Kolonisering
I slutningen af det nittende århundrede indsatte Tyskland militærtropper i Ruanda og Burundi, erobrede regionen og skabte det tyske Østafrika. Den nuværende by Gitega blev valgt som hovedstadens placering. Efter tabet i Første Verdenskrig var Tyskland forpligtet til at overdrage "forvaltningen" af en del af det gamle tyske Østafrika til Belgien.
Dette område, som omfattede nutidens Rwanda og Burundi, blev et belgisk Folkeforbunds mandatområde den 20. oktober 1924. I praksis var det kendt som Ruanda-Urundi og var en del af det belgiske kolonirige. På trods af europæisk invasion bevarede Ruanda-Urundi sit kongelige dynasti.
Efter Anden Verdenskrig blev Ruanda-Urundi udpeget som et FN-tillidsområde administreret af Belgien. I hele nationen skabte en række tiltag skel gennem 1940'erne. Den 4. oktober 1943 blev den lovgivende opdeling af Burundis regering opdelt i høvdinge og mindre høvdinge. Land blev administreret af høvdingedømmer, og mindre underhøvdinge blev skabt. Indfødte embedsmænd fik også myndighed. Belgien gav området ret til at etablere politiske partier i 1948. Disse fraktioner hjalp Burundi med at opnå uafhængighed fra Belgien.
uafhængighed
Burundis monark, Mwami Mwambutsa VI, søgte uafhængighed fra Belgien og opløsningen af Ruanda-Urundi-unionen den 20. januar 1959. Burundiske politiske grupper begyndte at agitere for afslutningen af den belgiske koloniale myndighed og adskillelsen af Rwanda og Burundi i de måneder, hvor fulgte. Unionen for National Fremskridt var det tidligste og største af disse politiske partier (UPRONA).
Den rwandiske revolution, såvel som den følgende ustabilitet og etniske stridigheder, påvirkede Burundis søgen efter uafhængighed. Mange tutsi-rwandere forlod Rwanda og slog sig ned i Burundi.
Burundis første valg blev afholdt den 8. september 1961, og UPRONA, et multietnisk enhedsparti ledet af prins Louis Rwagasore, fik lidt mere end 80 % af stemmerne. Efter valget, den 13. oktober, blev den 29-årige prins Rwagasore myrdet og tog Burundis mest populære og kendte nationalist med sig.
Den 1. juli 1962 erklærede nationen uafhængighed og skiftede officielt navn fra Ruanda-Urundi til Burundi. Burundi etablerede et konstitutionelt monarki med Mwami Mwambutsa VI, prins Rwagasores far, som konge. Burundi blev medlem af De Forenede Nationer den 18. september 1962.
Kong Mwambutsa valgte en Hutu-premierminister, Pierre Ngendandumwe, i 1963, men han blev myrdet den 15. januar 1965 af en rwandisk tutsi, der arbejdede for den amerikanske ambassade. Mordet fandt sted i baggrunden af Congo-krisen, hvor vestlige antikommunistiske nationer stod over for den kommunistiske Folkerepublik Kina, som forsøgte at gøre Burundi til et logistisk center for kommunistiske oprørere, der kæmpede i Congo. Parlamentsvalg i maj 1965 resulterede i et hutu-flertal, men da kong Mwambutsa valgte en tutsi-premierminister, mente flere hutuer, at dette var uretfærdigt, og etniske fjendtligheder eskalerede. Et kupforsøg ledet af det hutu-dominerede politi blev udført, men mislykkedes i oktober 1965. Den tutsi-dominerede hær, dengang ledet af tutsi-kommandanten, kaptajn Michel Micombero, udrensede hutuerne fra deres rækker og udførte hævnovergreb, der dræbte op til 5,000 mennesker som en forløber for det burundiske folkedrab i 1972.
Kong Mwambutsa, som havde forladt nationen efter oktoberrevolutionen i 1965, blev afsat i juli 1966 ved et kup, og hans unge søn, prins Ntare V, overtog tronen. I november samme år ledede tutsi-premierministeren, daværende kaptajn Michel Micombero, endnu et kup, afsatte Ntare, opløste monarkiet og udråbte landet til en republik, på trods af at hans etparti-administration i bund og grund var et militærdiktatur. Micombero blev som præsident en forkæmper for afrikansk socialisme og fik opbakning fra Folkerepublikken Kina. Han etablerede et strengt lov- og ordenssystem og undertrykte hårdt Hutu-militarismen.
