Colonização
No final do século XIX, a Alemanha desdobrou tropas militares em Ruanda e Burundi, conquistando a região e criando a África Oriental Alemã. A atual cidade de Gitega foi selecionada como a localização da capital. Após sua derrota na Primeira Guerra Mundial, a Alemanha foi obrigada a entregar a “gestão” de uma parte da antiga África Oriental Alemã à Bélgica.
Esta área, que incluía os atuais Ruanda e Burundi, tornou-se um território de mandato da Liga Belga das Nações em 20 de outubro de 1924. Na prática, era conhecido como Ruanda-Urundi e fazia parte do império colonial belga. Apesar da invasão européia, Ruanda-Urundi manteve sua dinastia real.
Após a Segunda Guerra Mundial, Ruanda-Urundi foi designado como um Território Fiduciário das Nações Unidas administrado pela Bélgica. Em todo o país, várias medidas criaram divisões ao longo da década de 1940. Em 4 de outubro de 1943, a divisão legislativa do governo do Burundi foi dividida em chefias e chefias menores. A terra era administrada por chefes, e subchefes menores foram criados. Autoridades nativas também receberam autoridade. A Bélgica concedeu à área o direito de estabelecer partidos políticos em 1948. Essas facções ajudaram o Burundi a conquistar a independência da Bélgica.
Independência
O monarca de Burundi, Mwami Mwambutsa VI, buscou a independência da Bélgica e a dissolução da união Ruanda-Urundi em 20 de janeiro de 1959. Os grupos políticos burundianos começaram a agitar pelo fim da autoridade colonial belga e a separação de Ruanda e Burundi nos meses que seguido. A União para o Progresso Nacional foi o primeiro e maior desses partidos políticos (UPRONA).
A Revolução Ruanda, bem como a instabilidade e conflitos étnicos que se seguiram, impactaram a busca de independência do Burundi. Muitos tutsis ruandeses deixaram Ruanda e se estabeleceram no Burundi.
As primeiras eleições do Burundi foram realizadas em 8 de setembro de 1961, e UPRONA, um partido de unidade multiétnica liderado pelo príncipe Louis Rwagasore, recebeu pouco mais de 80% dos votos. Após as eleições, em 13 de outubro, o príncipe Rwagasore, de 29 anos, foi assassinado, levando consigo o nacionalista mais popular e conhecido do Burundi.
Em 1º de julho de 1962, a nação declarou independência e mudou oficialmente seu nome de Ruanda-Urundi para Burundi. Burundi estabeleceu uma monarquia constitucional, com Mwami Mwambutsa VI, pai do príncipe Rwagasore, como rei. Burundi tornou-se membro das Nações Unidas em 18 de setembro de 1962.
O rei Mwambutsa escolheu um primeiro-ministro hutu, Pierre Ngendandumwe, em 1963, mas foi assassinado em 15 de janeiro de 1965 por um tutsi ruandês que trabalhava para a embaixada dos EUA. O assassinato ocorreu no contexto da crise do Congo, na qual nações anticomunistas ocidentais enfrentaram a República Popular da China comunista, que tentava transformar o Burundi em um centro logístico para rebeldes comunistas que lutavam no Congo. As eleições parlamentares de maio de 1965 resultaram em uma maioria hutu, mas quando o rei Mwambutsa escolheu um primeiro-ministro tutsi, vários hutus acharam que isso era injusto e as hostilidades étnicas aumentaram. Uma tentativa de golpe liderada pela polícia dominada pelos hutus foi realizada, mas falhou em outubro de 1965. O exército dominado pelos tutsis, então liderado pelo comandante tutsi Capitão Michel Micombero, expurgou os hutus de suas fileiras e realizou ataques de vingança, matando até 5,000 pessoas em um precursor do Genocídio Burundi de 1972.
O rei Mwambutsa, que havia deixado a nação após a revolução de outubro de 1965, foi deposto em julho de 1966 por um golpe, e seu filho adolescente, o príncipe Ntare V, assumiu o trono. Em novembro daquele ano, o primeiro-ministro tutsi, então capitão Michel Micombero, liderou outro golpe, depondo Ntare, dissolvendo a monarquia e proclamando o país uma república, apesar de sua administração de partido único ser essencialmente uma ditadura militar. Micombero, como presidente, tornou-se um defensor do socialismo africano e ganhou o apoio da República Popular da China. Ele estabeleceu um sistema rigoroso de lei e ordem e reprimiu duramente o militarismo hutu.
