ペルー

ペルーは南アメリカ西部に1,285,216平方キロメートルの国土を持ち、北はエクアドルとコロンビア、東はブラジル、南東はボリビア、南はチリ、西は太平洋に接する。国土は海岸砂漠のコスタ、アンデス高地のシエラ、アマゾン低地のセルバという三大地域に分かれ、短い距離で海抜ゼロから6,000メートル超へ上昇する。海岸沿いは乾燥しているが、アンデスから流れる数十の河川が細長い灌漑オアシスと大都市を形成し、首都リマもリマック川の扇状地に発達した。中央アンデスには高原盆地、深い谷、火山帯が続き、ワスカラン山は標高6,768メートルで国内最高峰である。南東部のティティカカ湖は標高約3,812メートルに位置し、ボリビアと共有される。東斜面は急にアマゾン盆地へ下り、マラニョン川とウカヤリ川が合流してアマゾン川本流となる。地形の高度差は人口分布、食料、生業、交通、歴史的な政治統合に決定的な影響を与えてきた。

沿岸砂漠は亜熱帯緯度にあるにもかかわらず、寒流のフンボルト海流、南太平洋高気圧、アンデスの雨陰によって極端に乾燥する。リマでは年間降水量がごく少ない一方、冬には低い雲と霧が続き、ロマスと呼ばれる季節植生が海岸丘陵に現れる。アンデスではおおむね11月から3月が雨季、5月から9月が乾季で、標高が上がるほど気温が下がり、夜間の凍結が農業を制約する。アマゾン低地は高温多雨で、東斜面では地形性降雨が強い。エルニーニョは北部海岸に豪雨と洪水をもたらし、2017年や2023年には河川氾濫、地滑り、道路寸断が広域化した。逆に中央・南部高地では干ばつが貯水、牧畜、水力発電へ影響する。熱帯アンデスの氷河面積は数十年で大幅に縮小し、乾季流量と氷河湖決壊リスクが変化している。災害対策は地震、津波、火山、洪水を同時に考える必要があり、急速に拡大した非正規市街地が最も脆弱である。

国土の半分以上は森林で、ほとんどが東部アマゾンに集中する。マヌー国立公園、アルト・プルス国立公園、パカヤ・サミリア国立保護区などは低地熱帯林、雲霧林、湿地、河川を保護し、ジャガー、メガネグマ、オオカワウソ、コンゴウインコを含む高い生物多様性を支える。西側には乾燥林、海岸湿地、高地草原、プーナ、ポリレピス林があり、アンデスの草地はアルパカとリャマの牧畜に利用される。森林減少は道路沿線、金採掘、コカ栽培、牧畜、農地拡大によって進み、マドレ・デ・ディオス州では違法・非公式金採掘が水銀汚染と河川改変を引き起こした。海洋ではフンボルト海流の湧昇がアンチョベータの巨大資源を支え、魚粉産業を形成するが、海水温変化で漁獲量が大きく変動する。沿岸農業は輸出用ブドウ、アボカド、ブルーベリー、アスパラガスを急拡大させた一方、砂漠地帯の地下水と灌漑水を大量に使う。保全政策には違法経済の取締りだけでなく、先住民領の登記と地域行政能力が欠かせない。

ペルーの歴史はインカ帝国だけに始まらない。紀元前3千年紀にはカラルを中心とする都市社会が形成され、その後チャビン、パラカス、ナスカ、モチェ、ワリ、チムーなどが沿岸と高地で灌漑、建築、織物、金属加工を発達させた。15世紀、クスコを中心とするインカ国家は道路網、倉庫、労働徴発、ケチュア語を用いてアンデス広域を統合した。1532年にフランシスコ・ピサロの軍が内戦中の皇帝アタワルパを拘束し、スペイン征服が進む。1542年にペルー副王領が設けられ、リマは南米スペイン支配の政治・宗教・商業中心となった。ポトシ銀山を含む植民地経済は先住民への強制労働と貢納、アフリカ系奴隷労働に依存した。18世紀末のトゥパク・アマル2世の反乱は植民地秩序への大規模な挑戦だったが鎮圧され、独立は1821年の宣言と1824年のアヤクチョの戦いで確定した。

独立後は軍人政権、地域対立、財政不安が続き、19世紀半ばのグアノ輸出は一時的な国家収入を生んだ。1879～1883年の太平洋戦争ではチリに敗れ、南部領土と主要硝石地帯を失った。20世紀には沿岸寡頭層の支配、労働運動、APRAの大衆政治、軍政が交代し、1968年以降の軍事政権は農地改革と資源国有化を進めた。1980年代には毛沢東主義組織センデロ・ルミノソが武装闘争を開始し、国家治安部隊の人権侵害と合わせて約7万人が死亡・失踪したと真実和解委員会は推計した。アルベルト・フジモリ政権は1990年代に反乱を弱体化させ、インフレを抑えた一方、1992年の自己クーデター、強制不妊手術、汚職、権力集中を残した。2000年以降は選挙民主制が続くものの、大統領と議会の対立、弾劾、汚職捜査が政権を短命化させ、2022年以降の抗議と治安対応は地域的不信を深めた。

