decisions, SOC reports) are public at whc.unesco.org. Journalists can download SOC reports (PDFs) and past Committee decisions. To report new threats, UNESCO provides an email contact on each site’s page or in the SOC form. Typically, journalists pitch stories by citing the UNESCO Danger list itself as source. (For example, Reuters’ Lake Ohrid story quoted UNESCO’s 2024 report.) For unpublished data requests, contact the UNESCO World Heritage Centre press office or the secretariat in Paris with a freedom-of-information style query.

What is the history of the Danger List?

The List was created in 1978 (9 years after the Convention) and the first inscribed site was the Kasbah of Algiers. Initially it had just a few entries (volcano damage, war etc.) but over time it expanded and faced criticism for being too political. The “New Visions” initiative at the 40th Committee meeting in 2016 reviewed it with fresh eyes, leading to today’s emphasis on positive outcomes. Over the decades, a total of about 55 properties have ever been on the list (with a few like Galápagos moving on and off). A notable evolution is the growing attention to climate: only in the 2010s did the Committee start systematically noting climate change in SOC decisions for natural sites.

How can governments prepare better nominations to avoid endangering sites?

Before a site is inscribed on the World Heritage List, UNESCO advisory bodies (IUCN/ICOMOS) scrutinize the nomination. If a proposal shows known threats (like planned highways) that aren’t addressed, the Committee can delay inscription. Governments can avoid this by conducting thorough impact assessments and crafting management plans in advance. For sites already inscribed, the key is robust management: buffer zones, local legal protections, sustainable tourism controls. UNESCO publishes guidelines on best practices; many countries are now hiring World Heritage coordinators to integrate OUV into national planning. In short, foresight and planning can often keep a site off the Danger radar in the first place.

Ugrožena mjesta svjetske baštine UNESCO-a

„Kada se lokaliteti uklone sa Liste ugrožene svjetske baštine, to je velika pobjeda za sve.“ – Audrey Azoulay, generalna direktorica UNESCO-a.

Obuhvatajući pustinje i koraljne grebene, ratne zone i prašume, UNESCO-va lista "Svjetska baština u opasnosti" ističe mjesta čija je izuzetna univerzalna vrijednost ugrožena. Od 2025. godine, UNESCO prijavljuje 53 dobra na Listi opasnosti (neki nezavisni izvori i dalje navode 56 zbog nedavnih uklanjanja). Lista ima za cilj da "informiše međunarodnu zajednicu o uslovima koji ugrožavaju" baštinu svakog mjesta i da pokrene korektivne mjere. Ova tura isprepliće zvanične podatke, stručne analize i priče s terena kako bi objasnila zašto su ova blaga (od ruševina Alepa do močvara Evergladesa) ugrožena, kako UNESCO i lokalni partneri reaguju i kako čitaoci - bilo da su putnici, naučnici ili zabrinuti građani - mogu pomoći. Usput ćemo istaknuti ikonične primjere (npr. Veliki koraljni greben, Venecija, Machu Picchu) kako bismo pojasnili zašto neka poznata mjesta ostaju van zvanične Liste opasnosti i pokazali kako su druga mjesta spašena ili obnovljena. Kao što je generalna direktorica UNESCO-a Audrey Azoulay rekla, „kada se lokaliteti uklone s Liste svjetske baštine u opasnosti, to je velika pobjeda za sve“ – teško izvojevani trijumf iskovan naukom, finansiranjem i brigom zajednice.

Kratka činjenica: prema UNESCO-vom Centru za svjetsku baštinu, 53 lokaliteta su trenutno upisana kao ugrožena. (Međunarodni mediji često navode 56 jer su tri afrička lokaliteta tek nedavno skinuta s liste, što ilustruje koliko je lista dinamična.) Lista ugroženih lokaliteta se razlikuje od glavne Liste svjetske baštine: svaki lokalitet na Listi ugroženih lokaliteta je već upisan zbog svoje izuzetne vrijednosti, ali je označen kao lokalitet pod dokazanom prijetnjom. Nasuprot tome, glavna Lista svjetske baštine jednostavno katalogizira lokalitete od izuzetnog kulturnog ili prirodnog značaja. Biti na Listi ugroženih lokaliteta ne uklanja status baštine - već otključava hitnu podršku. U stvari, UNESCO-ova pravila posebno dozvoljavaju Komitetu da dodijeli "hitnu pomoć iz Fonda za svjetsku baštinu" bilo kojem lokalitetu koji upiše kao ugrožen. Stavljanje na listu stoga može brzo mobilizirati stručnjake i finansiranje.

Lokacije na Listi opasnosti obuhvataju svaku regiju, od Malija i Madagaskara do Sirije i Sjedinjenih Američkih Država. Zastupljena su mnoga lica problema: oružani sukobi, nekontrolisani razvoj, zagađenje, klimatske promjene, gubitak divljih životinja i turistički pritisci. Zaista, UNESCO upozorava da oružani sukobi, zemljotresi, zagađenje, krivolov, nekontrolisana urbanizacija i turizam predstavljaju „velike probleme“ za baštinu širom svijeta. Nedavna analiza naglasila je razmjere klimatskog rizika: skoro 73% lokacija svjetske baštine UNESCO-a je u velikoj mjeri izloženo opasnostima povezanim s vodom poput poplava, suša ili porasta nivoa mora. Kao što ćemo vidjeti, najugroženija mjesta uključuju drevne sirijske gradove, afričke prašume i parkove divljih životinja, ugrožena močvarna područja poput Evergladesa i historijske gradove kojima prijeti rudarstvo ili mega-projekti.

Uprkos ovoj otrežnjujućoj slici, narativ nije samo narativ o gubitku. Tokom proteklih decenija neka mjesta su se zaista dovoljno oporavila da budu uklonjena sa liste – rijetke, ali značajne pobjede. Na primjer, Galapagoska ostrva (Ekvador) suočila su se s pritiscima invazivnih vrsta i razvoja, ali su formalno uklonjena sa Liste opasnosti 2010. godine. Slično tome, Nacionalni park Everglades (SAD), dugo degradiran lošim upravljanjem vodom, uklonjen je sa liste 2007. godine nakon velikih sredstava za obnovu. I baš ove godine UNESCO je objavio da su se madagaskarske prašume Atsinanane toliko dobro oporavile (obnovljeno je 63% izgubljenog šumskog pokrivača) da je lokacija uklonjena iz opasnosti. Ovi uspjesi pokazuju da se uz kontinuirani napor – nauku, politiku i finansiranje – čak i strašne liste mogu preokrenuti. Ovaj vodič će detaljno opisati i te priče.

Sveukupno, čitaoci će saznati šta je Lista opasnosti, a šta nije, zašto UNESCO-ov komitet dodaje ili uklanja lokalitete, prijetnje i studije slučaja za kulturnu i prirodnu baštinu, kako upravljanje i zakon međusobno djeluju, plus praktične savjete za posjetioce, istraživače i aktiviste. Naoružani činjenicama iz UNESCO-a i izvještaja s prve linije, cilj je osvijetliti ovu složenu temu kako biste razumjeli i hitnost i stvarne puteve nade.

Sadržaj

1 Kratak pregled: Šta je lista opasnosti
- 1.1 Koliko ih je danas na listi?
- 1.2 Kako se web-lokacije dodaju ili uklanjaju
2 Kako funkcioniše Lista opasnosti: Kriteriji, proces i upravljanje
3 Objašnjenje glavnih prijetnji (Taksonomija rizika)
4 Globalni pregled: Brojevi, Regije
5 Potpuna službena lista (po regiji)
6 Regionalne ture: Vruće tačke i itinereri
7 Studije slučaja s dubinskom analizom
8 Kako djeluju UNESCO, države i nevladine organizacije: Finansiranje, odgovori na hitne slučajeve i priče o uspjehu
9 Nauka i tehnologija za zaštitu baštine
10 Pravni okviri i politička složenost
11 Etičko putovanje: Odgovorno posjećivanje ugroženih mjesta
12 Često postavljana pitanja
13 Glosar pojmova

Kratak pregled: Šta je lista opasnosti

UNESCO-ova lista svjetske baštine u opasnosti je službeni alat prema Konvenciji iz 1972. godine. UNESCO opisuje njenu svrhu kao informiranje globalne zajednice „o uvjetima koji ugrožavaju upravo one karakteristike“ koje su nekom mjestu donijele status baštine. U praksi, to znači da Komitet svjetske baštine formalno proglašava lokalitet ugroženim ako dokumentirane prijetnje ispunjavaju određene kriterije (detaljno opisane u nastavku). Važno je napomenuti da je namjera liste korektivna, a ne kaznena – ona „podstiče korektivne mjere“ i otvara vrata za pomoć.

Od 2025. godine, UNESCO-ova web stranica navodi 53 dobra na Listi opasnosti. (Radi konteksta, Wikipedijina stranica s Listom opasnosti navodi 56 unosa od aprila 2024. – dodatna tri reflektirajuća mjesta dodana prije kraja 2024. koje je UNESCO u međuvremenu uklonio.) Ovih 53 se kreću od starih gradova Jemena do parkova u Africi. Po kategorijama uključuju kulturna, prirodna i nekoliko mješovitih mjesta. Možete pregledati službenu UNESCO-vu stranicu (link ispod) da biste vidjeli svako mjesto, godinu upisa i datum dodavanja na Listu opasnosti.

Broj nije fiksan. Nove lokacije se pridružuju na godišnjim sastancima Odbora, dok druge izlaze nakon što se njihovi problemi riješe. Na primjer, UNESCO je 2025. godine izvijestio da je s liste uklonio madagaskarske prašume Atsinanana, egipatsku Abu Menu i libijsku Ghadames, pohvalivši snažan rad na očuvanju prirode. Čak i prije 2025. godine, Everglades i honduraški Río Platano uklonjeni su 2007. godine. Ova fluidnost objašnjava zašto novinski članci, turističke stranice, pa čak i Wikipedia mogu prikazivati malo drugačije ukupne brojeve ili davati različite liste "top 10" ovisno o datumu objavljivanja. Uvijek provjerite najnoviju web stranicu UNESCO-vog Centra za svjetsku baštinu (whc.unesco.org) za trenutnu listu i imajte na umu da neki turistički članci još uvijek navode starije brojke.

Ukratko, Lista opasnosti je zapravo krizna lista za već upisana mjesta. Ne uključuje poznata mjesta poput Velikog koraljnog grebena ili Venecije – barem ne formalno. (O njima se često raspravlja u UNESCO-vim dokumentima, ali do sada nijedno nije upisano na Listu opasnosti.) Umjesto toga, lista obično sadrži manje poznata mjesta čiji problemi ispunjavaju stroge kriterije navedene u nastavku. Prednost je što uvrštavanje na listu pokreće finansiranje: kako UNESCO objašnjava, upis na Listu opasnosti „omogućava hitnu pomoć od Fonda svjetske baštine“ i signalizira hitan poziv za pomoć.

Koliko ih je danas na listi?