Guerra Civil e Genocídio contra Hutu
Dois incidentes no final de abril de 1972 precipitaram o início do Primeiro Genocídio Burundi. Em 27 de abril de 1972, uma revolta liderada por vários membros da gendarmaria hutu eclodiu nas aldeias à beira do lago de Rumonge e Nyanza-Lac, e os insurgentes proclamaram a República Martyazo. Tutsis e hutus foram agredidos pelos rebeldes porque se recusaram a se juntar à revolta. Acredita-se que entre 800 e 1200 indivíduos morreram durante a primeira epidemia hutu. Ao mesmo tempo, o rei Ntare V do Burundi retornou do exílio, aumentando as tensões políticas na nação. Em 29 de abril de 1972, Ntare V, de 24 anos, foi assassinado e, nos meses que se seguiram, o governo de Micombero, dominado pelos tutsis, mobilizou o exército para combater os insurgentes hutus e perpetrar o genocídio contra membros da maioria hutu. O número exato de vítimas nunca foi determinado, embora as estimativas atuais coloquem o número de mortos entre 80,000 e 210,000 indivíduos. Além disso, acredita-se que centenas de milhares de hutus escaparam do massacre em Zare, Ruanda e Tanzânia.
Micombero ficou emocionalmente perturbado e recluso como resultado da guerra civil e do massacre. O coronel Jean-Baptiste Bagaza, um tutsi, encenou uma revolução sem derramamento de sangue que depôs Micombero em 1976. Posteriormente, ele começou a defender diferentes mudanças. Em 1981, seu governo produziu uma nova constituição que manteve o Burundi como um estado de partido único. Bagaza foi eleito Presidente da República da República da República da República da República da República da República da República da República da Bagaza opositores políticos reprimidos e as liberdades religiosas ao longo de seu reinado.
O major Pierre Buyoya (tutsi) depôs Bagaza em 1987, suspendendo a constituição e dissolvendo partidos políticos. Ele estabeleceu o Comitê Militar de Salvação Nacional para restabelecer a autoridade militar (CSMN). A propaganda étnica anti-tutsi espalhada pelos restos da UBU de 1972, que havia se reorganizado como PALIPEHUTU em 1981, resultou nos assassinatos de camponeses tutsis em agosto de 1988 nas comunas do norte de Ntega e Marangara. O governo estimou o número de mortos em 5,000, no entanto, várias ONGs internacionais acham que isso é uma subestimação das perdas.
O novo governo não realizou a severa retaliação de 1972. Seus esforços para construir a confiança foram prejudicados quando declarou anistia para aqueles que defenderam, executaram e reivindicaram a responsabilidade pelos assassinatos. Muitos especialistas acreditam que desta vez seja o início da “cultura da impunidade”. Outros estudiosos, no entanto, acreditam que a “cultura da impunidade” começou entre 1965 e 1972, quando um pequeno e identificável grupo de hutus se revoltou e desencadeou enormes assassinatos de tutsis em toda a região.
Após os assassinatos, um grupo de intelectuais hutus enviou uma carta aberta a Pierre Buyoya, solicitando maior participação dos hutus no governo. Os signatários foram detidos e presos. Algumas semanas depois, Buyoya formou um novo gabinete que incluía um número igual de ministros hutus e tutsis. Adrien Sibomana (hutu) foi nomeado primeiro-ministro. Buyoya também estabeleceu uma comissão para tratar dos problemas de unidade nacional. A administração propôs uma nova constituição em 1992 que incluía um sistema multipartidário. Uma guerra civil eclodiu.
Entre 1962 e 1993, cerca de 250,000 pessoas morreram no Burundi como resultado das muitas guerras do país. Burundi viu dois genocídios desde sua independência em 1962: os assassinatos em massa de hutus em 1972 pelo exército dominado pelos tutsis e o massacre em massa de tutsis em 1993 pela maioria hutu. No relatório final da Comissão Internacional de Inquérito para o Burundi, apresentado ao Conselho de Segurança das Nações Unidas em 2002, ambos são caracterizados como genocídio.