Borgerkrig og folkedrab mod hutuer
To hændelser i slutningen af april 1972 udløste begyndelsen på det første burundiske folkedrab. Den 27. april 1972 udbrød et oprør ledet af flere hutu-gendarmeriemedlemmer i landsbyerne Rumonge og Nyanza-Lac ved søen, og oprørerne proklamerede Martyazo-republikken. Tutsi og hutu blev overfaldet af oprørerne, fordi de nægtede at slutte sig til deres oprør. Det menes, at mellem 800 og 1200 personer døde under den første hutuepidemi. Samtidig vendte Burundis kong Ntare V tilbage fra eksil, hvilket eskalerede politiske spændinger i nationen. Den 29. april 1972 blev den 24-årige Ntare V myrdet, og i månederne efter satte den tutsi-dominerede regering i Micombero hæren ind for at bekæmpe hutu-oprørere og begå folkedrab mod medlemmer af hutu-flertallet. Det nøjagtige antal ofre blev aldrig fastlagt, selvom nuværende skøn placerer dødstallet mellem 80,000 og 210,000 personer. Desuden menes det, at hundredtusindvis af hutuer undslap massakren til Zare, Rwanda og Tanzania.
Micombero blev følelsesmæssigt forstyrret og tilbagetrukket som et resultat af borgerkrigen og slagtningen. Oberst Jean-Baptiste Bagaza, en tutsi, iscenesatte en blodløs revolution, der afsatte Micombero i 1976. Han begyndte efterfølgende at slå til lyd for forskellige ændringer. I 1981 producerede hans regering en ny forfatning, der holdt Burundi som en etpartistat. Bagaza blev valgt til præsident for Republikken Republikken Republikken Republikken Republikken Republikken Republikken Republikken Republikken Republikken Bagaza undertrykte politiske modstandere og religiøse frihedsrettigheder under hele sin regeringstid.
Major Pierre Buyoya (Tutsi) afsatte Bagaza i 1987, suspenderede forfatningen og opløste politiske partier. Han oprettede den militære komité for national frelse for at genetablere militær myndighed (CSMN). Anti-tutsi etnisk propaganda spredt af resterne af 1972 UBU, som var blevet reorganiseret som PALIPEHUTU i 1981, resulterede i august 1988 mordene på tutsi-bønder i de nordlige kommuner Ntega og Marangara. Regeringen estimerede dødstallet til 5,000, men flere internationale ngo'er mener, at dette er en undervurdering af tabene.
Den nye regering gennemførte ikke den alvorlige gengældelse fra 1972. Dens bestræbelser på at skabe tillid blev undermineret, da den erklærede amnesti for dem, der havde talt for, udført og påtaget sig ansvaret for mordene. Mange eksperter mener, at denne gang er starten på "straffrihedens kultur". Andre forskere mener imidlertid, at "straffrihedens kultur" begyndte mellem 1965 og 1972, da en lille og identificerbar gruppe hutuer gjorde oprør og udløste enorme mord på tutsier i hele regionen.
Efter mordene sendte en gruppe hutu-intellektuelle et åbent brev til Pierre Buyoya, hvor de bad om større hutu-deltagelse i regeringen. Underskriverne blev pågrebet og fængslet. Et par uger senere dannede Buyoya et nyt kabinet, der omfattede et lige antal hutu- og tutsi-ministre. Adrien Sibomana (Hutu) blev udnævnt til premierminister. Buyoya nedsatte også en kommission for at løse problemerne med national enhed. Administrationen foreslog en ny forfatning i 1992, der omfattede et flerpartisystem. En borgerkrig brød ud.
Mellem 1962 og 1993 omkom anslået 250,000 mennesker i Burundi som følge af landets mange krige. Burundi har oplevet to folkedrab siden dets uafhængighed i 1962: massemordene på hutuer i 1972 af den tutsi-dominerede hær og 1993 masseslagtningen af tutsier af hutu-flertallet. I den endelige rapport fra Den Internationale Undersøgelseskommission for Burundi, forelagt for FN's Sikkerhedsråd i 2002, karakteriseres begge som folkedrab.