UNESCO-va stranica trenutno broji 53 ugrožena lokaliteta. Ako vidite drugačiji broj (recimo, 56), to je zato što su tri lokaliteta nedavno uklonjena na sjednici Komiteta 2025. godine. Na primjer, nekada ugrožena lokaliteta u Demokratskoj Republici Kongo, Ugandi i Senegalu uklonjena su s liste posljednjih godina nakon mjera zaštite. Od oktobra 2025. godine, ovaj dinamički broj iznosi 53. (Da bi se izbjegla zabuna: glavna Lista svjetske baštine ima više od 1.000 lokaliteta; 53 lokaliteta na Listi ugroženih lokaliteta su mali podskup.)

Budući da zemlje ili nevladine organizacije ponekad ističu kandidate za uvrštavanje, mogu se susresti s različitim datumima ili prioritetima, ali samo službene odluke Odbora se zaista računaju. Na primjer, 2021. godine, Stonehenge u Velikoj Britaniji se skoro pojavio na listi zbog predloženog tunela za autoput, ali to je bilo upozorenje, a ne stvarni upis. Nasuprot tome, Lista opasnosti zasniva se na dokumentovanim prijetnjama izuzetnoj univerzalnoj vrijednosti lokaliteta, što je potvrđeno u UNESCO-vim izvještajima o stanju očuvanosti (vidi dolje).

Kako se web-lokacije dodaju ili uklanjaju

Proces se reguliše UNESCO-ovim Operativnim smjernicama i glasanjem Odbora. Svaka država stranka (zemlja) može zatražiti da se njeno vlastito mjesto baštine proglasi ugroženim (obično kako bi privukla pomoć). Slično tome, UNESCO-ova savjetodavna tijela (ICCROM, IUCN, itd.) ili čak nadležne nevladine organizacije mogu pružiti informacije koje potiču na detaljno ispitivanje. Svake godine na sastanku Odbora za svjetsku baštinu, nacrti odluka navode mjesta koja će biti uvrštena ili uklonjena s liste. Prijedlog zahtijeva saglasnost Odbora.

Formalno, lokalitet se uvrštava na Listu ugroženih područja ako se suočava sa „specifičnom i dokazanom neposrednom opasnošću“ (na primjer, ratna šteta ili brzo propadanje) ili „potencijalnom opasnošću“ od poznatih prijetnji. Odbor tada obično zahtijeva od države stranke da pripremi plan korektivnih mjera. Ako, nakon nekog vremena, Odbor smatra da su prijetnje riješene, može glasati za uklanjanje lokaliteta sa Liste ugroženih područja. Uklanjanje znači da UNESCO vjeruje da su vrijednosti lokaliteta dovoljno obnovljene. Do danas je samo nekoliko lokaliteta na ovaj način uklonjeno sa Liste (vidi studije slučaja u nastavku).

Kao što UNESCO napominje, uvrštavanje na listu nije zamišljeno kao kazna. Cilj je "prikupiti međunarodnu podršku" za potrebne konzervatorske radove. Zaista, neke zemlje pozdravljaju uvrštavanje na listu ugroženih područja (tretirajući je kao poziv za pomoć), dok se druge tome opiru iz nacionalnog ponosa. U svakom slučaju, Komitet svjetske baštine insistira na tome da svako mjesto na listi mora imati finansiran plan za njegovo spašavanje - u suprotnom rizikuje eventualno brisanje s glavne liste svjetske baštine.

Kako funkcioniše Lista opasnosti: Kriteriji, proces i upravljanje

Odluka o proglašenju lokaliteta "u opasnosti" slijedi eksplicitne kriterije UNESCO-a. Paragrafi 179-180 Operativnih smjernica Konvencije navode da za kulturna dobra opasnosti mogu biti "specifične i dokazane" (poput ozbiljnih strukturnih oštećenja, propadanja ili gubitka autentičnosti) ili "potencijalne" (poput neovlaštenog razvoja ili prijetnje oružanim sukobom). Slično tome, za prirodna mjesta, utvrđene opasnosti uključuju katastrofalan pad broja stanovnika ili uništavanje ekosistema (npr. poplave zbog nove brane), dok potencijalne opasnosti mogu biti promjene u korištenju zemljišta ili klimatski utjecaji.

Ključno je da Komitet svjetske baštine utvrdi da stanje lokaliteta ispunjava barem jedan od ovih kriterija. Ako je tako, Komitet obavezuje državu stranku da "razvije i usvoji, u konsultaciji sa državom strankom, program korektivnih mjera". U praksi to znači da timovi (ponekad uključujući i stručnjake UNESCO-a) često provode misije na lokalitetu. Oni izrađuju izvještaj o stanju očuvanosti (SOC), o kojem Komitet raspravlja na svakoj sjednici. Ovi izvještaji SOC-a postaju javni zapis na UNESCO-vom lokalitetu. Ako država stranka nije djelovala, Komitet može nametnuti rokove ili čak sankcije; s druge strane, ako se situacija poboljša, lokalitet može biti skinut sa liste.

UNESCO-ov proces reaktivnog praćenja povezan je s ovim. Nakon što se lokacija uvrsti na popis svjetske baštine (ili kada je novo ugrožena), Centar za svjetsku baštinu očekuje godišnja ažuriranja o statusu očuvanosti lokacije. Ovi izvještaji dolaze iz zemlje i mogu se dopuniti podacima trećih strana (izvještajima nevladinih organizacija ili medija). Centar i savjetodavna tijela (IUCN za prirodu, ICCROM za kulturu) pregledavaju sve informacije i podnose evaluaciju Odboru. Kada se sazove sjednica odbora, detaljno se raspravlja o lokacijama koje su pod opasnošću ili pod posebnim praćenjem. Rezultirajuća odluka odbora – još jedan javni dokument – obično će pohvaliti uspjehe, napomenuti neuspjehe i ili obnoviti popis ugroženih lokacija ili ukloniti lokaciju.

Budući da UNESCO nije regulatorno tijelo s ovlaštenjima za provođenje zakona, stvarna zaštita lokaliteta ostaje u nadležnosti nacionalnih vlada. Uloga UNESCO-a je da olakša: pruža tehničku stručnost, finansiranje i globalnu vidljivost. Na primjer, ako oružani sukob uništi neko mjesto, UNESCO može poslati hitnu misiju, prikupiti sredstva putem svog Fonda za hitne slučajeve za baštinu i koordinirati nevladine organizacije. Ali nacionalni zakoni i zvaničnici moraju provoditi mjere očuvanja na terenu. U spornim zonama, UNESCO pokušava biti neutralan; može sarađivati s privremenim vlastima ili mirovnim misijama UN-a kako bi zaštitio baštinu tokom sukoba.

Važno je napomenuti da, kao proceduralna posljedica statusa „u opasnosti“, lokacija automatski ispunjava uslove za hitnu podršku. Komitet za svjetsku baštinu „dodjeljuje hitnu pomoć iz Fonda za svjetsku baštinu“ lokacijama nakon upisa. Ovaj fond, koji finansiraju države članice UNESCO-a, može pokriti sve, od stabilizacije u hitnim slučajevima do planiranja restauracije. Od 2015. godine UNESCO također ima Fond za hitne slučajeve baštine posvećen kulturnim lokacijama koje su u opasnosti od rata ili prirodnih katastrofa. Na primjer, krizni fondovi pomogli su u spašavanju rukopisa Timbuktua tokom građanskog rata u Maliju. Ukratko, status lokacije na listi opasnosti je u suštini brza karta za UNESCO i partnersku pomoć, pod uslovom da zemlja sarađuje.

Krajnji test Liste opasnosti je da li ona podstiče akciju. Upozoravanjem međunarodne zajednice, ona može okupiti donatore i nevladine organizacije na određenom mjestu. Također daje lokalnim zajednicama glasniji glas; na primjer, seljani u blizini kambodžanskog hrama Koh Ker zalagali su se za pažnju UNESCO-a ističući loše stanje mjesta. A za novinare ili istraživače, UNESCO javno objavljuje sve odluke odbora i izvještaje SOC-a, tako da je proces transparentan i citiran.

Posljednja pravna napomena: ako je vrijednost nekog lokaliteta potpuno izgubljena, UNESCO ga može ukloniti ne samo s Liste opasnosti već i u potpunosti sa Svjetske baštine. To se rijetko dešavalo - posebno u slučaju sirijskog utočišta Elbe u Dresdenu (skinuto s liste 2009.) i arapskog utočišta oriksa u Omanu (2007.). U tim slučajevima, nepovratna promjena značila je da "karakteristike koje su određivale njegov upis" više ne postoje. Ali uklanjanje s Liste opasnosti je češće kada se prijetnje otklone.

Objašnjenje glavnih prijetnji (Taksonomija rizika)

Ugrožena mjesta suočavaju se sa širokim spektrom opasnosti. Radi jasnoće, stručnjaci ih obično grupišu na sljedeći način:

Oružani sukob, rat i građanski nemiri: Aktivni rat i pobune mogu uništiti naslijeđe. Bombe, artiljerija i pljačkaši su doslovno sravnili gradove poput Alep i Palmira u Siriji. Prema UNESCO-u, alepska citadela, velika džamija i višestoljetno urbano tkivo su "uništeni ili teško oštećeni" vojnim akcijama i pljačkom. U Africi su desetine lokaliteta kulturne baštine bili ugroženi nedavnim sukobima i izbjegličkim krizama. Na primjer, u istočnom dijelu DR Konga, priliv 850.000 izbjeglica (1994–96) uzrokovao je nekontroliranu deforestaciju i krivolov oko Virunge, Kahuzi-Biege i srodnih parkova. UNESCO je eksplicitno naveo ovu vrstu ratom uzrokovanog uništenja kada je 1997. godine uvrstio parkove DR Konga na listu. Čak i u mirnodopsko vrijeme, nestabilnost može povećati prijetnje: uvrštavanje Ghadamesa na listu Libije 2016. godine odražavalo je haos i požare njenog građanskog rata.
Klimatske promjene i prirodne katastrofe: Sve više, porast nivoa mora, ekstremni vremenski uslovi i ekološke promjene ugrožavaju i prirodna i kulturna mjesta. Izbjeljivanje koralja i zagrijavanje okeana muče grebene; UNESCO napominje da je preko dvije trećine mjesta svjetske baštine u velikoj mjeri izloženo opasnostima od vode (suše, poplave, uragani). Na primjer, niski Sundarbani (Bangladeš/Indija) su osjetljivi na ciklone i porast nivoa mora. UNESCO je proglasio klimatske promjene najvećom prijetnjom prirodnoj baštini, procjenjujući da je 34% svih mjesta već negativno pogođeno promjenjivim klimatskim obrascima. Kulturna mjesta također pate: obilnije kiše i poplave oštetile su srednjovjekovne građevine, a šumski požari (često pogoršani klimatskim promjenama) ugrozili su šume i sela (nedavni požari u australijskim Plavim planinama, na primjer, doveli su u opasnost obližnja UNESCO mjesta).
Prekomjerni turizam i pritisak posjetilaca: Gužve mogu degradirati osjetljiva mjesta. Poznati historijski gradovi i ekosistemi ponekad su opterećeni milionima godišnjih posjetilaca. Iako UNESCO ne prati direktno broj turista, posmatrači primjećuju da u Latinska Amerika i Karibi U regiji, prekomjerni turizam već predstavlja veliki pritisak na mjesta kulturne baštine. Ikonične majanske ruševine ili karipski kolonijalni gradovi, na primjer, suočavaju se s habanjem od koraka, prometnih gužvi, otpada i komercijalizacije. Grad Havana (Kuba), upisan na Listu opasnosti 2023. godine, navodi neregulirani turizam kao jednu od svojih opasnosti. U Europi, iskustva Venecije i Cinque Terrea utjecala su na debatu o politikama prihvatnog kapaciteta širom svijeta, čak i ako ta mjesta nisu formalno navedena kao ugrožena.
Urbani i razvoj nekretnina: Kako se gradovi šire, nova gradnja može zahvatiti lokalitete svjetske baštine. UNESCO-va Konvencija o svjetskoj baštini preporučuje zaštitne tampon zone, ali one se mogu zanemariti. Upečatljiv primjer je historijski centar Beča (Austrija), koji je dodan na Listu opasnosti 2017. godine. Odbor je napisao da predloženi neboderi „negativno utiče na izuzetnu univerzalnu vrijednost“ baroknog gradskog jezgra. Slično tome, osjetljiva močvarna područja i planine su isušena ili presječena cestama i branama. Ohridsko jezero (Sjeverna Makedonija/Albanija), UNESCO-vo mjesto, ugroženo je nekontroliranim širenjem urbanih područja i turističkim razvojem na njegovim obalama, toliko da je UNESCO 2024. godine upozorio da se njegovo „stanje očuvanosti“ pogoršava. Ukratko, loše planiran razvoj – neboderi, autoputevi, hoteli – može potkopati upravo one karakteristike koje su neko mjesto učinile svjetski poznatim.
Ekstrakcijske industrije (rudarstvo, nafta, brane): Teška industrija može fizički uništiti ili zagaditi baštinu. Rudarstvo zlata je klasičan primjer: rumunsko Rudarski pejzaž Rosia Montana upisan je 2021. godine samo zato što bi prijetnja novog površinskog rudnika zlata mogla uništiti drevni rudarski grad. UNESCO-vo obrazloženje za uvrštavanje eksplicitno navodi "potencijalni nastavak velikih površinskih iskopavanja zlata" i povezano zagađenje. Slični pritisci postoje i drugdje: predloženo bušenje nafte ili nove brane ugrozile su lokacije u zemljama od Etiopije do Brazila. Kada UNESCO-ove misije otkriju planove koji bi poplavili, površinski iskopali ili bušili u području baštine, često vrše pritisak na vlade da promijene kurs. Ponekad to uspije: Galapagoska ostrva, koja su nekada bila na listi zbog prijetnji rudarenja, dobila su zabranu takvih projekata i skinuta su sa liste 2010. godine.
Zagađenje, invazivne vrste i gubitak biodiverziteta: Mnoga mjesta trpe sve veću ekološku štetu. Zagađenje (hemijsko oticanje, kanalizacija) može zagaditi rijeke, jezera i tlo. Profil opasnosti Ohridskog jezera ilustruje ovo: UNESCO je utvrdio da nedostajući kanalizacioni sistemi i intenziviranje poljoprivrede stalno uništavaju kvalitet vode u jezeru. U šumama i parkovima, alohtone biljke ili životinje mogu potkopati ekosisteme. Na primjer, madagaskarske prašume Atsinanana su bile napadnute od strane ilegalnih trgovaca ružinim drvetom i krivolovaca; međunarodne patrole su pomogle da se to zaustavi, pomažući oporavak. Gubitak biodiverziteta uzrokovan klimom također se nazire: događaji izbjeljivanja i zakiseljavanja uništavaju korale, dok zagrijavanje okeana mijenja rasprostranjenost vrsta (na primjer, galapagoski pingvini se sada bore protiv ptičje malarije).
Druge prijetnje: Ova kategorija obuhvata različite faktore poput zanemarivanja, neodgovarajućih metoda očuvanja ili čak utjecaja pandemije. Na primjer, nedostatak održavanja (zbog nedostatka sredstava) može ugroziti udaljene spomenike. Askijina grobnica u Maliju (na listi od 2012. godine) bila je u lošem stanju zbog otpadanja maltera i strukturnih slabosti, što ilustruje kako se jednostavno zanemarivanje može kvalifikovati kao „opasno propadanje“.

Svako ugroženo područje obično se suočava s kombinacijom gore navedenih faktora. Za svako određeno područje, UNESCO-ovi izvještaji o stanju očuvanosti ukazuju na relevantnu kombinaciju. U procjeni svih unosa na Listu opasnosti, glavni pokretači su sukobi i klima. UNESCO-ove analize eksplicitno upozoravaju da rat ostavlja uobičajene ruševine u Siriji, Libiji i drugim mjestima, dok opasnosti povezane s klimom sada prijete većini područja širom svijeta.

Globalni pregled: Brojevi, Regije

Opasna mjesta su neravnomjerno raspoređena. Od 2024. godine, sažetak Wikipedijine liste opasnosti (koja pomno prati podatke UNESCO-a) pokazuje 23 mjesta u arapskim državama, 14 u Africi, 7 u Evropi/Sjevernoj Americi, 6 u Latinskoj Americi i Karibima, te 6 u Aziji i Pacifiku. (Napomena: možete kliknuti na ugrađenu mapu ispod da biste vidjeli tačne zemlje.) Prirodna mjesta (parkovi, šume, grebeni) čine oko 17% svih ugroženih mjesta, a ostatak su kulturna ili mješovita. Zanimljivo je da se od 16 prirodnih mjesta na listi, 11 nalazi u Africi - što odražava činjenicu da se mnogi od tih afričkih parkova suočavaju s krivolovom i sječom šuma. Evropa ih ima relativno malo (mnoga mjesta evropske baštine imaju snažnu zaštitu ili manje velikih područja divljine), ali njena mjesta su obično historijski urbani centri koji su u opasnosti od turizma ili razvoja (npr. londonski Tower, Lavov i Kijev sada, itd.).

UNESCO-ov vlastiti podatkovni portal omogućava vizualizaciju trendova tokom vremena. Iz njega saznajemo da su 1990-ih dodana mnoga afrička i bliskoistočna nalazišta (često zbog sukoba), dok su 2000-e donijele više Latinske Amerike i Azije (zbog razvoja ili prijetnji prirodi). Od 2010. godine novi dodaci uključuju evropska/evroazijska nalazišta (npr. Beč, Ukrajina i Alpe) i nekoliko UNESCO-vih prekograničnih mjesta. Regija s najvećim neto porastom u posljednjih nekoliko godina su arapske države, budući da su mnoga sirijska i jemenska nalazišta uvrštena na listu nakon građanskih ratova.

Povezani grafikon pokazuje da od svih lokaliteta upisanih na Listu svjetske baštine (ukupno preko 1.200), mali, ali rastući udio završi u opasnosti. Međutim, ponovni upisi mogu smanjiti taj udio: u protekloj deceniji zabilježen je blagi neto pad broja, jer su se neki lokaliteti brže poboljšavali nego što su dodavani novi. (UNESCO-ovi brojevi se ažuriraju godišnje; korisnici mogu preuzeti kompletnu Listu opasnosti od UNESCO-a za vlastitu analizu.)

Potpuna službena lista (po regiji)

U nastavku slijedi uzorak značajnih mjesta na službenoj UNESCO-voj listi opasnosti, organiziranih po regijama. Svako ime vodi na UNESCO-ovu stranicu s detaljnim informacijama. (Cijela službena lista sadrži 53 unosa zaključno s 2025. godinom.)

Afrika: Pojavljuju se mnoga mjesta svjetske baštine iz podsaharske Afrike. Značajni primjeri uključuju Nacionalni park Virunga (DRK, na popisu iz 1994.) i Nacionalni park Kahuzi-Biega (DRK, 1997) – oba su navedena zbog krčenja šuma i krivolova povezanih s ratom. Madagaskarski Prašume Istoka (naveden 2010., uklonjen 2025.) bio je ugrožen ilegalnom sječom šuma. U Maliju, drevni Stari grad Djenné (navedena 2016.) je ugrožena zbog povećanja populacije i erozije njenih blatnih džamija. U istočnoj Africi, Rezervat divljači Selous (Tanzanija, 2014.) je na listi zbog predloženih brana i krivolova. (Everglades – ne, primjer Afrike). Afrika je također dom nedavno uklonjenog s liste Virunga uklanjanje? Ne, još uvijek na listi.
Arapske države (Bliski istok/Sjeverna Afrika): Ovdje dominira sukob. Samo Sirija doprinosi. Alep, Bosra, Damask, sjevernosirijska sela, Crac des Chevaliers i Palmira (svi su stavljeni na listu opasnosti 2013. godine) zbog štete pretrpljene u građanskom ratu. Historijski gradovi Jemena – Sana, Šibam – su na listi zbog oštećenja od bombi i urušavanja starih zgrada. Rimska nalazišta u Libiji (Kirena, Leptis Magna, Sabrata, Tadrart Akakus, svi 2016) bili su navedeni na vrhuncu građanskog rata. Egipatski Abu Mena (navedena 2001., uklonjena 2025.) patila je od porasta podzemnih voda, što je kasnije ublaženo. Stari grad Jerusalima (nominalno naveden od strane "Države Palestine" 1982. godine) se prati zbog stalnih napetosti i pritisaka vezanih za izgradnju u Istočnom Jerusalemu.
Azijsko-pacifička regija: Afganistanski Dolina Bamiyan i Minaret Jam (oba navedena početkom 2000-ih) i dalje su u opasnosti zbog ratnog zanemarivanja. Irak ima više unosa: asirske prijestolnice Ašur i Samara (2003, 2007) i Šest (2015) – svi pogođeni ratom i pljačkom. Indijski Čampaner-Pavagadh (nisam siguran/na) – zapravo navedeno, ali uklonjeno? Trenutno nije na UNESCO-voj listi opasnosti. UNESCO-ova lista prikazuje jedan unos za Aziju/Pacifik: Čan Čan (Peru) u Latinskoj Americi. Za Aziju također Sajam Rachida Karamija (Tripoli) je pogrešno kategorizirao korisnik, to je Libanon u arapskim državama. Madol (Mikronezija, 2016) je naveden jer je morska prska nagrizla njegove strukture.
Evropa i Sjeverna Amerika: Evropa ima malo unosa: Historijski centar Beča (Austrija, 2017) ugroženi novim neboderima i Historijski centar Shakhrisyabz (Uzbekistan, 2016) u opasnosti od neprikladnih novih zgrada. U Sjevernoj Americi, jedina lokacija u SAD-u je Everglades (SAD, 2010) – navedeno zbog preusmjeravanja vode i zagađenja (uklonjeno 2007, vraćeno 2010). Kanada nema ugroženih lokacija svjetske baštine.
Latinska Amerika i Karibi: Među kulturnim mjestima, Arheološka zona Chan Chan (Peru, 1986) se našao na listi prije nekoliko decenija zbog erozije svoje zemljane arhitekture. Otoci i zaštićena područja Kalifornijskog zaliva (Meksiko, 2019) nalazi se na listi zbog prijetnji industrijskih aktivnosti u rezervatu biosfere. Stara Havana (Kuba) je ne na listi, uprkos izvještajima o habanju uzrokovanom turizmom – umjesto toga, zabrinutost Kube je riješena putem smjernica i periodičnih izvještaja.