Primeira tentativa de democracia e genocídio contra os tutsis
Melchior Ndadaye, chefe da Frente para a Democracia no Burundi (FRODEBU), dominada pelos hutus, venceu a primeira eleição democrática do país em junho de 1993. Ele se tornou o primeiro chefe de estado hutu, presidindo uma administração amiga dos hutus. Tropas tutsis assassinaram Ndadaye em outubro de 1993, resultando em um genocídio contra os tutsis e anos de guerra entre os rebeldes hutus e o exército dominado pelos tutsis. Acredita-se que 300,000 pessoas foram assassinadas nos anos após o assassinato, a grande maioria delas eram civis.
O parlamento elegeu Cyprien Ntaryamira (hutu) como presidente no início de 1994. Quando seu avião foi derrubado, ele e o presidente de Ruanda morreram juntos. Mais refugiados começaram a fugir para Ruanda. Sylvestre Ntibantunganya (Hutu), Presidente do Parlamento, foi nomeado Presidente em Outubro de 1994. Foi estabelecido um governo de coligação, com a participação de 12 dos 13 partidos. Embora uma matança generalizada tenha sido evitada, a luta eclodiu. Vários refugiados hutus foram assassinados na capital, Bujumbura. A União Tutsi para o Progresso Nacional, principalmente, retirou-se do governo e do parlamento.
Pierre Buyoya (tutsi) assumiu o controle em um golpe em 1996. Em 1998, ele suspendeu a constituição e foi empossado como presidente. Em reação aos ataques dos rebeldes, o governo transferiu grande parte da população para campos de refugiados. Longas negociações de paz, mediadas pela África do Sul, começaram sob o reinado de Buyoya. Ambas as partes fizeram acordos para compartilhar o poder no Burundi, em Arusha, na Tanzânia, e em Pretória, na África do Sul. Levou quatro anos para organizar os acordos.
Como parte do Acordo de Paz e Reconciliação de Arusha, um governo de transição para Burundi foi marcado para 28 de agosto de 2000. Por cinco anos, o governo de transição foi julgado. Após muitos cessar-fogos fracassados, um plano de paz e um acordo de compartilhamento de poder assinado em 2001 foi amplamente eficaz. Em 2003, o governo do Burundi controlado pelos tutsis e a principal organização rebelde hutu, CNDD-FDD, chegaram a um acordo de cessar-fogo (Conselho Nacional para a Defesa da Democracia-Forças para a Defesa da Democracia).
Domitien Ndayizeye (hutu), o chefe do FRODEBU, foi eleito presidente em 2003. As cotas étnicas foram estabelecidas no início de 2005 para determinar cargos no governo de Burundi. As eleições para o parlamento e presidente foram realizadas ao longo do ano.
Pierre Nkurunziza (hutu), um ex-comandante rebelde, foi eleito presidente em 2005. Em 2008, o governo do Burundi estava negociando a paz com as Forças de Libertação Nacional Palipehutu (NLF) lideradas pelos hutus.
Acordos de paz
Após um apelo do secretário-geral das Nações Unidas, Boutros Boutros-Ghali, para que ajudassem na catástrofe humanitária, os líderes africanos iniciaram uma série de negociações de paz entre grupos em conflito. Em 1995, o ex-presidente da Tanzânia Julius Nyerere iniciou as negociações; após sua morte, o presidente sul-africano Nelson Mandela assumiu. À medida que as discussões avançavam, o presidente sul-africano Thabo Mbeki e o presidente americano Bill Clinton juntaram suas vozes.
As mediações da Faixa I foram usadas durante as negociações de paz. Essa técnica de negociação pode ser descrita como um tipo de diplomacia usando funcionários governamentais ou intergovernamentais que podem utilizar sua boa reputação, mediação ou o método “cenoura e pau” para alcançar ou forçar um resultado, muitas vezes ao longo das linhas de “negociação” ou “ ganhar perder."
O objetivo principal era reestruturar fundamentalmente a administração e as forças armadas do Burundi, a fim de reconciliar a divisão étnica entre tutsis e hutus. Deveria ser realizado em duas etapas principais. Primeiro, seria formada uma administração de compartilhamento de poder de transição, com presidentes cumprindo mandatos de três anos. O segundo objetivo incluía reorganizar os militares de modo que todas as facções fossem representadas igualmente.
