Wat is de UNESCO-lijst van bedreigd werelderfgoed? Het betreft een subgroep van werelderfgoedlocaties die door UNESCO zijn aangemerkt als ernstig bedreigd in hun uitzonderlijke universele waarde. Het doel is om “mobiliseer de internationale gemeenschap” om deze sites te helpen.
Hoeveel sites staan er nu op de gevarenlijst (en waarom zijn de bronnen verschillend)? Eind 2025 stonden er 53 bedreigde locaties op de UNESCO-lijst. Andere bronnen spreken mogelijk van 56, omdat er zeer recent drie locaties zijn verwijderd. Dit herinnert eraan dat de lijst in de loop der tijd verandert.
Hoe besluit UNESCO om een locatie op de gevarenlijst te plaatsen? Het Werelderfgoedcomité beoordeelt bewijsmateriaal (van staten, experts, rapporten) en toetst dit aan de criteria van het Verdrag (dreigende of potentiële ernstige bedreigingen). Als het Comité de bedreigingen gerechtvaardigd acht, stemt het ervoor om de locatie als bedreigd te beschouwen, meestal in de vorm van een corrigerend actieplan.
Wat zijn de grootste bedreigingen die websites in gevaar brengen? Voorbeelden hiervan zijn onder meer gewapende conflicten en oorlogsschade, klimaatverandering (overstromingen, droogtes, koraalverbleking), overtoerisme, stadsontwikkeling, mijnbouw- en infrastructuurprojecten, vervuiling, stroperij, invasieve soorten en verwaarlozing. Veel locaties kampen met een combinatie van deze factoren.
Welke werelderfgoedlocaties zijn momenteel in gevaar? De volledige officiële lijst (53 locaties) is beschikbaar op de website van UNESCO. Deze omvat bijvoorbeeld Aleppo en Palmyra in Syrië, de oude stad Sana'a in Jemen, de parken Virunga en Garamba in Congo, de Bamiyanvallei in Afghanistan en cultuurlandschappen zoals Roșia Montană (Roemenië). (Hierboven vindt u een overzicht per regio.)
Kunnen sites van de gevarenlijst worden verwijderd? Hoe? Ja. Als UNESCO vaststelt dat de waarde van de site is hersteld of de bedreigingen zijn verminderd, kan zij stemmen over verwijdering. De verwijdering van de sites in Madagaskar, Egypte en Libië in 2025 volgde bijvoorbeeld op de voltooiing van corrigerende projecten. De commissie ontwikkelt voor elke verwijdering een formeel plan, dat vaak monitoring vereist na verwijdering.
Welke sites zijn onlangs toegevoegd aan of verwijderd van de gevarenlijst? Recent toegevoegd: In 2023 werden Oekraïense locaties (Sint-Sophia, Lviv en Odessa in Kiev) van de monumentenlijst gehaald vanwege oorlogsschade. Verwijderd: in 2025 werden de regenwouden van Madagaskar, Abu Mena in Egypte en Ghadames in Libië van de monumentenlijst gehaald na restauratiewerkzaamheden. (In de afgelopen jaren zijn ook verschillende Afrikaanse parken verwijderd.)
Waarom worden Venetië, het Groot Barrièrerif en Machu Picchu besproken, maar staan ze niet op de gevarenlijst? Deze wereldberoemde locaties worden bedreigd, maar UNESCO heeft (tot nu toe) geoordeeld dat ofwel de beloofde maatregelen ofwel de bestaande beschermingsmaatregelen deze bedreigingen aanpakken. Zo heeft UNESCO de plaatsing van het Great Barrier Reef op de lijst uitgesteld nadat Australië hervormingen had toegezegd. In Venetië is er discussie geweest over het beheer van het toerisme, maar de locatie staat nog steeds op de hoofdlijst en wordt gecontroleerd via periodieke rapportage. Kortom, alleen al het feit dat de locatie in theorie risico loopt, leidt niet automatisch tot de gevarenlijst – UNESCO vereist duidelijk bewijs van waardeverlies of falende beschermingsmaatregelen.
Wat is de rol van UNESCO vergeleken met die van nationale overheden en NGO's? Nationale overheden dragen de uiteindelijke verantwoordelijkheid voor de bescherming van hun erfgoed volgens de nationale wetgeving. UNESCO biedt het kader, de technische expertise en de financieringsmechanismen (bijv. het Werelderfgoedfonds, noodfondsen). NGO's en IUCN/ICOMOS leveren vaak onderzoek, expertise op het gebied van natuurbehoud en projectmanagement ter plaatse. Idealiter werken alle drie samen: overheden voeren de plannen uit, UNESCO adviseert en kanaliseert hulp, en NGO's mobiliseren de wetenschap en maatschappelijke betrokkenheid.