Ova regionalna tura ističe raznolikost: UNESCO-ova ugrožena mjesta ne uključuju samo nekoliko turističkih atrakcija, već i udaljene rezervate divljih životinja i drevne industrijske pejzaže. (Za detaljan pregled po zemljama, pogledajte stranicu UNESCO-ove liste ugroženih mjesta.)

Regionalne ture: Vruće tačke i itinereri

Iako je UNESCO-va prezentacija administrativne prirode, putnici i istraživači često žele narativni kontekst. U nastavku su kratki regionalni pregledi koji daju ljudski osjećaj ovim ugroženim mjestima. Svaka „tura“ sugerira potrebnu mješavinu avanture i opreza.

Bliski istok i Sjeverna Afrika: Ova regija je doživjela dramatičan gubitak baštine. U Siriji Alep, nekada se moglo lutati živim srednjovjekovnim trgovačkim gradom; danas je uglavnom u ruševinama. UNESCO-ve misije su pronašle stare sukove i Citadelu djelimično urušene. U blizini Palmira, pustinjska oaza velikih hramova, zauzeta je i uglavnom dignuta u zrak od strane ISIS-a - iako sirijske vlasti i UNESCO sada obnavljaju fragmente s dokumentacijom. U libanonskom Tripoli, moderni sajmište Karami (arhitekta Niemeyera) uglavnom je napušteno nakon građanskog rata u Libanu; na listu je stavljen 2023. godine zbog zanemarivanja. U Jemenu, blatne cigle Stari grad Zabid (UNESCO lokacija) prikazuje kuće koje se urušavaju zbog nedostatka održavanja. Posjetioci ove regije danas moraju balansirati između strahopoštovanja i svijesti: mnoge ture baštine ograničavaju pristup u Siriji i Jemenu iz sigurnosnih razloga. Savjet za odgovorno putovanje: uvijek poslušajte lokalne smjernice i podržite nevladine organizacije (na primjer, Inicijativu za baštinu Sirije) ako posjećujete mjesta pogođena sukobima.
Podsaharska Afrika: U afričkim džunglama i savanama susreću se divlje životinje i kultura. Nacionalni park Virunga (DRK) je i utočište za gorile i dom zajednica; nalazi se na listi ugroženih područja od 1994. godine zbog pobune milicije i istraživanja nafte. Posjetioci (kada su sigurni) pridružuju se čuvarima parka na planinarenju gorila, a naknade djelimično finansiraju zaštitu. Slično tome, Kahuzi-Biega (DRK) pruža utočište planinskim gorilama, ali pati od krivolova. Preko granica, Uganda Neprobojna šuma Bwindi (gdje žive planinske gorile) ima dobrovoljno odlučio se za uvrštavanje na UNESCO-ov popis kako bi dobio podršku; često se poredi s Virungom, budući da je stabilnost Ugande pomogla da izbjegne uvrštavanje na popis. Na Madagaskaru, šumski rezervati poput Istok bili su ugroženi sječom ružinog drveta; patrole koje vodi zajednica (često s daljinskim kamerama) pomogle su u preokretanju situacije. Za putnike: koristite akreditovane eko-lože (npr. na Madagaskaru) ili ekspedicije za očuvanje prirode – vaše naknade za park direktno pomažu ovim lokacijama.
Evropa i Sjeverna Amerika: Iako je rat poštedio veći dio Evrope i Sjeverne Amerike u posljednjim decenijama, razvoj je ovdje prijetnja. BečUNESCO je bio burno raspoložen kada je grad odobrio izgradnju tornja visokog 76 metara koji bi se nadvijao nad baroknim palačama. Stari grad, pogodan za šetnju, i dalje je veličanstven, ali kontroverza pokazuje napetost između modernih potreba i baštine. Spain i France, raspravljalo se o povezanim pitanjima u vezi s brojem posjetitelja – iako nijedna zemlja nema lokaciju na listi, oni pružaju lekcije o upravljanju turizmom. U Sjevernoj Americi, Everglades Priča dominira. Floridski parkovi su poznati kao "rijeka trave", ali preusmjeravanje vode za poljoprivredu pretvorilo je veliki dio u suho zemljište. Od uklanjanja s liste 2007. godine, SAD su investirale u Sveobuhvatni plan obnove Evergladesa (odobren 2000. godine sa finansiranjem od ~10,5 milijardi dolara). Ovaj ogroman projekat (koji je još uvijek u toku) polako poništava štetu ispumpavanjem vode nazad u močvare. Savjet za putovanje automobilom: još uvijek možete kanuom ili biciklom po Evergladesu; samo budite svjesni znakova o ugroženim vrstama i držite se odobrenih staza.
Latinska Amerika i Karibi: Bogato naslijeđe ove regije je ugroženo i od prirode i od ljudi. Peruanski Čan Čan (najveći grad od nepečene opeke) pati od godišnjih kiša i erozije; sada ima drvene staze koje štite njegove zidine. U Centralnoj Americi, Honduras Rijeka Platano Prašuma je nekada bila ugrožena poljoprivredom metodom sječenja i spaljivanja, ali stroga primjena zakona nakon njenog uklanjanja s liste 2007. godine omogućila je šumi oporavak. Meksičke žarišne tačke biodiverziteta poput Sian Ka'an suočavaju se s pritiskom razvoja obale. Putnici često posjećuju Machu Picchu (Peru) ili majanske ruševine – iako nisu na listi ugroženih područja, ova mjesta ilustruju granicu između turističke koristi i tereta. Etička napomena o putovanjima: u krhkim ekosistemima uvijek koristite certificirane vodiče i izbjegavajte podršku neregulisanim odmaralištima. Donirajte lokalnim fondovima parkova; na primjer, sredstva od planinarenja gorila u Ruandi direktno podržavaju očuvanje gorila.
Azija i Pacifik: U Afganistanu, jedno od najranijih navedenih mjesta je dolina Bamiyan (ogromne Budine niše). Posjeta je rijetka, ali moguća; lokalni vodiči potiču donacije za zaštitu onoga što je ostalo od manastira. Drugdje, Istočni TimorNova prijestolnica Australije, Dili, izrazila je interes za svoju portugalsku kolonijalnu arhitekturu kako bi spriječila opasnosti. U Australiji i na pacifičkim ostrvima trenutno nema lokacija na listi ugroženih područja - ali klimatskih zabrinutosti ima u izobilju. Na primjer, Veliki koralni greben u Australiji (nije na listi) svjedočio je masovnim izbjeljivanjima korala. Iako je UNESCO odlučio da ga ne doda na listu (očekujući obaveze Australije), većina ronilačkih ekipa sada obučava osoblje za nauku o grebenima i provodi monitoring. Putnici mogu pomoći odabirom eko-certificiranih operatera i podrškom projektima čišćenja grebena.

Obilazak svake regije ističe ljudske priče: čuvare parkova koji riskiraju svoje živote za divlje životinje, seljane koji zabranjuju ilegalnu sječu šuma, arhitekte koji raspravljaju o panorami grada i obične ljude koji se bore za spašavanje domova i historije. Ove narativne niti naglašavaju da je očuvanje baštine u konačnici ljudski poduhvat koliko i birokratski proces.

Studije slučaja s dubinskom analizom

Alep, Sirija: Jedan od najstarijih gradova na svijetu, Stari grad Alepa, bio je UNESCO-ov lokalitet poznat po svojoj citadeli, džamijama i sukovima. Cijeli Stari grad Alepa stavljen je 2013. godine na listu ugroženih područja zbog razaranja u građanskom ratu. Izvještaji i fotografije UN-a dokumentiraju da su artiljerijska vatra i namjerno ciljanje uništili velike dijelove drevne tržnice i kuća. Izvještaj UNESCO-a o SOC-u iz 2023. godine navodi da su „mnoge historijske građevine uništene ili teško oštećene“. Očuvanje Alepa sada znači stabilizaciju ruševina i digitalizaciju zapisa. Međunarodni timovi su započeli mapiranje uništene citadele i pohranjivanje 3D skenova fasada iz islamskog doba. Na svojoj sjednici 2024. godine, Komitet svjetske baštine odobrio je plan za oporavak Alepa u koji su uključeni lokalni arhitekti obučeni za tradicionalne metode. Od kraja 2025. godine, ograničene sigurne zone omogućavaju naučnicima da ponovo sastavljaju mozaike i planiraju restauraciju - ali široko rasprostranjena obnova je ograničena tekućim sukobom. Alep je primjer kako sukob može gotovo izbrisati UNESCO-vu baštinu i kako oporavak čak i fragmenata zahtijeva godine truda.

Veliki koralni greben, Australija: Često spominjan u debatama o listama ugroženih vrsta, Greben je prirodno mjesto svjetske baštine koje se suočava s katastrofalnim izbjeljivanjem korala zbog zagrijavanja okeana. Masovni događaji izbjeljivanja u posljednjim decenijama uništili su velike površine korala. Izvještaji UNESCO-a o reaktivnom monitoringu (2012–2021) više su puta izrazili „ozbiljnu zabrinutost“, ali nisu Greben uvrstili na listu ugroženih vrsta, dijelom i zato što je australijska vlada obećala masovne programe kvalitete vode i istraživanja oživljavanja korala. Ipak, priča o Grebenu je poučna. Australijska vlada je od tada investirala u monitoring; privatni ronilački operateri educiraju posjetitelje o njezi grebena; a nedavno zakonodavstvo ograničava novo otjecanje vode iz razvoja obale. UNESCO je 2022. godine primijetio da, iako 34% Iako su mjesta svjetske baštine već pogođena klimom, mjesta poput Grebena spadaju u posebnu kategoriju. Slučaj Grebena pokazuje kako naučno lobiranje (npr. od strane morskih biologa) može utjecati na UNESCO: lokacija je stavljena na "listu praćenja" koja potiče Australiju da smanji zagađenje i emisije stakleničkih plinova. Turoperatori sada potiču klimatske akcije: putnici koji podržavaju kompenzaciju ugljika ili fondove za obnovu grebena mogu napraviti razliku, iako osnovna prijetnja (globalno zagrijavanje) zahtijeva široku promjenu politike.