Como a duração das negociações de paz mostrou, os mediadores e os lados das negociações enfrentaram vários desafios. Primeiro, as autoridades burundesas consideraram os objetivos “irrealistas” e o pacto vago, inconsistente e confuso. Em segundo lugar, e provavelmente o mais crucial, os burundineses sentiram que o pacto não teria sentido a menos que fosse acompanhado por um cessar-fogo. Seriam necessárias discussões separadas e diretas com as facções rebeldes. O principal partido hutu duvidava da ideia de um governo de compartilhamento de poder, alegando que os tutsis os haviam enganado em acordos anteriores.
O pacto foi assinado em 2000 pelo presidente do Burundi, assim como 13 dos 19 grupos hutus e tutsis combatentes. As divergências permaneceram sobre quem lideraria a nova administração e quando a trégua começaria. As negociações de paz foram sabotadas por facções tutsis e hutus linha-dura que se recusaram a assinar o acordo, levando a um aumento no derramamento de sangue. Três anos depois, em uma conferência de líderes africanos na Tanzânia, o presidente do Burundi e a principal organização hutu da oposição assinaram um acordo para encerrar a guerra; membros signatários receberam cargos ministeriais dentro do governo. Organizações militantes hutus menores, como as Forças de Libertação Nacional, permaneceram ativas.
Envolvimento da ONU
Muitas rodadas de negociações de paz entre 1993 e 2003, supervisionadas por líderes regionais na Tanzânia, África do Sul e Uganda, acabaram produzindo acordos de compartilhamento de poder que satisfizeram a maioria das partes em conflito. O Destacamento de Apoio à Proteção da África do Sul foi enviado pela primeira vez para proteger os líderes do Burundi que retornavam do exílio. Essas tropas foram enviadas para a Missão da União Africana no Burundi, encarregada de supervisionar o estabelecimento de um governo de transição. A ONU interveio e assumiu as funções de manutenção da paz em junho de 2004, sinalizando um crescente apoio internacional ao já avançado processo de paz do Burundi.
O mandato da missão foi monitorar o cessar-fogo; realizar o desarmamento, desmobilização e reintegração de ex-combatentes; apoiar a assistência humanitária e o regresso de refugiados e deslocados internos; auxiliar nas eleições; proteger o pessoal internacional e os civis do Burundi; monitorar as fronteiras problemáticas do Burundi, incluindo a interrupção dos fluxos de armas ilícitas; e Um total de 5,650 militares, 120 policiais civis e cerca de 1,000 funcionários civis estrangeiros e locais foram designados para a operação. A missão tem corrido bem. Beneficiou-se enormemente do governo de transição, que está operacional e está em processo de transição para uma administração democraticamente eleita.
O maior desafio nos estágios iniciais foi a persistente oposição do grupo rebelde nacionalista hutu remanescente ao processo de paz. Apesar da presença da ONU, esse grupo manteve sua luta mortal na periferia da cidade. Em junho de 2005, a organização parou de lutar e seus representantes foram reintegrados ao processo democrático. Todos os partidos políticos concordaram com uma fórmula de partilha de poder interétnica: nenhum partido político pode ocupar cargos governamentais a menos que seja etnicamente integrado.
O principal objetivo da missão da ONU era codificar os acordos de compartilhamento de poder em uma constituição democraticamente aprovada, permitindo a realização de eleições e a formação de um novo governo. Desarmamento, desmobilização e reintegração foram realizados simultaneamente com os preparativos para as eleições. A Constituição foi adotada com mais de 90% dos votos do público em fevereiro de 2005. Três eleições separadas para o Parlamento e o Presidente também foram realizadas em nível municipal em maio, junho e agosto de 2005.
Embora ainda existam alguns problemas com o retorno de refugiados e a garantia de suprimentos suficientes de alimentos para o povo cansado da guerra, a operação foi bem-sucedida em ganhar a confiança da maioria dos líderes anteriormente combatentes, bem como do público em geral. Ela estava envolvida em vários projetos de “impacto rápido”, incluindo a reabilitação e construção de escolas, orfanatos, clínicas de saúde e infraestrutura, como linhas de água.
(2006 - 2015)
Depois de 2006, os esforços de reconstrução do Burundi começaram a dar frutos. As Nações Unidas encerraram sua operação de manutenção da paz e se concentraram novamente na assistência à reconstrução. Ruanda, RDC Congo e Burundi reviveram a Comunidade Econômica Regional dos Países dos Grandes Lagos para alcançar a reabilitação econômica. Burundi, juntamente com Ruanda, também se juntou à Comunidade da África Oriental em 2007.