Hoe beschadigt een conflict (oorlog) erfgoedlocaties en wat gebeurt er na een conflict? Gewapende conflicten kunnen leiden tot directe verwoesting (beschietingen van gebouwen, brandstichting) en indirecte schade (plundering van artefacten, verlies van onderhoud). Nadat conflicten voorbij zijn, kan UNESCO missies sturen om de schade te inventariseren (zoals in Syrië) en te helpen bij de planning van de wederopbouw. De locatie kan tijdens en na de vijandelijkheden, zoals in Syrië en Oekraïne, op de gevarenlijst staan om fondsen voor stabilisatie te werven. De wederopbouw – indien de veiligheid het toelaat – wordt voortgezet met internationale hulp. (Een recent voorbeeld zijn de plannen van UNESCO om de Oekraïense nationale bibliotheek in Kiev, die door de oorlog is beschadigd, te herbouwen.)
Welke bedreiging vormt klimaatverandering voor werelderfgoedlocaties? Door zeespiegelstijging (overstromingen van kustruïnes), hevigere stormen (orkanen die daken van oude kerken afrukken), temperatuurschommelingen (verbleking van koraalriffen), veranderende regenval (droogte in bossen) en meer. De rapporten van UNESCO uit 2022 benadrukten dat de gevolgen van klimaatverandering “hebben al een negatieve invloed op 34% van alle sites”Projecties tonen een toenemend risico voor atollen en gletsjers. Locaties zoals Venetië worden geconfronteerd met stijgende zeespiegels en de Galápagoseilanden met warmer water. UNESCO-commissies vragen steeds vaker om klimaatbestendigheidsplannen voor risicolocaties.
Welke invloed heeft overtoerisme op werelderfgoedlocaties? Overmatig bezoek kan kwetsbare structuren aantasten, de vervuiling vergroten en de lokale economie verstoren. Dit kan leiden tot smalle wandelpaden of beperkingen (zoals tijdsgebonden tickets voor Chichén Itzá, Mexico). Hoewel UNESCO geen directe controle heeft op toerisme, verplicht het landen om de impact van bezoekers op het erfgoed te beheersen. Reizigers hebben een ethische plicht: we moeten de valkuilen van "massatoerisme" vermijden en de regels respecteren (bijvoorbeeld het niet betreden van kwetsbare ruïnes). Verantwoord toerisme kan ook inkomsten genereren voor onderhoud, maar moet zorgvuldig worden beheerd.
Hoe bedreigen stedelijke ontwikkeling en vastgoed locaties? Vastgoedhausses kunnen inbreuk maken op erfgoedbufferzones. Hoogbouwprojecten (in Wenen, Kyoto, enz.) kunnen historische uitzichten verstoren. Zelfs in natuurgebieden kan nabijgelegen bouwwerken water of dieren omleiden. UNESCO probeert grote projecten in de buurt van erfgoedgebieden te beoordelen: staten dienen het Comité op de hoogte te stellen van elke ontwikkeling die de OUV zou kunnen beïnvloeden. Lokaal activisme is ook belangrijk: in verschillende landen hebben gemeenschappen met succes een verzoekschrift ingediend bij de rechtbank om schadelijke ontwikkelingen in beschermde gebieden te stoppen.
Kan een locatie zijn werelderfgoedstatus helemaal verliezen? Ja. Als de unieke waarde van een gebied onherstelbaar verloren gaat, kan het Comité het van zowel de gevarenlijst als de Werelderfgoedlijst schrappen. Dit gebeurde in 2009 met de Elbevallei in Dresden (Duitsland) nadat er te veel dammen waren gebouwd, en in 2007 met het Arabische Oryxreservaat in Oman. Schrapping van de lijst komt zelden voor en wordt gezien als een laatste redmiddel. Normaal gesproken is de gevarenlijst bedoeld als een vroege waarschuwing om permanent verlies te voorkomen.
Hoe kunnen reizigers op een ethische manier bedreigde werelderfgoedlocaties bezoeken (wat mag wel en wat mag niet)? Doe je huiswerk – leer de regels en beschermingsmaatregelen van de site kennen. Huur lokale gidsen in en respecteer alle borden (bijvoorbeeld niet klimmen of structuren aanraken). Blijf op de officiële paden om te voorkomen dat je vegetatie of artefacten vertrapt. Beperk afval (neem je afval mee) en steun de lokale economie (eet lokaal voedsel, maak gebruik van lokale ambachtslieden) in plaats van geïmporteerde touroperators. Koop geen geroofde artefacten of ivoor. Volg in conflictgebieden de officiële adviezen – het is vaak illegaal of levensbedreigend om zonder toestemming te bezoeken. Deel op sociale media bewustzijn in plaats van selfies te maken; benadruk de behoeften aan bescherming. Behandel UNESCO-sites in wezen zoals je je eigen erfgoed zou behandelen: met groot respect en minimale voetafdrukken.