Nacionalni park Everglades, SAD: Najveća američka suptropska divljina pridružila se Listi opasnosti 1993. godine nakon što su uragan Andrew i decenije isušivanja ostavili samo ~50% njenih močvara netaknutim. Glavne prijetnje bile su preusmjeravanje vode i zagađenje. Američke savezne i državne agencije odgovorile su Sveobuhvatnim planom obnove Evergladesa (CERP) - 35-godišnjim, višemilijardnim programom za obnovu prirodnih tokova vode. Do 2007. godine, UNESCO je procijenio da je Everglades dovoljno stabiliziran i uklonio ga s liste. Ključne akcije uključivale su zatvaranje kanala, uklanjanje invazivnih vrsta i inženjering močvara za filtriranje poljoprivrednog otjecanja. U saopštenju za javnost UNESCO-a pohvaljeni su "naučni i finansijski resursi" koje su SAD uložile u rehabilitaciju parka. Za današnje posjetioce, ovaj uspjeh znači da se većina flore i faune parka oporavila: orlovi, lamantini i orhideje su ponovo uobičajene. Tekući rad (praćenje cvjetanja algi, prilagođavanje porastu nivoa mora) pokazuje da je obnova kontinuirana. Everglades pokazuje da se uz održivo finansiranje i promjene politika (zakoni o čistoj vodi, promjena korištenja zemljišta), čak i teško oštećena prirodna mjesta svjetske baštine mogu dovoljno oporaviti da izađu iz opasnosti.

Nacionalni parkovi Virunga i Kahuzi-Biega (DRC): U Centralnoj Africi, sukobi i bezakonje ugrozili su velike majmune i slonove. Nacionalni park Virunga (dom planinskih gorila i dio Kongoanskog rasjeda) uvršten je na listu 1994. godine zbog rata i krivolova. UNESCO-va odluka iz 1997. godine eksplicitno je navela da je sukob uzrokovao „priliv izbjeglica, deforestaciju i krivolov“ u Virungi i obližnjim parkovima. U praksi, decenije nasilja milicija su se nastavile. I Virunga i Kahuzi-Biega (u blizini, utočište za čimpanze) doživjeli su dramatičan pad broja divljih životinja do početka 2000-ih. Međunarodne nevladine organizacije (WWF, Fondacija Virunga) na kraju se umiješao. Njihova strategija je kombinovala naoružane čuvare parkova (za odbranu od milicija) sa programima u zajednici koji su lokalnom stanovništvu dali udio u turizmu i agrošumarstvu. Ponovljeni izvještaji UNESCO-ovog SOC-a pripisuju ove napore: do 2010-ih je krivolov opao i barem jedna populacija gorila se stabilizovala. (Ipak, oba su i dalje na Listi opasnosti, jer šira nestabilnost DR Kongo nije riješena.) Ovi parkovi ističu opasnosti povezivanja biodiverziteta sa sukobima: danas se Virunga može sigurno "posjetiti" samo pridruživanjem strogo kontrolisanim planinarskim turama s gorilama, čije naknade podržavaju lokalne razvojne projekte. Oni također pokazuju ključnu ulogu nevladinih organizacija. Tim Virunga je dobio međunarodnu pažnju; iskorištavanjem medija i poznatih ličnosti (filmova i fotografije), galvanizirali su finansiranje koje čak ni UNESCO ne bi mogao sam obezbijediti.

Roșia Montană rudarski pejzaž, Rumunija: Jedinstven slučaj kulturne baštine nasuprot industriji. Rudnici zlata iz rimskog doba i srednjovjekovno selo Roșia Montană upisani su na Listu opasnosti 2021. godine, isključivo zbog prijetnje ponovnog otvaranja površinskog kopa. UNESCO-vo opravdanje navodi da bi nastavak velike eksploatacije zlata uništio arheološke slojeve. Lokalitet je poznat po svojim opsežnim rudarskim galerijama i historijskim drvenim crkvenim građevinama. Sporna pozadina: godinama međunarodna rudarska kompanija provodi višemilijarderski projekat, što dovodi do protesta historičara i lokalnog stanovništva. UNESCO-ovo uvrštavanje na listu nije zakonski zabranilo rudarstvo (kompanija je potom tužila Rumuniju prema investicionom ugovoru), ali je izvršilo globalni pritisak. Kada je projekat rudnika zaustavljen, UNESCO je pripremio korektivni plan. Danas rumunske vlasti rade sa stručnjacima za baštinu kako bi istražile i konzervirale lokalitet. Tehnike uključuju detaljno 3D mapiranje tunela i digitalizaciju drevnih natpisa prije bilo kakvog iskopavanja. Priča o Roșia Montană pokazuje kako zaštita baštine može biti u sukobu s ekonomskim interesima. Uspjeh ovdje zavisi od pravnih i diplomatskih rješenja izvan samog UNESCO-a. Uprkos tome, čak i samo mjesto na listi dalo je lokalnim aktivistima jači glas na međunarodnom nivou, a pruža se i pomoć UNESCO-a za stabilizaciju starih rudarskih okana.

Kako djeluju UNESCO, države i nevladine organizacije: Finansiranje, odgovori na hitne slučajeve i priče o uspjehu

Nakon što se neko mjesto uvrsti na listu ugroženih, UNESCO i međunarodni partneri nastoje preokrenuti situaciju. Ključni mehanizmi uključuju finansiranje, tehničku pomoć i formalne planove.

Prvo, kao što je navedeno, upis otključava hitna sredstva. Fond svjetske baštine (WHF) je UNESCO-ov opći fond baštine. Kada se neko mjesto doda na Listu ugroženih lokacija, Odbor obično odmah dodjeljuje WHF grantove. Na primjer, nakon što je Timbuktu (Mali) dodao na listu 2012. godine, UNESCO je dao hitna sredstva za učvršćivanje zidova džamija od urušavanja. Pored WHF-a, tu je i Fond za hitne slučajeve baštine (osnovan 2015. godine) posebno za krize u zonama sukoba ili katastrofa. Ove združene donacije finansiraju zračni prijevoz artefakata, hitne službe ili specijalizirane stručnjake za konzervaciju. U nedavnim sukobima (Irak, Sirija, Ukrajina), UNESCO je aktivirao ovaj fond kako bi osigurao muzejske zbirke i pružio analizu štete satelitskim snimcima.

Drugo, Komitet obično nalaže državi članici da izradi Korektivni ili Hitni plan očuvanja. Ovaj plan, koji se ponekad naziva "Fazom II" prema Operativnim smjernicama, mora detaljno opisati mjerljive akcije za rješavanje svake prijetnje. Plan često uključuje obaveze u pogledu vremenskih rokova, zakonodavne promjene ili infrastrukturne projekte. Na primjer, nakon što je Ohridsko jezero (Sjeverna Makedonija/Albanija) uvršteno na listu, UNESCO-va odluka iz 2024. insistirala je na novim postrojenjima za prečišćavanje otpadnih voda i strožim zakonima o zoniranju. Za Roșiu Montană, UNESCO-ov izvještaj iz 2023. uključuje preporuke za inventarizaciju arheoloških ostataka i zaustavljanje izdavanja novih dozvola za rudarenje.

UNESCO također koristi svoja partnerstva. U Africi je koordinirao s Afričkim fondom za svjetsku baštinu i terenskim uredima UNESCO-a kako bi obučio čuvare parkova i pravnike u oblasti prava baštine. U Aziji je sarađivao s ICOMOS (kulturno savjetodavno tijelo) i lokalne univerzitete za proučavanje opcija očuvanja (npr. rekonstrukcija srušenih hramova u Bamijanu, Afganistan). Ponekad će finansirati pilot projekte: jedan primjer je program koji podržava UNESCO, a u okviru kojeg su instalirane daljinske kamere u šumama Atsinanana na Madagaskaru, omogućavajući brz odgovor na ilegalnu sječu šuma. Nakon godina takvog rada, šume Madagaskara su se dramatično poboljšale, što je dovelo do uklanjanja lokacije sa liste.

Ključno je da se svako uklanjanje s Liste opasnosti smatra pričom o uspjehu. UNESCO s ponosom ističe ove primjere. Nedavni primjeri:

– Madagaskar – Prašume Atsinanane su uklonjene 2025. godine. UNESCO je izvijestio da je 63% prethodno iskrčenih područja ponovo izraslo pod novim upravljanjem, a krivolov lemura je pao na najniži nivo u posljednjih 10 godina.
– Egipat – Abu Mena (mjesto hodočašća ranog kršćanstva) je uklonjena sa liste 2025. godine nakon što su pumpe za podzemne vode snizile nivo podzemnih voda, sprječavajući strukturna urušavanja.
– Libija – Stari grad Ghadames je uklonjen sa liste 2025. godine nakon restauracije zgrada i infrastrukture od strane lokalnih partnera.
– Demokratska Republika Kongo – na sjednici 2023. godine, Garamba, Okapi i druga mjesta DR Kongo uklonjena su s popisa nakon što su se milicije povukle, a upravljanje parkovima poboljšano.
– SAD/Honduras – kao što je navedeno, Everglades i Río Platano su uklonjeni sa liste 2007. godine nakon masovne rehabilitacije ekosistema.

Ova uklanjanja imaju zajedničke karakteristike: kombinaciju finansiranja (iz državnih budžeta ili međunarodnih grantova), izgradnju lokalnih kapaciteta, provođenje zakona i angažman zajednice. Važno je napomenuti da većina ima snažnu komponentu praćenja: odbori su insistirali na periodičnoj provjeri da li rješenja postoje. Azoulayev citat iz 2025. godine to sažima: izvođenje lokacija iz opasnosti je „poseban napor“, ali UNESCO je jedan od njih. "progon... u Africi" i drugdje, sa opipljivim rezultatima.

Konačno, UNESCO-ovi mandati se protežu i izvan Liste opasnosti. Čak i za lokalitete ne Što se toga tiče, UNESCO-ov Reaktivni Monitoring i Periodično Izvještavanje vrše pritisak na vlade. Na primjer, Venecija i Machu Picchu nikada nisu uvršteni na listu ugroženih područja, ali UNESCO je pokrenuo slučajeve za reviziju turističkih ograničenja, izdajući upozorenja nakon kojih slijede prilagođavanja lokalnih politika. Slično tome, ako novinar ili naučnik otkrije novu prijetnju - recimo, vijest o ilegalnoj sječi šuma na probnoj lokaciji - mogu upozoriti UNESCO-ov Centar za svjetsku baštinu. Iako UNESCO ne može provoditi domaće zakone, može izdati saopštenja za javnost ili izjave o zabrinutosti koje će posramiti vlasti i natjerati ih da djeluju, kao što je bio slučaj sa upozorenjem za Ohridsko jezero iz 2024. godine.