経済は鉱業、サービス、製造、農業、漁業によって構成され、銅、金、亜鉛、鉛、銀が輸出の中心である。ペルーは世界有数の銅生産国で、中国が最大の貿易相手となり、鉱山投資は税収と外貨を生む。しかし鉱山周辺では水利用、環境影響、利益配分、住民協議をめぐる紛争が頻発する。2024年の実質GDPは約3.3％成長し、2023年の景気後退から回復した。漁業、農業、製造が改善し、沿岸の輸出農業とリマのサービス部門が拡大した一方、雇用の7割前後は非公式で、生産性と社会保障の低さが続く。貧困率はパンデミック後に高止まりし、2023年には人口の約29％が貨幣的貧困状態にあった。鉱物価格に支えられた健全なマクロ指標と、農村の学校、医療、水道、道路の不足が同時に存在することが経済の核心的矛盾である。観光は重要だが、政治不安と災害、遺跡の収容能力に左右される。

行政上は24県とカヤオ憲法特別市から成り、地域政府は選挙で選ばれるが、中央政府の財政・行政権限がなお強い。2017年国勢調査は人口31,237,385人を数え、国立統計情報院は2025年人口を34,157,732人と推計した。人口の約3分の1がリマ・カヤオ都市圏に集中し、アレキパ、トルヒーヨ、チクラヨ、ピウラ、クスコが主要都市である。沿岸都市の成長は続く一方、アンデスの農村部では若者の流出と高齢化が進み、アマゾンの人口は河川沿いと道路沿線に分散する。ケチュア系、アイマラ系、アマゾン先住民族、アフロ・ペルー人、欧州・アジア系住民が多民族社会を構成し、自己認識と使用言語は地域によって異なる。ベネズエラからの移住者は都市労働市場に大きな存在となった。人口増加率は鈍化しているが、都市の住宅、交通、水供給への需要は依然強く、非正規市街地の法的整備が長期課題である。

スペイン語が全国の主要公用語で、ケチュア語、アイマラ語、その他先住言語も話者が優勢な地域で公用語とされる。ケチュア語には複数の変種があり、アマゾンではアシャニンカ語、アワフン語、シピボ・コニボ語などが使われる。植民地期のカトリックはアンデスの祭礼、聖人信仰、共同体組織と結び付き、クスコ派絵画や教会建築には欧州図像と先住民の感覚が併存する。音楽ではアンデスの弦楽器と管楽器、沿岸のアフロ系カホン、マリネラ、クリオーヨ音楽が異なる歴史を伝える。ホセ・マリア・アルゲダスはケチュア文化とスペイン語文学の境界を作品化し、マリオ・バルガス・リョサは権力と社会階層を国際文学へ展開した。ナスカの地上絵、チャン・チャン、マチュ・ピチュは世界的遺産だが、文化は考古遺跡だけでなく、農村共同体の水管理、織物、口承、都市の移民文化にも存在する。言語権を教育、医療、司法で実行することは、形式的な多文化主義を超える課題である。

道路網は海岸を南北に走るパンアメリカン・ハイウェーと、アンデスを越えて内陸へ向かう複数の横断路から成る。高地道路は急勾配、地滑り、積雪、河川増水に弱く、アマゾンでは道路がない地域を河川と航空が結ぶ。カヤオ港は最大の海港で、2024年11月に開港したチャンカイ港は大型コンテナ船を受け入れ、アジアとの直航と南米西岸の積み替え拠点を目指す。新港は物流時間を短縮する可能性を持つ一方、道路接続、都市環境、港湾間競争を再編する。鉄道は中央アンデスの鉱山貨物線、南部の観光・地域路線など限られた区間にとどまり、リマ地下鉄は路線拡張中である。ホルヘ・チャベス国際空港は国内航空の中心で、クスコ新空港計画は観光需要と環境・用地問題の間で進められている。農村の通信と電化は改善したが、安全な水、下水、耐震住宅へのアクセスには大きな地域差が残る。

ペルーは国連、米州機構、アンデス共同体、太平洋同盟、APECの加盟国で、太平洋とアマゾン、アンデス高地をつなぐ位置にある。銅と重要鉱物、魚粉、農産物、文化遺産は国際的な強みであり、チャンカイ港はアジア太平洋との結節性を一段と高める可能性がある。しかし政治制度の不安定、非公式経済、地域格差、違法採掘、気候災害が国家の実行力を損なう。鉱業収入が多い地域ほど行政能力が不足し、公共投資が生活改善へ結び付かない例もある。将来の戦略的重要性は、資源と港湾を輸出量の増加だけに使わず、地方政府の能力、技術教育、水安全保障、法の支配へ変換できるかによって決まる。