No entanto, os termos do acordo de cessar-fogo de setembro de 2006 alcançado entre o governo e o último grupo de oposição armada remanescente, a FLN (Forças de Libertação Nacional, também conhecido como NLF ou FROLINA), não foram totalmente implementados, e membros seniores da FLN deixaram mais tarde. a equipe de monitoramento da trégua, alegando que sua segurança estava comprometida. Grupos rivais da FLN lutaram na capital em setembro de 2007, matando 20 combatentes e forçando a evacuação de civis. Em outras áreas do país, houve relatos de ataques rebeldes. Os grupos rebeldes e o governo divergiram sobre o desarmamento e a libertação de detidos políticos. Militantes da FLN atacaram campos protegidos pelo governo onde ex-combatentes residiam no final de 2007 e início de 2008. As casas dos habitantes rurais também foram saqueadas.
O relatório de 2007 da Anistia Internacional identifica muitas áreas de desenvolvimento. A FLN cometeu muitos atos de violência contra civis. As crianças-soldados também são recrutadas por estes últimos. As mulheres enfrentam uma alta incidência de violência. Os perpetradores são muitas vezes protegidos de processos e punições pelo Estado. O sistema judicial precisa desesperadamente de mudanças. Genocídio, crimes de guerra e crimes contra a humanidade continuam impunes. Uma Comissão de Verdade e Reconciliação e um Tribunal Especial para inquérito e acusação ainda não foram estabelecidos. Os jornalistas são frequentemente presos por cumprirem deveres profissionais lícitos, limitando a sua liberdade de expressão. Entre janeiro e novembro de 2007, um total de 38,087 refugiados burundeses foram devolvidos.
No final de março de 2008, a FLN solicitou que o parlamento aprovasse legislação que lhes concedesse “imunidade provisória” de prisão. Crimes comuns seriam incluídos, mas não violações graves do direito internacional humanitário, como crimes de guerra ou crimes contra a humanidade. Apesar do fato de o governo ter dado isso anteriormente a indivíduos, a FLN não conseguiu garantir imunidade temporária.
A FLN bombardeou Bujumbura em 17 de abril de 2008. O exército de Burundi reagiu e a FLN sofreu baixas significativas. Em 26 de maio de 2008, um novo acordo de cessar-fogo foi alcançado. O Presidente Nkurunziza encontrou-se com o líder da FLN Agathon Rwasa em agosto de 2008, através da intervenção do Ministro da Segurança e Proteção da África do Sul, Charles Nqakula. Este foi o primeiro encontro direto entre as duas partes desde junho de 2007. Ambos concordaram em se reunir duas vezes por semana para formar uma comissão para tratar de quaisquer divergências que possam surgir durante as negociações de paz.
Os campos de refugiados estão sendo fechados e 450,000 pessoas voltaram para casa. A economia do país está em frangalhos – em 2011, Burundi tem um dos mais baixos rendimentos brutos per capita do mundo. Disputas de propriedade surgiram como resultado da repatriação de refugiados, entre outras coisas.
O Burundi é atualmente um membro das operações de manutenção da paz da União Africana, principalmente uma na Somália contra os terroristas do Al-Shahab.
agitação de 2015
Os protestos eclodiram em abril de 2015, quando o partido do governo anunciou que o presidente Pierre Nkurunziza concorreria a um terceiro mandato. Os manifestantes argumentaram que Nkurunziza não poderia buscar a reeleição pela terceira vez, mas o tribunal constitucional do país ficou do lado do presidente (embora alguns de seus membros tenham fugido do país no momento da votação).
Em 13 de maio, uma tentativa de golpe não conseguiu derrubar Nkurunziza, que retornou ao Burundi e começou a expurgar seu governo, prendendo muitos líderes golpistas. Os protestos persistiram após o golpe fracassado e, em 20 de maio, mais de 100,000 pessoas deixaram o país, resultando em uma crise humanitária. Houve alegações de extensas violações de direitos humanos, incluindo assassinatos ilegais, tortura, desaparecimentos e limitações à liberdade de expressão.
Apesar das exigências das Nações Unidas, União Africana, Estados Unidos, França, África do Sul, Bélgica e outros países, o partido governista realizou eleições legislativas em 29 de junho, que a oposição boicotou.