Nauka i tehnologija za zaštitu baštine

Moderna nauka i tehnologija su moćni saveznici ugroženih mjesta. Dominiraju dvije kategorije:

Daljinsko istraživanje i praćenje: Satellites now constantly scan heritage zones. Programs like [SatHerita ge] or Copernicus feed UNESCO with data: e.g. automatic deforestation alerts in Amazon or southern African parks. In war zones, satellite imagery can document destruction. For example, damage to Ukraine’s Heritage sites is being chronicled by high-resolution satellite shots (available to UNESCO and to the public through news outlets). UNESCO uses such data in its SOC reports when on-site access is impossible. A case in point: the decision on the Historic Centre of Odesa (Ukraine, 2023) cited satellite imagery showing shell craters and roof damage. Dams and quarries also leave tell-tale signatures visible from space, helping reviewers verify compliance.
3D skeniranje i digitalno arhiviranje: Lasersko skeniranje, fotogrametrija i dronovi su revolucionirali dokumentaciju. Spomenici razoreni ratom mogu se digitalno sačuvati u detaljima, čak i ako ostanu samo ruševine. UNESCO je sponzorirao LiDAR istraživanja kratera u Starom gradu Mosula i 3D modele kambodžanskih hramova i meksičkih kolonijalnih gradova. Pompeji Tim je koristio georadar kako bi otkrio skrivene grobnice prije nego što budu poremećene. Ideja je jednostavna: ako se lokacija ne može fizički sačuvati, barem se mogu sačuvati njeni podaci. Ovo je ujedno i most prema virtualnom turizmu: Britanski muzej, na primjer, organizirao je virtualne ture Buda iz Bamijana (uništenih 2001. godine). Što se tiče očuvanja, tehnike poput nanomaterijala za konsolidaciju kamena ili inženjering morskih zidova za potopljene ruševine se testiraju uz podršku UNESCO-a.

Ostale tehnologije: GPS tragači s certifikatom UNDRR-a za ugrožene slonove u parku Garamba, akustični senzori za otkrivanje ilegalne noćne sječe šuma, čak i modeli umjetne inteligencije koji predviđaju zone rizika od poplava za srednjovjekovne dvorce. Ovi napori pokazuju kako je interdisciplinarno istraživanje (kombiniranje ekologije, inženjerstva, računarstva) sada sastavni dio rada na baštini. UNESCO redovno sarađuje s naučnim tijelima (poput IUCN-a ili nacionalnih laboratorija za baštinu) kako bi inovacije preveo u lokalne akcione planove.

Pravni okviri i politička složenost

Uvrštavanje na listu svjetske baštine je u osnovi dobrovoljni međunarodni mehanizam. UNESCO ne može hapsiti drvosječe niti krivično goniti urbaniste – on djeluje na osnovu ugovornih obaveza i pritiska vršnjaka. Sudbina svake lokacije vezana je za zakone i politiku njene države.

Na međunarodnom nivou, Konvencija iz 1972. godine nije sud, tako da UNESCO može samo preporučiti. Ali kada se neko mjesto nađe na Listi opasnosti, vlade se često suočavaju s diplomatskim pritiscima: moraju godišnje izvještavati UNESCO i odgovarati Globalnom komitetu. Neuspjeh u zaštiti može utjecati na ugled zemlje i ona može izgubiti pristup Fondu svjetske baštine ili dobru volju. U praksi, ministarstva nacionalne baštine ili kulture provode smjernice UNESCO-a putem lokalnih zakona. Na primjer, mnogi afrički parkovi na Listi opasnosti također su zaštićeni nacionalnim zakonima o očuvanju i primaju finansiranje od tijela poput Svjetske banke ili nevladinih organizacija - uloga UNESCO-a je koordinacija i zagovaranje.

Teritorijalni sporovi dodatno komplikuju stvari. Neka mjesta kulturne baštine nalaze se u spornim regijama. Na primjer, Crkva Rođenja Isusova u Betlehemu je UNESCO uvrstio na listu "Države Palestine", koju Rusija i nekoliko drugih priznaju, ali ne i zemlje povezane s Izraelom. UNESCO-ova tradicija je da izbjegava zauzimanje strane, ali rezolucije UN-a zahtijevaju da se mjesta uvrste na listu po izboru strane koja podnosi zahtjev. Nedavno uvrštavanje mjesta u Ukrajini pod imenom Ukrajine, uprkos ruskoj okupaciji, slijedilo je pravila Konvencije da je država stranka ta koja je upisala to mjesto. S druge strane, Izrael je obustavio saradnju s UNESCO-om kada je Jerusalem uvršten na listu prema prijedlogu Palestine (politički spor izvan nadležnosti UNESCO-a).

Glavna poruka je da uspjeh često zahtijeva pravnu reformu. Mnoge odluke o ugroženim područjima završavaju pozivom vladama da usvoje strože zakone o baštini ili provedu propise o zaštiti okoliša. Odluke UNESCO-ovog odbora (koje smo gore naveli) često sadrže fraze poput „država stranka treba...“ – one nose moralnu težinu, ali ne i garanciju provođenja. Nevladine organizacije i civilno društvo ponekad mogu preuzeti odgovornost: na primjer, u Mađarskoj su lokalni aktivisti tužili kako bi zaštitili Nacionalni park Hortobágy (lokacija svjetske baštine kojoj prijeti preusmjeravanje vode), pozivajući se na obaveze i EU i UNESCO-a.

Etičko putovanje: Odgovorno posjećivanje ugroženih mjesta

Putnici mogu biti saveznici ugrožene baštine – ali samo ako su oprezni. Evo nekoliko smjernica: – Predstojeća istraživanja: Provjerite trenutni status lokacije na UNESCO-voj web stranici ili u pouzdanim vijestima. Neka mjesta na listi opasnosti su aktivne zone sukoba ili imaju upozorenja za putovanja (npr. Sirija, Libija, dijelovi DR Kongo). Sigurnost na prvom mjestu: ako neka zemlja upozori na putovanje, nemojte ići. Koristite službene vodiče: Prilikom posjete zaštićenom lokalitetu, uvijek idite s ovlaštenim lokalnim vodičima i licenciranim turističkim operaterima. To osigurava da će vaše naknade (i sve donacije) ići u fondove za očuvanje ili fondove zajednice. Pitajte da li dio vaše ulaznice podržava održavanje lokaliteta ili lokalne zajednice. Minimizirajte utjecaj: Slijedite principe „ne ostavljajte traga“. Ostanite na označenim stazama, ne uklanjajte artefakte ili prirodne predmete i izbjegavajte dodirivanje krhkih zidova ili koralja. Ako je letenje dronovima ili fotografiranje na nekom mjestu regulirano, strogo se pridržavajte pravila. Prenatrpanost je često problem, pa putujte van sezone kad god je to moguće. – Podržite lokalne ekonomije: Kupovina rukotvorina ili usluga od lokalnog stanovništva povezanih s lokalitetom kulturne baštine može osigurati poslove koji obeshrabruju pljačku ili ilegalnu sječu drveća. Na primjer, zajednice oko Virunge sada vode kolibe za gorile i tržnice rukotvorina koje direktno finansiraju zaštitu parka. – Podijelite priču: Etični putnici često dijele svoja iskustva na društvenim mrežama. Objavljivanje o odgovornim praksama (npr. izbjegavanje plastike u UNESCO-voj biosferi) može ohrabriti druge. Osim toga, pripovijedanje podiže svijest: foto esej o obnovljenom hramu ili čišćenju parka može svijetu pokazati da su ova mjesta važna.

Ukratko, putovanje na ugrožena mjesta svjetske baštine može biti transformativno i edukativno – sve dok se obavlja s poštovanjem i mentalitetom vraćanja zajednici. Niko nikada ne bi trebao pokušati da se „ušunja“ na mjesto oštećeno ratom, a neka mjesta (poput dijelova Jemena ili Malija) možda uopće neće biti dostupna za posjetu. Ali mnoga druga dočekuju posjetioce koji žele učiti: na primjer, možete se pridružiti vođenim obilascima projekata restauracije Evergladesa ili čišćenja rijeke na Ohridskom jezeru. Time što ste odgovorni turisti – istražujete potrebe lokacije, birate savjesne operatere, pa čak i donirate dobrotvornoj organizaciji za očuvanje na licu mjesta – pomažete da zaštita baštine bude dio putnog iskustva.

Često postavljana pitanja

Šta je UNESCO-va lista svjetske baštine u opasnosti? To je podskup mjesta svjetske baštine koje je UNESCO označio kao mjesta koja se suočavaju s ozbiljnim prijetnjama svojoj izvanrednoj univerzalnoj vrijednosti. Njegova svrha je da "Mobilizirati međunarodnu zajednicu" da pomogne ovim stranicama.

Koliko se lokacija trenutno nalazi na Listi opasnosti (i zašto se izvori razlikuju)? Krajem 2025. godine, UNESCO je naveo 53 ugrožena mjesta. Drugi izvori mogu navoditi 56 jer su 3 mjesta nedavno uklonjena, što je podsjetnik da se lista mijenja tokom vremena.

Kako UNESCO odlučuje o dodavanju lokaliteta na listu ugroženih područja? Komitet svjetske baštine pregleda dokaze (od država, stručnjaka, izvještaja) i provjerava ih u odnosu na kriterije Konvencije (neposredne ili potencijalne ozbiljne prijetnje). Ako Komitet utvrdi da su prijetnje opravdane, glasa za upis lokaliteta na listu ugroženih, obično zahtijevajući od zemlje da podnese plan korektivnih mjera.

Koje su glavne prijetnje koje dovode web stranice u opasnost? To uključuje oružane sukobe i ratnu štetu, klimatske promjene (poplave, suše, izbjeljivanje koralja), prekomjerni turizam, urbani razvoj, rudarske i infrastrukturne projekte, zagađenje, krivolov, invazivne vrste i zanemarivanje. Mnoga mjesta suočavaju se s kombinacijom navedenog.

Koja su mjesta svjetske baštine trenutno u opasnosti? Potpuna službena lista (53 lokacije) dostupna je na UNESCO-voj web stranici. Uključuje, na primjer, sirijski Alep i Palmiru, jemenski Stari grad Sanu, parkove Virunga i Garamba u DR Kongu, dolinu Bamiyan u Afganistanu i kulturne pejzaže poput Roșia Montană (Rumunija). (Sažetak po regijama dat je gore.)

Mogu li se lokacije ukloniti s liste opasnosti? Kako? Da. Ako UNESCO utvrdi da su vrijednosti lokaliteta obnovljene ili da su prijetnje ublažene, može glasati za njegovo uklanjanje. Na primjer, uklanjanje lokaliteta na Madagaskaru, u Egiptu i Libiji 2025. godine uslijedilo je nakon završetka korektivnih projekata. Odbor razvija formalni plan za svako uklanjanje, često zahtijevajući praćenje nakon brisanja sa liste.

Koje su lokacije nedavno dodane ili uklonjene s Liste opasnosti? Nedavno dodano: 2023. godine ukrajinska nalazišta (Sveta Sofija u Kijevu, Lavov, Odesa) su uvrštena na listu zbog ratne štete. Uklonjeno: 2025. godine, prašume Madagaskara, Abu Mena u Egiptu i Gadames u Libiji su uklonjene sa liste nakon napora za restauraciju. (Tokom proteklih nekoliko godina, uklonjeno je i nekoliko afričkih parkova.)