Hoe kunnen mensen doneren of natuurbehoudsinitiatieven steunen? De website van UNESCO Werelderfgoed vermeldt verschillende manieren om bij te dragen, waaronder doneren aan het Werelderfgoedfonds of petities ondertekenen voor noodfinanciering. Veel erfgoed-ngo's accepteren belastingaftrekbare donaties voor locatiespecifieke projecten. Zo zamelt de campagne "Save Virunga" geld in voor parkwachters, terwijl het Wereldmonumentenfonds de restauratie van verschillende werelderfgoedlocaties ondersteunt. UNESCO beheert de contactgegevens van de UNESCO-commissie van elke staatspartij en van de beheersautoriteiten van de locaties – rechtstreeks contact opnemen om te vragen hoe u kunt helpen, is vaak effectief. We moedigen donaties aan gevestigde natuurbeschermingsorganisaties (IUCN, Global Heritage Fund, lokale trusts) aan in plaats van aan niet-gecontroleerde "Save the (X)"-pagina's van twijfelachtige oorsprong.
Welke restauratiemethoden worden gebruikt om beschadigd erfgoed te redden? Het verschilt per geval. Veelvoorkomende methoden zijn: stabilisatie (bijvoorbeeld het ondersteunen van een afbrokkelende muur), wederopbouw (het herbouwen van een verwoeste boog met behulp van originele materialen, maar alleen als de documentatie dit toelaat), en digitale archivering (3D-scannen, zodat een exact model bewaard blijft, ook al is het echte werk dat niet). Conservatieteams ondernemen ook milieusanering: voor natuurgebieden kan dit betekenen dat inheemse soorten worden herintroduceerd of dat verontreinigende stoffen worden verwijderd; voor stedelijke gebieden kan dit betekenen dat drainage wordt aangelegd of invasieve planten worden bestreden. In extreme gevallen worden fragmenten van erfgoed naar musea gebracht (bijvoorbeeld: delicate fresco's worden soms losgemaakt en opgeslagen) om volledig verlies te voorkomen. Behoud is vaak afhankelijk van een combinatie van hightech techniek en eeuwenoud vakmanschap (zoals het herbouwen van een middeleeuws houten dak met traditioneel timmerwerk).
Welke wettelijke bescherming bestaat er voor werelderfgoedlocaties? Het Werelderfgoedverdrag zelf is niet bindend, maar de meeste landen hebben het geratificeerd en in hun nationale wetgeving opgenomen. Zo nemen staten vaak wetten ter bescherming van erfgoed aan die het illegaal maken om een werelderfgoedlocatie zonder toestemming te wijzigen. Internationaal kan een aanwijzing als werelderfgoed leiden tot diplomatieke druk: landen die zich aan het verdrag hebben verbonden, zijn verplicht te rapporteren over de bescherming van de locatie. Bovendien worden sommige werelderfgoedlocaties beschermd door andere verdragen (bijvoorbeeld het Wetlandsverdrag, CITES voor wilde dieren). In betwiste gebieden (bijvoorbeeld de culturele locaties van de Krim, de mozaïeken van Gaza) streeft UNESCO ernaar neutraal te blijven en erfgoed te blijven beschermen. op zich, ondanks politieke meningsverschillen.
Hoe houdt UNESCO toezicht op locaties? Via het 'state of conservation'-proces (SOC) en reactieve monitoring. Staten die partij zijn, worden om de paar jaar gevraagd om SOC-rapporten in te dienen over specifieke locaties, en indien nodig kunnen adviesmissies worden uitgezonden. UNESCO publiceert alle SOC-rapporten op haar website. Rapporten kunnen worden geïnitieerd door de staat die partij is, of door UNESCO-veldkantoren of ngo's die UNESCO op een probleem attenderen. Locaties op de gevarenlijst worden tijdens elke commissievergadering gemonitord. Daarnaast publiceert UNESCO jaarlijks overzichten van bedreigd erfgoed per categorie (bijv. conflict, klimaat).