Første forsøg på demokrati og folkedrab mod tutsi
Melchior Ndadaye, leder af den Hutu-dominerede Front for Demokrati i Burundi (FRODEBU), vandt landets første demokratiske valg i juni 1993. Han blev den første hutu-statsoverhoved, der præsiderede en hutu-venlig administration. Tutsi-tropper myrdede Ndadaye i oktober 1993, hvilket resulterede i et folkedrab mod tutsi og mange års krigsførelse mellem hutu-oprørere og den tutsi-dominerede hær. Det menes, at 300,000 mennesker blev myrdet i årene efter drabet, langt de fleste af dem var civile.
Parlamentet valgte Cyprien Ntaryamira (Hutu) som præsident i begyndelsen af 1994. Da deres fly blev skudt ned, omkom han og Rwandas præsident sammen. Flere flygtninge begyndte at flygte til Rwanda. Sylvestre Ntibantunganya (Hutu), formand for parlamentet, blev udnævnt til præsident i oktober 1994. En koalitionsregering blev etableret, hvor 12 af de 13 partier deltog. Selvom en udbredt nedslagtning blev undgået, brød kampe ud. En række hutu-flygtninge blev myrdet i hovedstaden Bujumbura. Tutsi Union for National Progress trak sig primært ud af regeringen og parlamentet.
Pierre Buyoya (Tutsi) overtog kontrollen ved et kup i 1996. I 1998 suspenderede han forfatningen og blev taget i ed som præsident. Som reaktion på oprørernes angreb flyttede regeringen en stor del af befolkningen til flygtningelejre. Lange fredsforhandlinger, formidlet af Sydafrika, begyndte under Buyoyas regeringstid. Begge parter indgik aftaler om at dele magten i Burundi i Arusha, Tanzania og Pretoria, Sydafrika. Det tog fire år at arrangere aftalerne.
Som en del af Arusha freds- og forsoningsaftalen var en overgangsregering for Burundi planlagt til den 28. august 2000. I fem år blev overgangsregeringen stillet for retten. Efter mange mislykkede våbenhviler var en fredsplan og magtdelingsaftale underskrevet i 2001 stort set effektiv. I 2003 nåede den tutsi-kontrollerede burundiske regering og den vigtigste hutu-oprørsorganisation, CNDD-FDD, en våbenhvileaftale (National Council for the Defense of Democracy-Forces for the Defense of Democracy).
Domitien Ndayizeye (Hutu), lederen af FRODEBU, blev valgt til præsident i 2003. Etniske kvoter blev etableret i begyndelsen af 2005 for at bestemme poster i Burundis regering. Der blev afholdt valg til parlament og præsident hele året.
Pierre Nkurunziza (Hutu), en tidligere oprørskommandant, blev valgt til præsident i 2005. Fra 2008 forhandlede den burundiske regering fred med de Hutu-ledede Palipehutu-National Liberation Forces (NLF).
Fredsaftaler
Efter en bøn fra FN's generalsekretær Boutros Boutros-Ghali om at hjælpe dem med den humanitære katastrofe, startede afrikanske ledere en række fredsforhandlinger mellem stridende grupper. I 1995 indledte den tidligere Tanzanias præsident Julius Nyerere forhandlinger; efter hans død tog den sydafrikanske præsident Nelson Mandela over. Mens diskussionerne fortsatte, tilføjede Sydafrikas præsident Thabo Mbeki og USA's præsident Bill Clinton deres stemmer.
Spor I mægling blev brugt under fredsforhandlingerne. Denne forhandlingsteknik kan beskrives som en slags diplomati, der bruger statslige eller mellemstatslige embedsmænd, som kan bruge deres gode omdømme, mægling eller "gulerod og stok"-metoden til at opnå eller fremtvinge et resultat, ofte i retning af "forhandling" eller " vind tab."
Det primære mål var grundlæggende at omstrukturere den burundiske administration og militær for at forene den etniske kløft mellem tutsi og hutu. Det skulle gennemføres i to hovedfaser. For det første ville der blive dannet en overgangsadministration for magtdeling, med præsidenter i tre år. Det andet mål omfattede omorganisering af militæret, således at alle fraktioner var ligeligt repræsenteret.
Som længden af fredsforhandlingerne viste, stod mæglerne og forhandlingssiderne over for en række udfordringer. For det første anså de burundiske myndigheder målene for at være "urealistiske", og pagten for at være vag, inkonsekvent og forvirrende. For det andet, og nok mest afgørende, følte burundierne, at pagten ville være meningsløs, medmindre den blev ledsaget af en våbenhvile. Separate og direkte drøftelser med oprørsfraktionerne ville være påkrævet. Det store Hutu-parti var i tvivl om ideen om en magtdelingsregering og hævdede, at tutsierne havde vildledt dem i tidligere aftaler.