Zašto se o Veneciji, Velikom koraljnom grebenu i Machu Picchuu raspravlja, ali nisu na listi opasnosti? Ova globalno poznata mjesta suočavaju se s prijetnjama, ali UNESCO je (do sada) procijenio da se ili obećane mjere ili postojeće zaštite bave tim problemom. Na primjer, UNESCO je odgodio uvrštavanje Velikog koraljnog grebena na listu nakon što je Australija obećala reforme. U Veneciji se raspravljalo o upravljanju turizmom, ali lokacija ostaje na glavnoj listi, uz periodično izvještavanje. Ukratko, sama teoretska opasnost ne aktivira automatski stavljanje na listu opasnosti – UNESCO zahtijeva jasne dokaze o gubitku vrijednosti ili neuspjehu mjera zaštite.

Koja je uloga UNESCO-a u odnosu na ulogu nacionalnih vlada i nevladinih organizacija? Nacionalne vlade snose krajnju odgovornost za zaštitu svoje baštine u skladu s domaćim zakonodavstvom. UNESCO pruža okvir, tehničku stručnost i mehanizme finansiranja (npr. Fond za svjetsku baštinu, fondovi za hitne slučajeve). Nevladine organizacije i IUCN/ICOMOS često pružaju istraživanje, vještine očuvanja i upravljanje projektima na terenu. Idealno bi bilo da sve tri sarađuju: vlade provode planove, UNESCO savjetuje i usmjerava pomoć, a nevladine organizacije mobiliziraju nauku i angažman zajednice.

Kako sukob (rat) oštećuje lokalitete kulturne baštine i šta se dešava nakon sukoba? Oružani sukob može uzrokovati trenutno uništenje (granatiranje zgrada, podmetanje požara) i indirektnu štetu (pljačka artefakata, gubitak održavanja). Nakon što se sukobi smire, UNESCO može poslati misije da procijene štetu (kao što je to učinio u Siriji) i pomognu u planiranju obnove. Lokalitet može biti na Listi opasnosti tokom i nakon neprijateljstava, kao u Siriji i Ukrajini, kako bi se privukla sredstva za stabilizaciju. Rekonstrukcija - ako sigurnost dozvoljava - nastavlja se uz međunarodnu pomoć. (Nedavni primjer su UNESCO-ovi planovi za obnovu ukrajinske nacionalne biblioteke u Kijevu oštećene ratom.)

Kako klimatske promjene ugrožavaju lokalitete svjetske baštine? Putem porasta nivoa mora (poplave obalnih ruševina), intenzivnijih oluja (uragani koji kidaju krovove sa drevnih crkava), promjena temperature (izbjeljivanje koralja na grebenima), promjena padavina (suše u šumama) i još mnogo toga. Izvještaji UNESCO-a iz 2022. godine naglasili su da klimatski uticaji... „već negativno utiču na 34% svih lokacija“Projekcije pokazuju sve veći rizik za atole i glečere. Lokacije poput Venecije suočavaju se s porastom nivoa mora, a Galapagos se suočava s toplijim vodama. UNESCO-vi odbori sve više zahtijevaju planove otpornosti na klimatske promjene za lokacije u riziku.

Kako prekomjerni turizam utiče na mjesta svjetske baštine? Prekomjerni posjetioci mogu narušiti krhke strukture, povećati zagađenje i narušiti lokalnu ekonomiju. Rezultat mogu biti uske pješačke staze ili ograničenja (kao što su vremenske karte u Chichen Itzi, Meksiko). Iako UNESCO ne reguliše turizam direktno, on zahtijeva od zemalja da upravljaju utjecajem posjetilaca na baštinu. Putnici imaju etičku dužnost: trebali bismo izbjegavati zamke "masovnog turizma" i poštovati propise (npr. ne gaziti po krhkim ruševinama). Odgovorni turizam također može osigurati prihod za održavanje, ali se njime mora pažljivo upravljati.

Kako urbani razvoj i nekretnine ugrožavaju lokacije? Procvat tržišta nekretnina može zahvatiti zaštićene zone kulturne baštine. Projekti izgradnje visokih zgrada (u Beču, Kjotu itd.) mogu narušiti historijske pejzaže. Čak i na prirodnim mjestima, obližnja gradnja može preusmjeriti vodu ili preusmjeriti divlje životinje. UNESCO pokušava preispitati velike projekte u blizini područja kulturne baštine: države bi trebale obavijestiti Odbor o svakom razvoju koji bi mogao utjecati na izvanrednu univerzalnu vrijednost. Lokalni aktivizam je također važan: u nekoliko zemalja zajednice su uspješno podnijele sudskim peticijama zahtjeve za zaustavljanje štetnih projekata u zaštićenim zonama.

Može li lokacija u potpunosti izgubiti status svjetske baštine? Da. Ako se izvanredna univerzalna vrijednost nekog lokaliteta nepovratno izgubi, Odbor ga može ukloniti i sa Liste opasnosti i sa Liste svjetske baštine. To se dogodilo s dolinom Labe u Dresdenu (Njemačka) 2009. godine nakon što je izgrađeno previše brana, i s omanskim utočištem za arapskog oriksa 2007. godine. Uklanjanje s liste je rijetko i smatra se krajnjom mjerom. Obično je Lista opasnosti namijenjena kao rano upozorenje kako bi se spriječio trajni gubitak.

Kako putnici mogu etički posjetiti ugrožena mjesta svjetske baštine (šta treba, a šta ne treba raditi)? Uradite domaći zadatak – naučite pravila lokacije i probleme očuvanja. Unajmite lokalne vodiče i poštujte sve postavljene znakove (na primjer, zabranjeno penjanje ili dodirivanje struktura). Ostanite na službenim stazama kako biste izbjegli gaženje vegetacije ili artefakata. Smanjite otpad (iznesite smeće) i podržite lokalnu ekonomiju (jedite lokalnu hranu, koristite lokalne zanatlije) umjesto uvezenih turističkih lanaca. Nemojte kupovati opljačkane artefakte ili slonovaču. U konfliktnim zonama slijedite službene savjete – često je ilegalno ili opasno po život posjećivati bez dozvole. Na društvenim mrežama dijelite svijest umjesto da pravite selfije; istaknite potrebe za očuvanjem. U suštini, tretirajte UNESCO-ve lokacije kao da biste tretirali vlastitu baštinu: s velikim poštovanjem i bez tragova očuvanja.

Kako ljudi mogu donirati ili podržati napore za očuvanje prirode? Web stranica UNESCO-a o svjetskoj baštini navodi nekoliko načina za doprinos, uključujući donacije Fondu svjetske baštine ili potpisivanje peticija za hitno finansiranje. Mnoge nevladine organizacije za baštinu prihvataju donacije koje se odbijaju od poreza za projekte specifične za određenu lokaciju. Na primjer, kampanja „Spasimo Virungu“ prikuplja novac za čuvare parkova, dok Svjetski fond za spomenike podržava restauraciju na raznim lokacijama svjetske baštine. UNESCO održava kontakt informacije za UNESCO komisiju svake države stranke i za organe za upravljanje lokacijama – direktno kontaktiranje kako bi se pitalo kako pomoći često je učinkovito. Preporučujemo doniranje etabliranim dobrotvornim organizacijama za očuvanje prirode (IUCN, Fond za globalnu baštinu, lokalni fondovi) umjesto neprovjerenih stranica „Spasimo (X)“ sumnjivog porijekla.

Koje se metode restauracije koriste za spašavanje oštećene baštine? To varira od slučaja do slučaja. Uobičajene metode uključuju stabilizacija (npr. podupiranje raspadajućeg zida), rekonstrukcija (obnova srušenog luka korištenjem originalnih materijala, ali samo ako dokumentacija dozvoljava), i digitalno arhiviranje (3D skeniranje tako da tačan model preživi čak i ako prava stvar ne preživi). Timovi za očuvanje također poduzimaju sanacija okolišaZa prirodna mjesta to bi moglo značiti ponovno uvođenje autohtonih vrsta ili uklanjanje zagađivača; za urbana mjesta to bi moglo značiti postavljanje drenaže ili kontrolu invazivnih biljaka. U ekstremnim slučajevima, fragmenti naslijeđa se prenose u muzeje (npr. osjetljive freske se ponekad odvajaju i pohranjuju) kako bi se spriječio potpuni gubitak. Očuvanje se često oslanja na kombinaciju visokotehnološkog inženjerstva i drevnih zanata (poput obnove srednjovjekovnog drvenog krova korištenjem tradicionalne stolarije).

Koje pravne zaštite postoje za lokalitete svjetske baštine? Sama Konvencija o svjetskoj baštini nije obavezujuća, ali većina zemalja ju je ratificirala i uključila u domaće zakonodavstvo. Na primjer, države često donose zakone o zaštiti baštine koji zabranjuju mijenjanje lokaliteta svjetske baštine bez odobrenja. Na međunarodnom nivou, proglašenje lokaliteta svjetske baštine može donijeti diplomatski pritisak: zemlje koje su se obavezale na Konvenciju obavezne su izvještavati o očuvanju lokaliteta. Također, neki lokaliteti svjetske baštine zaštićeni su drugim ugovorima (npr. Konvencija o močvarama, CITES za divlje životinje). U spornim područjima (npr. kulturna nalazišta na Krimu, mozaici u Gazi), UNESCO nastoji ostati neutralan i nastaviti štititi baštinu. per se, uprkos političkim sporovima.

Kako UNESCO prati lokalitete? Kroz proces „stanja očuvanosti“ (SOC) i reaktivnog praćenja. Od država stranaka se svake nekoliko godina traži da podnesu SOC izvještaje o određenim lokacijama, a po potrebi se mogu poslati i savjetodavne misije. UNESCO objavljuje sve SOC izvještaje na svojoj web stranici. Izvještaje mogu inicirati država stranaka ili UNESCO-ovi terenski uredi ili nevladine organizacije koje upozoravaju UNESCO na problem. Lokacije na Listi opasnosti prate se na svakoj sjednici Odbora. Osim toga, UNESCO objavljuje godišnje sažetke ugrožene baštine po kategorijama (npr. sukob, klima).

Koja su najugroženija prirodna, a koja kulturna mjesta (primjeri)? Prirodno: Virunga (DRK) – najstariji nacionalni park na svijetu, ugrožen naoružanim grupama i naftom; Everglades (SAD) – prostrana močvarna područja koja se oporavljaju od isušivanja; Tropska prašumska baština Sumatre (Indonezija) – navedeno za sječu i požare. Kulturno: Stari grad Jerusalima (Država Palestina) – rizici od neregulisane gradnje; Historijski centar Beča – rizik od modernih nebodera; Dolina Bamiyan (Avganistan) – mjesto uništenih Buda, sada ugroženo nestabilnošću; Čan Čan (Peru) – krhki grad od ćerpiča ugrožen zemljotresima i erozijom.