Wat zijn de meest bedreigde natuurlijke en culturele locaties (voorbeelden)? Natuurlijk: Virunga (DRC) – het oudste nationale park ter wereld, bedreigd door gewapende groepen en olie; Everglades (VS) – uitgestrekte wetlands die herstellen van drainage; Tropisch regenwoud erfgoed van Sumatra (Indonesië) – vermeld voor houtkap en branden. Cultureel: Oude Stad van Jeruzalem (Staat Palestina) – risico’s door ongereguleerde bouw; Historisch centrum van Wenen – risico van moderne wolkenkrabbers; Bamiyan-vallei (Afghanistan) – plaats van vernietigde Boeddhabeelden, nu bedreigd door instabiliteit; Chan Chan (Peru) – kwetsbare adobestad bedreigd door aardbevingen en erosie.
Hoe betrouwbaar zijn lijsten van derden/reislijsten vergeleken met de lijst van UNESCO? Reisartikelen van derden (zoals die van AFAR of Atlas & Boots) zijn meestal goed bedoeld, maar kunnen verouderd of selectief zijn. Zo vermelden sommige lijstjes ten onrechte Venetië of het Groot Barrièrerif. Ze zijn nuttig voor bewustwording, maar moeten niet als definitief worden beschouwd. De officiële lijst van UNESCO is de enige gezaghebbende bron. De lijst van Wikipedia is vaak een snelle referentie (er wordt verwezen naar UNESCO en nieuws), maar kan achterlopen op officiële wijzigingen. Controleer een lijstje altijd op de website van UNESCO.
Hoe vormen mijnbouw, dammen en extractieve industrieën een bedreiging voor locaties? Ze kunnen habitats vernietigen of landschappen overwoekeren. We zagen Roșia Montană hierboven. Zo werd ook de regio van de Kintampo-watervallen in Ghana ooit bedreigd door een project voor een betonnen dam (uiteindelijk uitgesteld vanwege zorgen over het erfgoed). In Centraal-Azië hebben voorstellen om rivieren om te leiden oude oases en nederzettingen langs de Zijderoute in gevaar gebracht. UNESCO vereist doorgaans een milieueffectrapportage voor dergelijke projecten in de buurt van werelderfgoedlocaties. Als uit een milieueffectrapportage blijkt dat er schade is, kan het Werelderfgoedcomité de locatie als waarschuwing aanmerken als bedreigd.
Wat zijn de economische gevolgen van plaatsing op de gevarenlijst? Het is gemengd. Negatieve media over de status 'bedreigd' kunnen toerisme afschrikken, althans tijdelijk – bezoekers kunnen bijvoorbeeld oorlogsgebieden links laten liggen. Overheden vrezen soms economische gevolgen van een vermelding op de lijst. Aan de andere kant kan een vermelding op de lijst extra geld vrijmaken voor toerismemanagement. Voor door de gemeenschap beheerde locaties kunnen hulp en subsidies binnenstromen die anders niet zouden zijn binnengekomen. Hoewel de status een stigma kan hebben, benadrukt UNESCO dat het geen veroordeling is, maar een kans op steun. In veel gevallen neemt milieuvriendelijk toerisme juist toe nadat herstelprojecten de locatie hebben verbeterd.
Wat zijn succesverhalen, sites die hersteld zijn? Naast de reeds genoemde (Galápagos, Everglades, Atsinanana, Rio Plátano) zijn er nog andere successen: Platano-rivier (Honduras, van de beurs gehaald in 2007) en Okapi-natuurreservaat (DRC, waar de guerrilla-activiteiten afnamen en die rond 2023 van de lijst werd gehaald). De Spaanse stad Cádiz (Historisch Kwartier) werd in 2019 uit de gevarenzone gehaald nadat oude huizen waren gerenoveerd. Lessen uit succesverhalen: sterk lokaal bestuur (bijvoorbeeld nieuwe erfgoedwetten), grote investeringen in bescherming en internationaal toezicht om ervoor te zorgen dat de reparaties blijvend zijn.
Hoe kunnen lokale gemeenschappen meer macht krijgen? Vaak is de meest effectieve bescherming de inzet van de lokale bevolking. UNESCO legt steeds meer nadruk op gemeenschapsbeheer. Zo hebben door UNESCO gefinancierde projecten Masaai-scouts in Tanzania opgeleid om Oldonyo Lesatima (een heilig landschap) te beschermen tegen de opmars van de bush. In Peru runnen inheemse sjamanen het toerisme op de Chavín de Huántar-locatie, waardoor ze eigenaarschap over het lot ervan krijgen. Casestudies tonen aan dat wanneer bewoners profiteren van erfgoed (via banen of subsidies), ze het verdedigen. UNESCO heeft programma's om scholen te betrekken bij erfgoededucatie, waardoor cultuur een gemeenschapstrots wordt.