Pagten blev underskrevet i 2000 af den burundiske præsident samt 13 af de 19 kæmpende hutu- og tutsigrupper. Der var fortsat uenighed om, hvem der skulle lede den spæde administration, og hvornår våbenhvilen ville begynde. Fredsforhandlingerne blev saboteret af hårde tutsi- og hutu-fraktioner, der nægtede at underskrive aftalen, hvilket førte til en stigning i blodsudgydelser. Tre år senere, på en afrikansk lederkonference i Tanzania, underskrev den burundiske præsident og den store oppositionshutu-organisation en aftale om at afslutte krigen; underskrivende medlemmer fik ministerposter i regeringen. Mindre hutu-militante organisationer, som f.eks. Forces for National Liberation, forblev aktive.
FN involvering
Mange runder af fredsforhandlinger mellem 1993 og 2003, overvåget af regionale ledere i Tanzania, Sydafrika og Uganda, producerede til sidst magtdelingsaftaler, der tilfredsstillede flertallet af de stridende parter. Den sydafrikanske beskyttelsesstøtteafdeling blev først sendt for at beskytte burundiske ledere, der vendte tilbage fra eksil. Disse tropper blev sendt til Den Afrikanske Unions mission i Burundi, som havde til opgave at føre tilsyn med etableringen af en overgangsregering. FN trådte ind og overtog fredsbevarende opgaver i juni 2004, hvilket signalerede stigende international støtte til Burundis allerede godt fremskredne fredsproces.
Missionens mandat har været at overvåge våbenhvilen; udføre afvæbning, demobilisering og reintegration af tidligere kombattanter; støtte humanitær bistand og tilbagevenden af flygtninge og internt fordrevne; hjælpe med valg; beskytte internationalt personale og burundiske civile; overvåge Burundis urolige grænser, herunder at standse ulovlige våbenstrømme; og I alt 5,650 militærtropper, 120 civile politibetjente og omkring 1,000 udenlandske og lokale civile medarbejdere er blevet tildelt operationen. Missionen har kørt godt. Den har nydt stor fordel af overgangsregeringen, som har været operationel og er i gang med at gå over til en demokratisk valgt administration.
Den største udfordring i de tidlige stadier var den tilbageværende hutu-nationalistiske oprørsgruppes vedvarende modstand mod fredsprocessen. På trods af FN's tilstedeværelse fastholdt denne gruppe sin dødbringende kamp i udkanten af byen. I juni 2005 var organisationen holdt op med at kæmpe, og dens repræsentanter var blevet reintegreret i den demokratiske proces. Alle politiske partier er blevet enige om en formel for magtdeling mellem etniske grupper: Intet politisk parti må indtræde i regeringsposter, medmindre det er etnisk integreret.
FN-missionens primære mål havde været at kodificere magtdelingsaftalerne i en demokratisk godkendt forfatning, der gjorde det muligt at gennemføre valg og danne en ny regering. Nedrustning, demobilisering og reintegration blev gennemført sideløbende med valgforberedelserne. Forfatningen blev vedtaget med mere end 90 procent af de offentlige stemmer i februar 2005. Tre separate valg til parlamentet og præsidenten blev også gennemført på kommunalt plan i maj, juni og august 2005.
Mens der stadig er nogle problemer med flygtninges tilbagevenden og at sikre tilstrækkelige fødevareforsyninger til de krigstrætte mennesker, lykkedes det med operationen at vinde tillid og tillid hos flertallet af de tidligere kæmpende ledere, såvel som den brede offentlighed. Det var engageret i en række "hurtig effekt"-projekter, herunder rehabilitering og konstruktion af skoler, børnehjem, sundhedsklinikker og infrastruktur såsom vandledninger.
2006 til 2015
Efter 2006 begyndte Burundis genopbygningsindsats at bære frugt. De Forenede Nationer afsluttede sin fredsbevarende operation og fokuserede igen på genopbygningsbistanden. Rwanda, DRC Congo og Burundi genoplivede det regionale økonomiske fællesskab i de store søers lande for at opnå økonomisk rehabilitering. Burundi sluttede sig sammen med Rwanda også ind i det østafrikanske samfund i 2007.