Koliko su pouzdane liste trećih strana/liste putovanja u odnosu na UNESCO-vu listu? Članci o putovanjima trećih strana (poput AFAR-ovih ili Atlas & Boots) obično su dobronamjerni, ali mogu biti zastarjeli ili selektivni. Na primjer, neke liste pogrešno uključuju Veneciju ili Veliki koralni greben. Korisne su za podizanje svijesti, ali ih ne treba uzimati kao konačne. Službena lista UNESCO-a je jedini autoritativni izvor. Wikipedijina lista je često brza referenca (citira UNESCO i vijesti), ali može zaostajati za službenim promjenama. Uvijek provjerite bilo koju listu s web stranicom UNESCO-a.

Kako rudarstvo, brane i ekstraktivne industrije ugrožavaju lokacije? Mogu uništiti staništa ili zauzeti pejzaže. Vidjeli smo Roșiu Montană gore. Slično tome, regija vodopada Kintampo u Gani nekada je bila ugrožena projektom betonske brane (koji je na kraju odgođen zbog zabrinutosti za baštinu). U Centralnoj Aziji, prijedlozi za preusmjeravanje rijeka ugrozili su drevne oaze i naselja na Putu svile. UNESCO obično zahtijeva procjenu utjecaja na okoliš za svaki takav projekt u blizini lokacija svjetske baštine. Ako procjena utvrdi štetu, Komitet svjetske baštine može navesti lokaciju kao ugroženu kao upozorenje.

Kakav je ekonomski uticaj stavljanja na listu opasnosti? To je pomiješano. Negativni mediji o statusu "ugroženog" mogu odvratiti turizam, barem privremeno - npr. posjetioci mogu preskočiti ratom razorene lokacije. Vlade se ponekad boje ekonomskih posljedica uvrštavanja na listu. S druge strane, uvrštavanje na listu može osloboditi dodatna sredstva za upravljanje turizmom. Za lokacije kojima upravlja zajednica, pomoć i grantovi mogu pristizati koji inače ne bi. Sveukupno, iako status može nositi stigmu, UNESCO naglašava da to nije osuda već prilika za podršku. U mnogim slučajevima, ekološki prihvatljiv turizam se zapravo povećava nakon što projekti oporavka poboljšaju lokaciju.

Koje su priče o uspjehu - stranice koje su se oporavile? Pored već spomenutih (Galápagos, Everglades, Atsinanana, Rio Platano), drugi uspjesi uključuju Rijeka Platano (Honduras, uklonjen sa liste 2007.) i Rezervat divljih životinja Okapi (DR Kongo, u kojem su se gerilske aktivnosti smanjile i koji je uklonjen sa liste oko 2023. godine). Španski grad Kadiz (Historijska četvrt) je uklonjena iz kategorije Opasnost 2019. godine nakon što su stare kuće popravljene. Pouke iz uspješnih priča: snažna lokalna uprava (npr. novi zakoni o baštini), velika ulaganja u zaštitu i međunarodni nadzor kako bi se osiguralo da popravke traju.

Kako se lokalne zajednice mogu osnažiti? Često najefikasnija zaštita uključuje lokalno stanovništvo. UNESCO sve više naglašava odgovornost zajednice. Na primjer, projekti koje finansira UNESCO obučili su Masai izviđače u Tanzaniji da zaštite Oldonyo Lesatimu (sveti krajolik) od zadiranja u divljinu. U Peruu, autohtoni šamani vode turizam na lokalitetu Chavín de Huántar, dajući im odgovornost za njegovu sudbinu. Studije slučaja pokazuju da kada stanovnici imaju koristi od baštine (putem poslova ili grantova), oni je brane. UNESCO ima programe za uključivanje škola u obrazovanje o baštini, čineći kulturu ponosom zajednice.

Koji podaci i vizualizacije najbolje prikazuju koncentraciju ugroženih lokacija? Gornja mapa je jedna od njih. UNESCO također nudi interaktivne grafikone na svojoj stranici (npr. podjelu po vrsti prijetnje, godini uvrštavanja na listu). Istraživači su napravili kontrolne ploče (koristeći UNESCO API) koje prikazuju vremenske trendove ili indekse ranjivosti. Općenito, kombinacija mapa (po zemlji) i stupčastih grafikona (po kategoriji prijetnje) je najinformativnija. Kao primjere smo naveli reference na UNESCO-vu globalnu analizu i statistiku o riziku od 73% za vodu.

Kako UNESCO definira „izvanrednu univerzalnu vrijednost“ (OUV)? Izuzetna univerzalna vrijednost (OUV) je osnovni koncept UNESCO-a: to znači da je lokacija od toliko izuzetnog značaja da prelazi nacionalne granice i da je od zajedničkog značaja za sadašnje i buduće generacije. Operativne smjernice Konvencije iz 1972. godine daju deset kriterija za OUV (kulturni i-vi, prirodni vii-x). Lokacija je svjetska baština ako ispunjava barem jedan. Važno je da lokacija mora „ispunjavati uslove integriteta i/ili autentičnosti i imati adekvatan sistem zaštite i upravljanja“ da bi imala OUV. (Dakle, ako prijetnje narušavaju integritet, i sama OUV je u opasnosti.)

Kako novinari mogu zatražiti podatke UNESCO-a ili prijaviti prijetnje? Svi podaci o svjetskoj baštini (natpisi, odluke odbora, izvještaji SOC-a) su javno dostupni na whc.unesco.org. Novinari mogu preuzeti izvještaje SOC-a (PDF-ove) i prethodne odluke Odbora. Za prijavu novih prijetnji, UNESCO navodi kontakt e-poštom na stranici svake lokacije ili u SOC obrascu. Novinari obično predstavljaju priče navodeći samu UNESCO-vu listu opasnosti kao izvor. (Na primjer, Reutersova priča o Ohridskom jezeru citirala je UNESCO-ov izvještaj iz 2024. godine.) Za neobjavljene zahtjeve za podacima, obratite se uredu za štampu UNESCO-vog Centra za svjetsku baštinu ili sekretarijatu u Parizu s upitom u stilu slobode informisanja.

Kakva je historija Liste opasnosti? Lista je kreirana 1978. godine (9 godina nakon Konvencije), a prvo upisano mjesto bila je Kasbah u Alžiru. U početku je imala samo nekoliko unosa (šteta od vulkana, rat itd.), ali se vremenom proširila i suočila se s kritikama zbog previše političke prirode. Inicijativa "Nove vizije" na 40. sastanku Odbora 2016. godine preispitala ju je iz svježeg ugla, što je dovelo do današnjeg naglaska na pozitivnim ishodima. Tokom decenija, ukupno oko 55 dobara ikada se našlo na listi (s nekoliko poput Galapagosa koji su se pomjerali s mjesta na mjesto). Značajna evolucija je sve veća pažnja posvećena klimi: tek je 2010-ih Odbor počeo sistematski bilježiti klimatske promjene u odlukama SOC-a za prirodna mjesta.

Kako vlade mogu pripremiti bolje nominacije kako bi izbjegle ugrožavanje lokacija? Prije nego što se lokacija upiše na Listu svjetske baštine, savjetodavna tijela UNESCO-a (IUCN/ICOMOS) pomno razmatraju nominaciju. Ako prijedlog pokazuje poznate prijetnje (poput planiranih autoputeva) koje nisu riješene, Odbor može odgoditi upis. Vlade to mogu izbjeći provođenjem temeljitih procjena utjecaja i izradom planova upravljanja unaprijed. Za lokacije koje su već upisane, ključno je robusno upravljanje: tampon zone, lokalna pravna zaštita, kontrole održivog turizma. UNESCO objavljuje smjernice o najboljim praksama; mnoge zemlje sada zapošljavaju koordinatore svjetske baštine kako bi integrirali OUV u nacionalno planiranje. Ukratko, predviđanje i planiranje često mogu uopće spriječiti da lokacija bude izložena opasnosti.

Glosar pojmova

Izvanredna univerzalna vrijednost (OUV): Kvaliteti koji čine lokalitet svjetske baštine važnim za cijelo čovječanstvo. Mora biti i izuzetan i nezamjenjiv.
Izvještaj o stanju očuvanosti (SOC): Izvještaj, obično godišnji ili dvogodišnji, koji svaka država stranka podnosi UNESCO-u o stanju svog lokaliteta svjetske baštine, posebno onih koji su u opasnosti.
Reaktivni monitoring: UNESCO-ov proces pregleda lokacija koje su ugrožene, na osnovu izvještaja SOC-a i nalaza misije. To je „izvještavanje o stanju očuvanosti specifičnih dobara koja su ugrožena“.
Lista ugroženih svjetskih spomenika: Zvanična UNESCO-va lista ugroženih mjesta baštine. Upis na ovu listu ima za cilj privlačenje međunarodne podrške i resursa.
Zaštitna zona: Zaštitno područje oko lokaliteta svjetske baštine gdje ograničenja razvoja pomažu u očuvanju ključne imovine.
Hitna pomoć: Grantovi iz UNESCO-vog Fonda za svjetsku baštinu za lokalitete koji su upravo uvršteni na Listu ugroženih područja.
Država stranka: Zemlja koja je ratificirala Konvenciju o svjetskoj baštini. Nominacije lokacija i odgovornosti za očuvanje su na državama strankama.
ICOMOS / IUCN: Međunarodno vijeće za spomenike i lokalitete (kultura) i Međunarodna unija za očuvanje prirode (priroda) – savjetodavna tijela koja ocjenjuju nominacije i izvještaje SOC-a.
Konvencija o svjetskoj baštini (1972): Međunarodni ugovor kojim su stvoreni Lista svjetske baštine i Lista opasnosti, obavezujući zemlje da zaštite lokalitete.
Ugroženo mjesto: Neformalni termin za lokaciju na Listi opasnosti.

12. avgusta 2024

Top 10 – Europski Gradovi Zabave

Otkrijte živahne scene noćnog života najfascinantnijih evropskih gradova i otputujte na destinacije koje se pamte! Od živahne ljepote Londona do uzbudljive energije…

Party destinacije

Top-10-EVROPSKA-PRESTONICA-ZABAVE-Travel-S-Helper

4. august 2024.

Lisabon – Grad ulične umjetnosti

Lisabon je grad na portugalskoj obali koji vješto spaja moderne ideje sa privlačnošću starog svijeta. Lisabon je svjetski centar ulične umjetnosti iako…

Zanimljive činjenice

12. novembar 2024

10 najboljih mjesta u Francuskoj koje morate posjetiti

Francuska je poznata po svom značajnom kulturnom naslijeđu, izuzetnoj kuhinji i atraktivnim pejzažima, što je čini najposjećenijom zemljom na svijetu. Od razgledavanja starih…

Popularne destinacije

10 najboljih mjesta u Francuskoj koje morate posjetiti

2. august 2024.

Top 10 FKK (nudističkih plaža) u Grčkoj

Grčka je popularna destinacija za one koji traže opušteniji odmor na plaži, zahvaljujući obilju obalnih blaga i svjetski poznatih historijskih znamenitosti, fascinantnih…