Welke gegevens en visualisaties laten het beste de concentratie van bedreigde locaties zien? De kaart hierboven is er een van. UNESCO biedt ook interactieve grafieken aan op haar website (bijvoorbeeld een uitsplitsing per type dreiging en jaar van plaatsing op de lijst). Onderzoekers hebben dashboards gemaakt (met behulp van de UNESCO API) die tijdstrends of kwetsbaarheidsindexen weergeven. Over het algemeen is een combinatie van kaarten (per land) en staafdiagrammen (per dreigingscategorie) het meest verhelderend. We hebben als voorbeelden verwezen naar de wereldwijde analyse van UNESCO en naar de statistiek voor waterrisico's van 73%.
Hoe definieert UNESCO “Outstanding Universal Value” (OUV)? OUV is het kernconcept van UNESCO: het betekent dat een site zo uitzonderlijk belangrijk is dat ze landsgrenzen overstijgt en van gemeenschappelijk belang is voor huidige en toekomstige generaties. De operationele richtlijnen van het Verdrag van 1972 geven tien criteria voor OUV (cultureel i-vi, natuurlijk vii-x). Een site is werelderfgoed als deze aan ten minste één van deze criteria voldoet. Belangrijk is dat een site "moet voldoen aan voorwaarden van integriteit en/of authenticiteit en moet beschikken over een adequaat beschermings- en beheersysteem" om OUV te zijn. (Dus als bedreigingen de integriteit aantasten, is OUV zelf in gevaar.)
Hoe kunnen journalisten UNESCO-gegevens opvragen of bedreigingen melden? Alle gegevens over het Werelderfgoed (inscripties, commissiebesluiten, SOC-rapporten) zijn openbaar op whc.unesco.org. Journalisten kunnen SOC-rapporten (pdf's) en eerdere commissiebesluiten downloaden. Om nieuwe bedreigingen te melden, biedt UNESCO een e-mailadres op de pagina van elke site of in het SOC-formulier. Journalisten promoten hun verhalen doorgaans door de UNESCO-gevarenlijst zelf als bron te vermelden. (Zo citeerde Reuters in zijn artikel over het Meer van Ohrid het rapport van UNESCO uit 2024.) Voor verzoeken om ongepubliceerde gegevens kunt u contact opnemen met de persdienst van het UNESCO Werelderfgoedcentrum of het secretariaat in Parijs met een verzoek in de stijl van de vrijheid van informatie.
Wat is de geschiedenis van de Gevarenlijst? De lijst werd opgesteld in 1978 (negen jaar na de conventie) en de eerste ingeschreven locatie was de Kasbah van Algiers. Aanvankelijk waren er slechts enkele vermeldingen (vulkaanschade, oorlog, enz.), maar na verloop van tijd breidde de lijst zich uit en kreeg kritiek omdat deze te politiek was. Het initiatief "New Visions" tijdens de 40e vergadering van de commissie in 2016 heeft de lijst met een frisse blik bekeken, wat heeft geleid tot de nadruk die vandaag de dag ligt op positieve resultaten. In de loop der decennia hebben in totaal ongeveer 55 locaties ooit op de lijst gestaan (waarvan er enkele, zoals de Galápagos-eilanden, af en toe zijn verdwenen). Een opmerkelijke ontwikkeling is de groeiende aandacht voor klimaat: pas in de jaren 2010 begon de commissie systematisch rekening te houden met klimaatverandering in SOC-besluiten voor natuurgebieden.
Hoe kunnen overheden hun nominaties beter voorbereiden om te voorkomen dat locaties in gevaar komen? Voordat een locatie op de Werelderfgoedlijst wordt geplaatst, onderzoeken UNESCO-adviesorganen (IUCN/ICOMOS) de nominatie. Als een voorstel bekende bedreigingen aan het licht brengt (zoals geplande snelwegen) die niet worden aangepakt, kan het Comité de plaatsing uitstellen. Overheden kunnen dit voorkomen door vooraf grondige effectbeoordelingen uit te voeren en beheerplannen op te stellen. Voor reeds ingeschreven locaties is robuust beheer essentieel: bufferzones, lokale wettelijke bescherming en controle op duurzaam toerisme. UNESCO publiceert richtlijnen voor best practices; veel landen nemen nu Werelderfgoedcoördinatoren aan om OUV te integreren in de nationale planning. Kortom, vooruitziendheid en planning kunnen een locatie vaak al van de radar van de gevarenzone houden.