Betingelserne for våbenhvileaftalen fra september 2006, der blev indgået mellem regeringen og den sidste tilbageværende væbnede oppositionsgruppe, FLN (Forces for National Liberation, også kendt som NLF eller FROLINA), blev dog ikke fuldt implementeret, og højtstående FLN-medlemmer forlod senere våbenhvileovervågningsholdet, der hævdede, at deres sikkerhed var i fare. Rivaliserende FLN-grupper kæmpede i hovedstaden i september 2007 og dræbte 20 kombattanter og tvang civile til at evakuere. I andre områder af nationen har der været rapporter om oprørsangreb. Oprørsgrupperne og regeringen var uenige om nedrustning og befrielse af politiske fanger. FLN-militante overfaldt regeringsbeskyttede lejre, hvor tidligere kombattanter opholdt sig i slutningen af 2007 og begyndelsen af 2008. Landbeboernes huse blev også plyndret.
Amnesty Internationals rapport fra 2007 identificerer mange områder for udvikling. FLN har begået mange voldshandlinger mod civile. Børnesoldater rekrutteres også af sidstnævnte. Kvinder står over for en høj forekomst af vold. Gerningsmænd er ofte beskyttet mod retsforfølgelse og straf af staten. Retssystemet har et desperat behov for forandring. Folkedrab, krigsforbrydelser og forbrydelser mod menneskeheden fortsætter med at forblive ustraffede. En sandheds- og forsoningskommission og en særlig domstol for efterforskning og retsforfølgning er endnu ikke oprettet. Journalister bliver ofte fængslet for at udføre lovlige professionelle opgaver, hvilket begrænser deres ytringsfrihed. Mellem januar og november 2007 blev i alt 38,087 burundiske flygtninge returneret.
I slutningen af marts 2008 anmodede FLN om, at parlamentet vedtog lovgivning, der gav dem "foreløbig immunitet" mod anholdelse. Almindelige lovovertrædelser vil være inkluderet, men ikke alvorlige overtrædelser af international humanitær lov, såsom krigsforbrydelser eller forbrydelser mod menneskeheden. På trods af at regeringen tidligere har givet dette til enkeltpersoner, har FLN ikke været i stand til at sikre midlertidig immunitet.
FLN bombede Bujumbura den 17. april 2008. Burundis hær kæmpede tilbage, og FLN led betydelige tab. Den 26. maj 2008 blev der indgået en ny våbenhvileaftale. Præsident Nkurunziza mødtes med FLN-leder Agathon Rwasa i august 2008 via indgriben fra Sydafrikas minister for sikkerhed og sikkerhed, Charles Nqakula. Dette var det første direkte møde mellem de to parter siden juni 2007. Begge blev enige om at mødes to gange om ugen for at danne en kommission, der skal behandle eventuelle uenigheder, der måtte opstå under fredsforhandlingerne.
Flygtningelejre bliver lukket ned, og 450,000 mennesker er rejst hjem. Landets økonomi er i ruiner – i 2011 har Burundi en af verdens laveste bruttoindtjening pr. indbygger. Ejendomsstridigheder er opstået som følge af hjemsendelse af flygtninge, bl.a.
Burundi er i øjeblikket medlem af Den Afrikanske Unions fredsbevarende operationer, især en i Somalia mod Al-Shahab-terrorister.
2015 uroligheder
Protester brød ud i april 2015, da regeringspartiet meddelte, at præsident Pierre Nkurunziza vil stille op for en tredje periode. Demonstranter hævdede, at Nkurunziza ikke kunne søge genvalg for tredje gang, men landets forfatningsdomstol stod på præsidentens side (selvom nogle af dets medlemmer var flygtet fra landet på tidspunktet for afstemningen).
Den 13. maj lykkedes det ikke et kupforsøg at vælte Nkurunziza, som vendte tilbage til Burundi og begyndte at rense sin regering og arresterede mange kupledere. Protesterne fortsatte i kølvandet på det mislykkede kup, og den 20. maj havde over 100,000 mennesker forladt nationen, hvilket resulterede i en humanitær krise. Der har været beskyldninger om omfattende menneskerettighedskrænkelser, herunder ulovlige mord, tortur, forsvindinger og begrænsninger af ytringsfriheden.
Trods krav fra FN, Den Afrikanske Union, USA, Frankrig, Sydafrika, Belgien og andre lande gennemførte regeringspartiet parlamentsvalg den 29. juni, som oppositionen boykottede.
